Lokale Inclusie Agenda 2024-2025
Tekst van het document
Daarnaast hebben we als doel om de bekendheid van aangepast sporten te vergroten, niet alleen onder mensen met een beperking maar ook onder intermediairs en professionals. Een cruciaal streven is het wegnemen van praktische, sociale, of financiële belemmeringen voor mensen met een beperking en chronische aandoening om te sporten en bewegen. Hierbij wordt gestreefd naar een inclusief sportaanbod dat voor iedereen toegankelijk is. Een ander belangrijk doel is het ontwikkelen en uitbouwen van een regionaal netwerk van organisaties die kunnen bijdragen aan het aangepast sporten, zowel aan de aanbod- als de vraagzijde. Bovenop deze regionale doelen heeft de gemeente Gouda extra specifieke doelen geformuleerd op het gebied van Aangepast Sporten. Dit omvat deskundigheidsbevordering bij Goudse sportaanbieders, diverse Goudse organisaties en inwoners. Hiermee wordt beoogd de lokale capaciteiten te vergroten en bewustwording te creëren omtrent aangepast sporten. Daarnaast wordt er specifieke aandacht besteed aan het verbeteren van de toegankelijkheid van sportaccommodaties. Hierbij wordt gestreefd naar fysieke aanpassingen en beleidsmaatregelen om ervoor te zorgen dat sportfaciliteiten voor iedereen bereikbaar zijn.
Tot slot wordt er ingezet op het versterken en onderhouden van relaties met noodzakelijke afdelingen binnen de gemeente, wat bijdraagt aan een integrale aanpak van inclusief sporten in Gouda.
pagina 18
5.2
Cultuur
Cultuur is een middel om elkaar te ontmoeten, te leren en andere perspectieven te ontdekken. Het bevorderen van een divers en toegankelijk cultureel aanbod staat centraal in de uitvoeringsplannen voor 2024 en 2025, zoals ook vastgelegd in de Cultuurnota “Gouda sterker met cultuur!” 2023-2027. De gemeente Gouda streeft ernaar om cultuur breed toegankelijk te maken en tegelijkertijd sociale samenhang in de stad te bevorderen. Om deze doelen te realiseren, zijn verschillende acties gepland. Er zijn afspraken gemaakt met culturele instellingen die een meerjarige subsidie ontvangen. Deze afspraken richten zich op het bereiken van een breed publiek in Gouda. Hiervoor worden zowel kwantitatieve als kwalitatieve gegevens gevraagd, bijvoorbeeld over de leeftijden van deelnemers en geografische spreiding van activiteiten in de stad. Vernieuwende projecten worden ondersteund via de subsidie Cultuur: Innovatie & Ontwikkeling. Deze subsidieregeling staat open voor zowel grotere als kleinere initiatieven. Een van de belangrijke beoordelingscriteria is de betekenis van het project voor de inwoners in Gouda. Hierbij wordt ook gekeken naar diversiteit en inclusie. Ook de stadsprogrammeur en amateurkunstmakelaar spelen een belangrijke rol in het aanjagen van nieuwe initiatieven en samenwerkingen binnen het culturele veld. Een succesvol voorbeeld was het jongerenproject Express Yourself.
Met Express Yourself bieden de Goudse Schouwbrug en Gro-Up jongerenwerk jongeren tussen de 14 en 25 jaar een podium om hun verhaal te delen en hun talent te laten zien. De komende tijd wordt bijzondere aandacht besteed aan het bevorderen van cultuurdeelname onder jongeren. Er zal onderzoek plaatsvinden om hierin beter inzicht te krijgen. Ook het stimuleren van het delen van kennis en ervaring met betrekking tot diversiteit en inclusie blijft een belangrijk aandachtspunt. De culturele organisaties worden daarom aangemoedigd om de Code Diversiteit & Inclusie te hanteren als leidraad. Dit omvat onder andere het stimuleren van het gebruik van de Rotterdampas en het monitoren van afspraken over Social Return On Investment met gesubsidieerde culturele instellingen.
pagina 19
6
Toegankelijke dienstverlening en informatie
We vinden het belangrijk dat we dienstverlening en informatie zo vormgeven dat het uitnodigend is voor iedereen en dat iedereen er gebruik van kan maken. Ook als je een beperking hebt, of te maken krijgt met afnemende digitale vaardigheden. Bijvoorbeeld als je ouder bent of wordt. Ook willen we de inclusieve samenleving zichtbaar te maken in onze tekst en beeldmateriaal. Door de gehele diversiteit van de Goudse samenleving af te beelden. Zodat mensen zich gewaardeerd voelen. En door na te denken over hoe we mensen benaderen en aanspreken. Iedereen moet zich welkom voelen en weten dat ze hier terecht kunnen, ongeacht hun achtergrond, behoeften of vragen. Medewerkers van de gemeente Gouda kijken naar de hulpvraag van de inwoner en wat er voor nodig is om deze inwoner zo goed mogelijk van dienst te kunnen zijn, ook als iemand extra ondersteuning of een andere benadering nodig heeft. Ons doel in toegankelijke en inclusieve dienstverlening is dat iedereen zich begrepen en geholpen voelt in het contact met de gemeente. We kijken niet alleen naar de vraag zelf, maar ook naar wat iemand nodig heeft om goed geholpen te worden. Een ander belangrijk aandachtspunt is onze digitale communicatie. We willen ervoor zorgen dat iedereen zich vertegenwoordigd voelt door verschillende soorten mensen te laten zien in onze foto's en door te communiceren in begrijpelijke taal.
