raadsmemo consultatie inkoop

memo aan de gemeenteraad aan

de gemeenteraad

dossiernummer

6562

onderwerp

Consultatiedocument kaders inkoop Jeugd en Wmo 2025

van

het college van burgemeester en wethouders 8 november 2022

datum

Memo De overeenkomsten voor de diensten jeugd en Wmo (inclusief beschermd wonen) lopen af op 1 januari 2025. Begin 2022 zijn de eerste stappen gezet in de voorbereiding van de inkoop. Voor de zomer zijn de resultaten van de verkenningen gedeeld. De volgende stap in het inkoopproces is het door de gemeenteraden vaststellen van de kaders waarbinnen de colleges de inkoop vorm kunnen geven. De basis voor de regionale samenwerking is vastgelegd in de regiovisie jeugd en Wmo. Deze is in het najaar van 2021 door de vijf gemeenteraden vastgesteld. Hierin zijn nog geen kaders opgenomen voor de inkoop 2025. Het consultatiedocument (bijgevoegd) is een voorloper van het kaderdocument dat begin 2023 aan de gemeenteraden aangeboden gaat worden. Centraal in dit document staat de vraag: wat willen we bereiken met de inkoop 2025. Op basis van het consultatiedocument wordt een participatietraject gestart voor de verdere uitwerking van de kaders: toetsen, verrijken en aanscherpen van de uitgangspunten. Onderdeel hiervan is een adviesaanvraag bij de GASD, maar ook bespreking met aanbieders en maatschappelijke partners. Op 1 december staat een regionale bijeenkomst voor de gemeenteraden gepland. Hierin kunnen eerste beelden uitgewisseld worden op basis van het consultatiedocument.

Bij deze krijgt de raad het consultatiedocument toegezonden, zodat de raad desgewenst wensen en bedenkingen in deze fase mee kan geven aan het college. Wensen en bedenkingen kunnen bij de regio aangeleverd worden tot uiterlijk 31 december 2022. Met de opbrengst uit dit participatietraject kan een kaderdocument voor de gemeenteraden opgesteld worden. Dit wordt voorgelegd aan de vijf gemeenteraden met als doel uniforme besluitvorming. Hiervoor zal afstemming op moties en amendementen georganiseerd worden. Vervolgproces Het participatie- en besluitvormingstraject en vervolg van het inkooptraject is opgenomen in onderstaand schema. Na de vaststelling van de kaders worden de gemeenteraden periodiek geïnformeerd over de stand van zaken in het vervolgproces. Nov - dec

  

Jan – feb 2023

  

Adviesaanvraag adviesraden 5 gemeenten Bijeenkomst(en) met aanbieders en maatschappelijke partners en mogelijkheid tot schriftelijke reactie 1 december gezamenlijke bijeenkomst gemeenteraden: beeldvorming Internetconsultatie Verwerken opbrengst participatietraject Opstellen kaderdocument & besluitvorming colleges

Maart - april



Juni



Uiterlijk 1 jan 2024 Uiterlijk 1 juli Juli – dec 1 jan 2025

   

Besluitvorming gemeenteraden, inclusief afstemming op moties en amendementen Besluitvorming vijf colleges: inkoopplan jeugd en Wmo (gaat onder andere over inkoopmodel(len), contractvormen, bekostigingssystematiek, looptijd en productstructuur) Publiceren inkoopdocumenten Contracteren aanbieders Implementatie nieuwe contracten Start nieuwe contracten

Landelijke ontwikkelingen Naast de voorbereidingen voor de inkoop 2025 zijn gelijktijdig landelijke ontwikkelingen van invloed. Het ministerie van VWS heeft stelselveranderingen aangekondigd ten aanzien van de jeugdwet en werkt samen met onder andere de VNG aan een hervormingsagenda Jeugd. Deze wijzigingen kunnen van invloed zijn op de inkoop, aangezien dit mogelijk betrekking heeft op verplichte standaardisatie van contracten, de afbakening van de Jeugdwet, deels centraler inkopen van hoog-specialistische diensten als ook het toekomstscenario jeugd- en gezinsbescherming met de inrichting van regionale veiligheidsteams. Daarnaast spelen er governance vraagstukken: een verplichte regionale samenwerking op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen, verplichting tot convenant afspraken op bovenregionaal niveau en mogelijk een andere regio-indeling. Ook op het gebied van de Wmo zijn er landelijke ontwikkelingen die van invloed kunnen zijn op de inkoop. De herinvoering van een inkomensafhankelijke eigen bijdrage voor hulp bij het huishouden en de doordecentralisatie van beschermd wonen zijn hierbij relevant. De ontwikkelingen worden op de voet gevolgd en zodra zaken helder worden, worden deze waar mogelijk meegenomen in de ontwikkeling van het raadsvoorstel.

pagina 2