Overzichtsrapportage Integriteit - dhr. J.K. Oppelaar

R A P P O R T A G E R I S I C O A N A LY S E S I N T E G R I T E I T Overzichtsrapportage Gouda

Overzichtsrapportage Gemeente Gouda

Opgesteld:

5-6-2023

1. Werkwijze Overzichtsrapportage Gouda

1. Werkwijze 2. Conclusie Jan Kees Oppelaar

Proces

Tijdspad

In opdracht van de burgemeester van Gouda is een risicoanalyse integriteit uitgevoerd naar Jan Kees Oppelaar, met het oog op de vervulling van het ambt van wethouder in de gemeente Gouda .

Wat

Datum

Vragenlijst ingevuld

12-5-2023

Gesprek

23-5-2023

De inventarisatie van deze risico’s heeft plaatsgevonden door 1) een vragenlijst die door de kandidaten zijn ingevuld, 2) een onderzoek in open bronnen en 3) een gesprek tussen elke kandidaat en twee onderzoekers van Necker van Naem Integriteit B.V. De resultaten van deze risicoanalyse zijn vastgelegd in een conceptrapportage. Nadat de kandidaten de gelegenheid hebben gehad om hierop te reageren, is de definitieve rapportage opgesteld. Deze uitgebreide rapportage is gedeeld met de kandidaat, de burgemeester, de gemeentesecretaris en de griffier. In deze overzichtsrapportage leest u de aanbevelingen en beheersmaatregelen per kandidaat. • Beheersmaatregelen worden geformuleerd om te voorkomen dat een risico zich voordoet, dan wel om het risico beheersbaar te maken. • Aandachtspunten worden gegeven ten aanzien van risico’s die zich in de toekomst zouden kunnen voordoen, of bij bijzonderheden die nu niet direct actie behoeven.

Inhoud Risico’s zijn in kaart gebracht met betrekking tot: • Benoembaarheidsvereisten; • Onverenigbare betrekkingen; • Verboden handelingen; • Het arbeidsverleden; • Verlofregeling/terugkeergarantie; • Nevenactiviteiten en nevenfuncties; • Benoeming (deeltijd of voltijd) en verrekening inkomsten; • Financiële belangen en posities; • Grondposities; • Strafrechtelijk verleden; • Schulden en betalingsrisico’s; • Relaties met belanghebbenden; • Partner/kinderen (indien van toepassing).

2. Conclusie Kandidaat-wethouder Jan Kees Oppelaar Overzichtsrapportage Gouda

Samenvattende conclusie: De kandidaat voldoet aan de benoembaarheidsvereisten. Aanvullend zijn er 1 beheersmaatregel en 1 aandachtspunt opgesteld.

1. Werkwijze 2. Conclusie Jan Kees Oppelaar

Beheersmaatregelen Thema

Maatregel

Relaties met belanghebbenden

De partner van de kandidaat is werkzaam bij NS en heeft vanuit haar functie veel contact met de gemeente, voornamelijk met de wethouder (en ambtelijke ondersteuning) mobiliteit. De kandidaat heeft deze portefeuille niet, maar in de ontwikkeling van de wijk Westergouwe zit ook een spoorcomponent waar de kandidaat mogelijk zijn partner professioneel tegen kan komen. Dit brengt risico’s met zich mee. Necker adviseert om: 1. Als wethouder niet aan te sluiten bij overleggen waar de partner aanwezig is; 2. Openheid en transparantie jegens organisatie en college over de relatie te betrachten. In relatie tot de ambtelijke organisatie is het belangrijk dat het voor ambtenaren duidelijk waar zij terecht kunnen om NS-dossiers kunnen bespreken en dat de kandidaat hierin geen partij is. 3. Alle betrokkenheid bij NS-dossiers te vermijden. Dit betekent dat de kandidaat niet aanwezig als het NS-dossier (of NS gerelateerde zaken) in het college wordt besproken.

Aandachtspunten Thema

Aandachtspunt

Relaties met belanghebbenden

De kandidaat wil in de toekomst mogelijk zijn huis uitbreiden met een extra slaapkamer. Voor deze verbouwing is mogelijk een vergunning nodig. Mocht er een vergunning nodig zijn, adviseert Necker de bevoegdheid voor het afgeven tijdelijk bij een andere wethouder te beleggen. De kandidaat kan zich niet bemoeien met interne processen in de organisatie of college omtrent deze vergunning.