Het doel is dat iedereen, ongeacht hun achtergrond, onze informatie begrijpt en zich welkom voelt. Daarom blijven we ons inzetten voor inclusief, divers beeldmateriaal en inclusieve, duidelijke taal op onze algemene sociale mediakanalen. 6.1
Direct duidelijk communiceren: begrijpelijke taal voor iedereen
In 2024 en 2025 gaat de gemeente Gouda zich extra inzetten voor duidelijke en begrijpelijke communicatie. Ze willen dat iedereen, jong en oud, de brieven en informatie van de gemeente goed kan begrijpen. Dit is belangrijk omdat iedereen moet weten wat er gebeurt en wat er van hen wordt verwacht. Om dit te bereiken, gaat de gemeente door met de aanpak Direct Duidelijk. Hierbij willen we ervoor zorgen dat alle communicatie, zoals brieven en e-mails die de gemeente verstuurt, makkelijk te begrijpen zijn. Zo willen ze ervoor zorgen dat niemand zich buitengesloten voelt en dat alle inwoners van Gouda goed geïnformeerd zijn. De gemeente wil dit project ook laten aansluiten bij de Lokale Inclusie Agenda, waarin staat hoe ze ervoor zorgen dat iedereen in Gouda mee kan doen. Om dit te realiseren, wordt er een communicatieadviseur en projectleider aangesteld die zich hier fulltime mee bezig gaat houden. De gemeente wil hiermee zorgen dat duidelijke communicatie een speerpunt wordt binnen de organisatie. Ze gaan ook samenwerken met schrijfcoaches en andere experts om ervoor te zorgen dat alle informatie begrijpelijk is, vooral voor mensen die moeite hebben met lezen en schrijven. 6.3 Digitale inclusie: ondersteuning digitale vaardigheden We gaan door met initiatieven die de digitale zelfredzaamheid van inwoners vergroten.
We geven subsidie aan de bibliotheek en haar partners voor het IDO, het informatiepunt digitale overheid. Inwoners die geen gebruik kunnen maken van onze digitale dienstverlening bieden we ondersteuning door onze samenwerking met het sociaal team die de papierwinkel verzorgt. We
pagina 20
voldoen hiermee aan de zorgplicht die onderdeel is van de Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer (Wmebv) die vanaf 1 januari 2024 geldt. 6.2
Digitale inclusie
Iedereen moet websites en apps van de gemeente kunnen gebruiken. Daarom is het belangrijk dat ze voor iedereen digitaal toegankelijk zijn, zodat iedereen volledig kan meedoen in de digitale wereld. We vinden het belangrijk dat we dienstverlening en informatie zo vormgeven dat het uitnodigend is voor iedereen en dat iedereen er gebruik van kan maken. Ook willen we de inclusieve samenleving zichtbaar te maken in onze tekst en beeldmateriaal. Door de gehele diversiteit van de Goudse samenleving af te beelden. Zodat mensen zich gewaardeerd voelen. En door na te denken over hoe we mensen benaderen en aanspreken. In 2024 en 2025 gaat de gemeente Gouda aan de slag met het verder verbeteren van digitale toegankelijkheid. Dat betekent dat we ervoor willen zorgen dat iedereen gemakkelijk gebruik kan maken van onze (online) informatie en diensten. We gaan verder met het verbeteren van de digitale toegankelijkheid van de gemeentelijke websites en apps bekijken en controleren of iedereen ze goed kan gebruiken. Sommige websites en apps zijn nog onvoldoende toegankelijk voor mensen met een beperking. De werkgroep digitale toegankelijkheid blijft bezig om de organisatie meer bewust te laten worden van het belang van digitale toegankelijkheid en de organisatie daarbij te helpen.
