memo griffiers sept 2023

MEMO Aan: Van: Datum: Onderwerp:

Griffiers in de Regio Midden-Holland Petra Verkerk, programmadirecteur Regionale werkorganisatie sociaal domein 13 september 2023 Proces raden GR-vorming regionaal sociaal domein

Op 13 september in de griffierskring heb ik een toelichting gegeven op het proces ten aanzien van de GR vorming voor het regionaal sociaal domein. Zoals afgesproken zou ik een en ander in een memo bevestigen en ook enige achtergrond informatie voor jullie op een rij zetten. Achtergrond Al een aantal jaren wordt gesproken over een mogelijke GR voor het regionaal sociaal domein. Het gaat hierbij in beginsel om de regionale taken (incl bovenregionale afstemming), zoals vastgelegd in de regiovisie Scherper aan de Wind (vastgesteld door de raden in najaar 2021). Sinds 1 maart 2023 zijn deze taken regionaal ondergebracht in een gezamenlijke werkorganisatie. De bestuurlijke afstemming verloopt via het Bestuurlijk overleg sociaal domein (BOSD) dat elke 2 tot 3 weken bij elkaar komt en bestaat uit de portefeuillehouders uit de colleges. In aanvulling op de in de regiovisie vastgestelde taken, is deze zomer er een regionale taak bijgekomen in het kader van de Integraal ZorgAkkoord (IZA). Dit staat naast de lokale invulling van IZA/Gala en heeft vanuit het Rijk ook een aparte financieringsstroom (SPUK). Wettelijk / landelijk kader: • Vanuit de Norm voor opdrachtgeverschap Jeugd en Beschermd wonen/opvang vanuit de VNG is een noodzakelijk een niet-vrijblijvende vorm van samenwerking te hebben. Deze is in 2021 vastgesteld.

We voldoen nu aan deze afspraak door de invoering van een samenwerkingsovereenkomst per 1-1-2022. Dit wordt echter als niet-optimaal gezien. • Er komt een wettelijke plicht aan tot een GR voor specialistisch inkoop van Jeugdhulp. Het wetsvoorstel (gekoppeld aan de hervormingsagenda) is niet controversieel verklaard en wordt naar verwachting komend half jaar behandeld in de Tweede Kamer. Eerder is dit uitgesteld vanwege de vertraging op de hervormingsagenda jeugd. Raadsbetrokkenheid tot nu toe Vanuit de Klankbordgroep Midden-Holland is in 2020/2021 de RASD gevormd, om de samenwerking op het sociaal domein te versterken tussen de raden met als focus het traject regiovisie. Ook in dit traject is al benoemd dat er mogelijk een GR-plicht aan zou komen. Sinds de nieuwe raden is dit onderwerp in sommige raden al wel benoemd door wethouders (mondeling), maar nog weinig expliciet onder de aandacht geweest. Waar staan de colleges nu? Bij de besluitvorming rondom de kadernota’s / zomernota’s is geld vrijgemaakt voor het verstevigen van de werkorganisatie, maar ook voor de totstandkoming van de GR. De colleges staan aan de vooravond van een principebesluit en hebben als streefdatum 1-1-2025 voor de ingangsdatum van de GR. Hierover zullen zij de raden met een memo /RIB informeren.

De colleges willen graag, vóórdat ze gaat werken aan het uitwerken van de regeling, de raden vragen om hun zienswijze op een aantal punten. Dat gaat onder andere over de wijze van betrokkenheid van de raden zelf en inwoner/clientparticipatie. Mogelijk zal het gaan om een gemengde regeling (zoals nu in beeld met name op punt subsidieverordening en verordening client/inwonerparticipatie). Juridisch advies wordt op dit punt nog ingewonnen.

Proces komende periode datum 5 oktober 2023

Wat Klankbordgroep M-H

10 oktober 2023

colleges

26 oktober 2023

Digitale raadsavond: Contouren inkoopplan regionale inkoop Jeugd en Wmo + governance

November 23 –januari 24

Commissie per gemeente

Uiterlijk januari 2024

Afspraak Toelichting geven op proces / warmlopen Besluit rib/ raadsmemo inkoop Besluit kaders GR In lijn met amendement / moties inkoop raden betrekken op inkoopplan + toelichting GR proces. Toelichting en input ophalen per gemeente, met eigen wethouder Tijdige agendering

Actiehouder ML (Kwaard) en Petra RIB/ Raadsinformatie via reguliere proces Griffiers in de agenda zetten. Voorbereiding / uitnodiging via Petra/Barbara Individuele griffiers iom Petra

Zienswijze door raden Griffiers aan colleges Vervolgproces 2024 nog nader uit te werken. Afhankelijk van keuzes regeling 1 of 2x langs de raden. Streefdatum realisatie GR vooralsnog 1-1-2025

pagina 2