Raadsmemo aanvullende informatie Wijkmobiliteitsplannen en Nota grote en zware voertuigen .docx

memo aan onderwerp

van afdeling telefoon datum

Commissie Fysieke Leefomgeving Informatie Wijkmobiliteitsplannen R. Ogink Ruimtelijk beleid en advies 0612975755 3 april 2023

memo Bij de behandeling van het Beleidskader Deelvervoer in de commissie van 22 en 29 maart 2023 zijn aanvullende vragen gesteld en is er behoefte aan nader informatie over onderdelen van de wijkmobiliteitsplannen. Capaciteit parkeren Een paar partijen hebben gevraagd om de parkeerbehoefte voor de wijken in kaart te brengen. Zoals aangegeven kan de gemeente dit niet exact bepalen. Het autobezit per wijk is niet aan te geven. Wel geven de parkeerdrukmetingen een beeld van aantallen geparkeerde auto’s op de beschikbare parkeerplekken op verschillende momenten in de week. Om de parkeercapaciteit op korte termijn te vergroten en beter te benutten worden de volgende maatregelen getroffen: • Bouw extra parkeerdek stationsgarage (+ 80 plekken). • Vergunningenplafond instellen (= maximum aantal uit te geven vergunningen bepalen op basis van beschikbare parkeercapaciteit). • Uitbreiden reguleringstijden. • Korting bewonersabonnementen Q-park (maximaal 100 parkeerplekken) • Opheffen overnachtigingsplekken campers Klein Amerika (29 plekken op 104 autoparkeerplaatsen) • Uitbreiding Klein Amerika vanwege supermarkt Fluwelensingel (m.n. in de avonduren extra ruimte voor bewonersparkeren) • Onderzoek naar verdere uitbreiding van de parkeercapaciteit rondom de binnenstad. • Verbeteren toegankelijkheid binnenstad voor voetgangers en fietsers. • Inzet meer deelauto’s en deelvervoer.

werkdag werkdag werkdag zaterdag zaterdag zondag sector capaciteit middag avond nacht middag avond middag binnenstad op straat 1.200 799 1.055 1.178 1.031 1.100 973 Parkeerterrein Klein Amerika 355 142 241 71 320 295 121 Parkeerterrein Schouwburgplein 178 89 160 45 130 157 83 Parkeerterrein Vossenburchkade 147 44 107 15 63 137 15 Parkeergarage Bolwerk 320 48 96 10 160 128 64 Parkeergarage Nieuwe Markt 400 280 292 36 400 220 84 Parkeergarage Station 310 310 155 31 124 140 133 totaal 2.910 1.712 2.106 1.386 2.228 2.177 1.473 59% 72% 48% 77% 75% 51%

Figuur 1 (parkeerdruk drukste momenten, blz 14 bijlagenrapport) Binnenstadsbewoners kunnen voor hun 2 of 3e auto geen parkeervergunning aanvragen. Als zij voor hun 1e auto geen vergunning hebben aangevraagd en deze in de omliggende wijken parkeren, zullen

zij bij invoering parkeerregulering Korte Akkeren – Kort Haarlem mogelijk alsnog een parkeervergunning voor de binnenstad aanvragen. Momenteel is onduidelijk hoeveel auto’s dit betreft. Stel dat er 100 bewoners binnenstad niet meer buiten de singels gaan parkeren en snel een vergunning aanvragen voor het plafond in gaat, dan neemt het aantal vergunninghouders toe. Door de betere benutting van beschikbare parkeercapaciteit (nu 2.910 plekken beschikbaar met 2.228 geparkeerde auto’s op drukste moment) kan dit worden opgevangen. Er worden pas parkeerplaatsen langs de grachten opgeheven als de parkeerdruk lager dan 90% is. We zullen de parkeerdruk in de wijken regelmatig monitoren. Omzetten bedrijfsvergunningen Bedrijfsvergunningen (217x) vallen niet onder het parkeervergunningenplafond, omdat deze vooral overdag gebruikt worden wanneer de parkeerdruk in de binnenstad minder hoog is. Voor een goed ondernemersklimaat is het niet wenselijk veel beperkingen op te leggen. Het risico van omzetten van bewoners- naar een bedrijfsvergunning door ZZP-ers is beperkt, want: • een bedrijfsvergunning is duurder dan bewonersvergunning € 432 vs. € 150/jaar • mocht dit tot problemen leiden dan is de bedrijfsvergunning aan te passen naar bijvoorbeeld geldigheidsduur van 5.00 – 20.00 uur (conform venstertijden) en is het voor ZZP-ers dan minder aantrekkelijk.

Ook kan bepaald worden om nieuwe bedrijfsvergunningen alleen te verstrekken aan bedrijven met meer dan 1,5 fte werkzame personen. Aanpassen parkeertarieven In bijlage 4 bijlagenrapport is een voorstel opgenomen voor tarieven bewonersvergunning binnenstad straatparkeren; 2024 € 225 en 2025 € 300. In combinatie met het parkeerplafond en aanpassing tarieven in garage en op terreinen is dit budgetneutraal. • Optie maximaal € 225 per bewonersvergunning in plaats van € 300 zal jaarlijks ca. € 67.500 (bij plafond 900) minder opleveren. • Optie uitsmeren 4 jaar in plaats van 2 jaar kan budgetneutraal worden uitgevoerd door kosten op straat minder te laten stijgen en op de terreinen minder te laten dalen. Nadeel hiervan is dat de effecten van de parkeermaatregelen (betere benutting parkeerplaatsen, minder auto’s binnenstad en mogelijkheid opheffen parkeerplaatsen grachten) minder snel gerealiseerd kunnen worden. Dit gaat ten koste van de ambitie om de autoluwe binnenstad te realiseren. Vrachtverkeer Kleiwegbrug De SBG heeft gevraagd om de mogelijkheden te onderzoeken of tijdens de venstertijden het bevoorradingsverkeer via de Kleiwegbrug rechtdoor via Spoortunnel – Jamessingel de stad uit te rijden.

Er is een quick scan uitgevoerd op dit verzoek: • Een extra richting voor vrachtverkeer met de verkeerslichten zorgt voor vertraging van ander verkeer (auto-fietsers-voetgangers) • Rechts afslaan is met bebording wel te verbieden maar zal in de praktijk toch voorkomen (en is niet te handhaven) • De verkeerssituatie wordt onoverzichtelijker met extra verkeersborden en verkeerstekens op de weg. • De combinatie van fietsers en vrachtverkeer op drukke momenten is onveilig. Indien de maatregel wordt ingesteld dan alleen tussen 05.00 en 07.00 uur wanneer en nog weinig verkeer op de weg is. Er zullen maar weinig vrachtwagens hier gebruik van maken. • De vraag is of het dan nodig is deze maatregel te treffen. Alternatieve routes de binnenstad zijn beschikbaar. Onderzoek ten behoeve van het te nemen Verkeersbesluit zal ca. € 5.000 kosten en het aanpassen van de verkeerslichtenregeling en weginrichting ca. € 10.000. Voorgesteld wordt deze maatregel mee te nemen bij de herinrichting Kleiwegplein (VCP-project 2e tranche).

Financiën

pagina 2

Aanvullende maatregelen hebben naar verwachting de volgende financiële consequenties:

Het naar voren schuiven van projecten zorgt voor een intensivering binnen het VCP-programma. Op dit moment is het vooral door de krappe arbeidsmarkt moeilijk om extra capaciteit aan te trekken om de projecten tijdig uit te voeren.

pagina 3