Toegankelijke sociale media Op de algemene sociale mediakanalen van de gemeente plaatsen we alleen ondertitelde video’s en plaatsen we zoveel mogelijk ALT-teksten bij afbeeldingen. Dit is echter nog niet mogelijk bij berichten die worden ingepland (in de avonden en de weekenden) via de applicatie Obi4Wan. We gaan de komende 2 jaar wederom met onze leverancier in gesprek om erop aan te dringen dat dit mogelijk wordt. Ook blijven we ons inzetten voor inclusief, divers beeldmateriaal en inclusieve, duidelijke taal op onze algemene sociale mediakanalen. Daarnaast willen we de mogelijkheden onderzoeken om ondertiteling te plaatsen bij Instagram Reels en Stories. Het bovenstaande is van toepassing op de algemene gemeentelijke accounts. Daarnaast heeft de gemeente ook veel subaccounts, bijvoorbeeld op het gebied van duurzaamheid, stadstoezicht en stadsmarketing, maar ook accounts van het bestuur. Het is wenselijk dat ook deze accounts digitaal toegankelijk worden. Daarvoor is het nodig dat de beheerders zich bewust worden van digitale toegankelijkheid en ALT-teksten bij afbeeldingen en ondertiteling bij video’s plaatsen. Het is ook een optie om kritisch naar de subaccounts te kijken en eventueel accounts op te heffen.
Toegankelijke websites en (mobiele) applicaties De komende twee jaar gaan we verder met het toetsen van onze websites en (mobiele) applicaties. Deze toetsen moeten iedere drie jaar herhaald worden. Daarom willen we kritisch kijken naar de bestaande websites en (mobiele) applicaties om te bepalen of ze eventueel offline kunnen en de content al dan niet geïntegreerd kan worden in gouda.nl of een andere relevante website van de gemeente Gouda. Daarnaast willen we erop toezien dat er in de toekomst niet meer websites vanuit de gemeente bijkomen, maar zoveel mogelijk content op gouda.nl gezet kan worden, zodat de digitale toegankelijkheid gewaarborgd kan worden. Toetsing van de overgebleven websites en (mobiele) applicaties doen we op volgorde van statistieken/bezoekersaantallen. We gebruiken de uitkomsten van de toetsen om de websites en (mobiele) applicaties te verbeteren. Als het nodig is doen we dat samen met de leveranciers van de websites en (mobiele) applicaties. Daarnaast blijft het de komende twee jaar belangrijk om aan de bewustwording binnen de organisatie te werken als het gaat om digitale toegankelijkheid, pagina 21
om mede die in hun werk veel te maken hebben met digitale toegankelijkheid te trainen en de redactie en grafische vormgeving bij te scholen. En we blijven ons inzetten voor inclusief, divers beeldmateriaal en inclusieve, duidelijke taal op gouda.nl en werkenvoorgouda.nl. In het dashboard DigiToegankelijk van het Ministerie van Binnenlandse Zaken is de stand van zaken van de digitale toegankelijkheid van overheidsorganisaties te zien. Gouda doet het ten opzichte van de andere Nederlandse gemeenten goed wat betreft de status van toegankelijkheid en het in kaart brengen en opstellen van de verplichte toegankelijkheidsverklaringen zoals blijkt uit de tabellen in afbeelding 1 en 2. In afbeelding 1 is te zien dat Gouda al voor 53 van de 54 websites en apps een toegankelijkheidsverklaring heeft gepubliceerd en dat er al 12 geheel of gedeeltelijk voldoen aan de eisen voor digitale toegankelijkheid. In afbeelding 2 zijn de gegevens uit afbeelding 1 in percentages weergegeven. Op die manier is de status van de toegankelijkheid van de websites en app van Gouda te vergelijken met de landelijke verdeling die te zien is ook te zien is in afbeelding 2. Uit de vergelijking blijkt dat Gouda beduidend beter scoort op categorie A, B en C. En dat we al veel meer websites en apps in beeld hebben dan andere gemeenten.
Afbeelding 1: Gemeente Gouda, aantal websites en apps per status van toegankelijkheid, peildatum 13 november 2023.
pagina 22
Afbeelding 2: Vergelijking gemeente Gouda t.o.v. alle gemeenten, percentage websites en apps per status van toegankelijkheid, peildatum 13 november 2023.
7
Interne organisatie
De gemeente Gouda heeft als doel een diverse en inclusieve organisatie te zijn. Dit streven omvat het tonen van inclusief leiderschap, het samenstellen van een divers personeelsbestand en het creëren van een inclusief werkklimaat waarin medewerkers met diverse achtergronden zich uitgenodigd voelen om te werken en te blijven werken. In de komende periode van 2024-2025 blijft Diversiteit & Inclusie (D&I) een centraal aandachtspunt, waarbij de focus ligt op bewustwording, gedrag, vaardigheden en uiteindelijk volledige integratie in de bedrijfscultuur. Diversiteit & Inclusie is in de afgelopen jaren een speerpunt van de organisatie geweest en is dat de komende jaren ook. Het doel is om Diversiteit & Inclusie deel uit te laten maken van het DNA van de organisatie en hier wordt aan gewerkt aan de hand van vier fasen: 1) bewustwording (mindset); 2) gedrag; 3) vaardigheden 4) D&I in het DNA. Om Diversiteit & Inclusie in het DNA te krijgen moet er een goede basis zijn en daarom wordt het komende jaar weer maximaal ingezet op verdere bewustwording en gaan we inzoomen op het trainen van vaardigheden om vervolgens de stappen te maken naar en in de volgende fasen zoals hierboven genoemd.
