Inspreker Mw. van Hoeve GAB.docx

Spreektekst gemeenteraad Gouda Betreft voortzetting nota sociaal domein Datum 5 april 2023 Goudse Adviesraad voor mensen met een beperking In maart 2020 wilde uw raad voortbouwen op de ingeslagen weg die in de vorige beleidsnota was uitgezet en geen rigoureuze koerswijzigingen invoeren. De Goudse Adviesraad voor mensen met een beperking stelde uw raad toen voor om de nota in ieder geval op het punt van beleid voor mensen met een levenslang en levensbrede beperking, waarvoor het VN-Verdrag Handicap een duidelijk kader schept, aan te vullen. We schreven daarvoor een uitgebreide inbreng waarin we dit hebben toegelicht (zie de bijgevoegde adviezen). Vanavond staat er op de agenda het voorstel om het beleidsplan van toen opnieuw ongewijzigd voort te zetten. U zult begrijpen dat onze adviezen van 2020 nog steeds gelden. Integreer het beleid voor mensen met een levenslang en levensbrede beperking in uw nota. Mensen met een levenslang en levensbrede beperking zijn onlosmakelijk onderdeel van de samenleving en horen daarom integraal onderdeel uit te maken van het sociale beleid. Ik heb maar 3 minuten, dus ik pluk de hoofdpunten van toen er nu uit. In uw beleidsnota zijn mensen met een levenslange beperking onderdeel van het beleid voor ouderen. De groep mensen met een levenslange beperking heeft een wezenlijk andere behoefte dan ouderen. Zij staan voor andere levenskeuzes dan ouderen.

Ze willen een gezin stichten, ze willen een woning die daar daarbij aansluit, ze willen naar school of naar hun werk kunnen, de ondersteuning moet daarbij aansluiten en past niet in het narratief: “Langer thuis wonen’. De hulpmiddelen die zij nodig hebben moeten hier ook bij aansluiten. Wij adviseerden toen: Geef apart aandacht aan de groep levenslang/levensbreed en Formuleer de doelstelling voor de groep mensen met een beperking apart en als volgt: Mensen met een beperking zijn zelfredzaam en kunnen optimaal participeren (dit zijn de doelen die in de Wmo2015 zijn opgenomen). De uitdaging voor de gemeente zelf en andere instanties is om samen te werken en voorbij het eigen domein te denken. Niet de ondersteuning maar het leven met een aandoening/beperking moet centraal staan. We herhalen deze adviezen In het beleid wordt steeds als onderdeel van de beoordeling voor het verstrekken van een voorziening gekeken of hulp en ondersteuning in het eigen netwerk opgelost kan worden. Het is onmogelijk je leven in te richten op de hulp en ondersteuning uit je eigen netwerk als je

levenslang een beperking hebt en ook deelneemt aan de samenleving. Dat werkt niet voor betrokkene, dat werkt niet voor degenen op wie een beroep wordt gedaan. Daarom zeiden we in ons advies: Het kan niet zo zijn dat mensen die afhankelijk zijn van hulp van anderen bij hun persoonlijk en sociaal functioneren (dus burgers met een verstandelijke, fysieke of psychische beperking) levenslang uitsluitend of hoofdzakelijk zijn aangewezen op de hulp van vrijwilligers en mantelzorgers. Daar kunnen mensen met een beperking hun leven niet op inrichten. In uw nota toen werd aangegeven dat er zorgen waren over de aanzuigende werking van het abonnementstarief. Wij wezen erop dat we het belang van het abonnementstarief voor mensen met een beperking misten. Voor hen is er geen sprake van aanzuigende werking. Deze discussie speelt opnieuw nu landelijk voor huishoudelijke hulp gepleit wordt voor een inkomensafhankelijke eigen bijdrage. Ook hier zeggen we: ‘maak de groep levenslang en levensbreed los van ouderen’ Daartoe is een pro-actief, responsief en inclusief beleid van het college nodig, waarin bij ieder beleidsveld apart aandacht gaat naar ambities en consequenties voor mensen met een beperking. Toen pleitten we voor het formeel betrekken van ervaringsdeskundigen met een levenslange en levensbrede beperking bij de ontwikkeling van beleid en bij de uitvoering van beleid.

Ik sluit af met de oproep om de aangenomen motie van GroenLinks (van Annemiek Mul) van februari vorig jaar over de inzet van ervaringsdeskundigheid uit de vorige raadsperiode uit te voeren (zie de bijlage). En denk vooral niet: ‘wij weten wel wat er nodig is voor mensen met een beperking, ik kan ik u uit eigen langjarige ervaring zeggen, dat is niet zo. Er is op dit moment regelmatig en positief contact tussen de GAB en ambtenaren over de vervolgstappen met betrekking tot de lokale inclusie agenda, borg de uitgangspunten van die agenda in uw nota sociaal domein.