In het bijzonder worden de prioriteiten voor Diversiteit & Inclusie in 2024 als volgt geformuleerd: iedereen schrijft 'Direct Duidelijk,' aandacht voor digitale toegankelijkheid en verdere bewustwording rondom Diversiteit & Inclusie. Om deze doelen te bereiken, zal er extra nadruk worden gelegd op bewustwordingstrainingen binnen de organisatie. Verdere trainingen zullen zich richten op het ontwikkelen van inclusief gedrag en de benodigde vaardigheden voor een inclusieve werkomgeving. Ook wordt digitale toegankelijkheid meegenomen als criterium bij de aanschaf van nieuwe webapplicaties, waaronder het nieuwe intranet voor medewerkers van de gemeente Gouda. Binnen de gemeente Gouda wordt al aandacht besteed aan bewustwording en het trainen van medewerkers/ leidinggevenden. Vanwege het belang (dit is ook onderstreept door de Groene Hart Rekenkamer) wordt voorgesteld dit ook tot speerpunt te maken voor de uitvoeringsagenda 2024 – 2025. Diversiteit & Inclusie is in de afgelopen jaren al een speerpunt van de organisatie pagina 23
geweest en is dat de komende jaren ook. Er moet eerst een goede basis zijn voor de inzet op Diversiteit & Inclusie en daarom wordt het komende jaar weer maximaal ingezet op verdere bewustwording en gaan we inzoomen op het trainen van vaardigheden om vervolgens de stappen te maken naar en in de volgende fasen zoals hierboven genoemd. Uit de aanbevelingen van experts tijdens de raadsconferentie over Diversiteit en Inclusie van 11 oktober 2023 bleek een focus op gelijkwaardigheid en het voeren van actieve gesprekken over obstakels voor Diversiteit & Inclusie. Deze inzichten worden in beschouwing genomen, waarbij de nadruk wordt gelegd op de verantwoordelijkheid van alle medewerkers bij het creëren van een veilige werkomgeving.
pagina 24
8
Overzicht investeren in gelijkwaardig meedoen
Thema
Investering
Budget gedekt
Planning
Participatie
Participatie van inwoners en ervaringsdeskundigen organiseren
doorlopend
Toegankelijke leefomgeving
Oplossen knelpunten toegankelijkheid via Beheerplan openbare ruimte ‘Quick wins’ knelpunten oplossen Subsidieregeling aanpassingen toegankelijkheid clubs en verenigingen Toegankelijkheid van speeltuinen verbeteren Toegankelijkheid van 40 openbare gebouwen verbeteren volgens advies Ongehinderd Versterken van de toegankelijkheid van de winkel- en uitgaansgebieden in Gouda: de MKB Toegankelijke route Aantal rolstoeltoegankelijke openbare toiletten uitbreiden met locatie fietsenstalling Nieuwe Markt Onderzoek naar aanpassen gebruikerstijden GPV’s (gehandicaptenparkeervoorzieningen) Toegankelijke zorg en ondersteuning Ontmoeten en meedoen in de buurt Activiteiten rondom herdenken en vieren Aanpak van discriminatie Regenboogstad Versterken inclusieve arbeidsmarkt via WSP Midden-Holland Inclusie in het onderwijs: onderzoeken mytyl-onderwijs Doorgaan met inzet Aangepast Sporten via Sport.Gouda Doorgaan met het Volwassenenfonds Sport Doorgaan met Subsidieregeling Cultuur: Innovatie & Ontwikkeling Aanpak Direct Duidelijk versterken
afhankelijk van besluitvorming in 2024 Ja Ja Ja
doorlopend 2024
Ja
doorlopend
Ja
2024-2026
Nee
2024-2025
Ja
2024
Ja
2024
Ja Ja Ja Ja Ja Ja
doorlopend 2025 2024-2025 2024-2025 2023-2026 doorlopend
Ja
2024-2025
Ja
2024-2025
Ja Ja
2024-2025 2024-2025
Ja
2024-2025
Ja
2024-2025
Nee
2024-2025
Ja
2024-2025
Sociale inclusie
Sport en cultuur
Toegankelijke dienstverlening en informatie
Interne organisatie
Digitale zelfredzaamheid van inwoners vergroten Verbeteren digitale toegankelijkheid van gemeentelijke websites en apps Trainingen over diversiteit en inclusie voor gemeentelijke medewerkers
pagina 25
2023-2029