Gewaarmerkte jaarrekening 2020

PAGINA

INHOUDSOPGAVE

Bestuursverslag 1

Jaarverslag van het bestuur 2020

1

2

Toelichting Projecten 2020

3

JAARREKENING 2020 A B C D E

Balans per 31 december 2020 Staat van baten en lasten over 2020 Algemene toelichting Toelichting op de balans per 31 december2020 Toelichting op de staat van baten en lastenover 2020 Controleverklaring

6 8 9 10 12 13

VOOR WA ARM E R K i NGSDOI; LEI N [)ü i ZIRKZEt AUDIT B.V.

2 2 FEB. Paraaf:

P'

Bestuursverslag Stichting OndernemersFonds Gouda (OFG) Doel en taken van het QndernemersFonds Gouda: Het OndernemersFonds Gouda is opgericht op 19 december 2008 en is op 1 januari 2009 van start gegaan.

Het OFG beheert een door de gemeente verstrekte subsidie, welk bedrag van de subsidie door de gemeente is verkregen door de Onroerende Zaakbelasting voor niet woningen te verhogen met een nader vastgesteld percentage. Feitelijk wordt het Fonds derhalve gevuld door alle bedrijven, instanties en organisaties die OZB "niet-woningen" betalen met als doel te bewerkstelligen dat Goudse ondernemers in gezamenlijkheid stadsbrede, gebiedsgerichte of sectorgerichte collectieve initiatieven bedenken en (ook daadwerkelijk kunnen) uitvoeren.

Het bestuur van het OFG beoordeelt en besluit over de aanvragen van deze ondernemersorganisaties. •

Deze organisaties dienen rechtspersoonlijkheid te bezitten, representatief te zijn, jaarlijks een ledenvergadering te organiseren en collectieve doelen na te streven.

•

Deze organisaties moeten conform de indeling van trekkingsrechten van het OFG een gebied of een Gouda-brede-sector vertegenwoordigen.

De initiatiefnemers van het OFG waren: Gemeente Gouda; Kamer van Koophandel Rotterdam; Raad voor Handel, Industrie en Dienstverlening (nu: Gouda Onderneemt!); Samenwerkende Ondernemersverenigingen Gouda; MKB Nederland Zuid-Holland; en VNO-NCW Rijn Gouwe. Het in december 2008 gesloten convenant is voor de eerste keer verlengd op 16 november 2011. In dat convenant is onder andere opgenomen een regeling voor 'stadsbrede initiatieven'. Ten behoeve van deze stadsbrede initiatieven worden de gelden gereserveerd die gedurende een periode van 3 jaren niet zijn opgevraagd door de (ondernemings)organisaties in enig gebied of sector. Dat betekent dat per 01-01-2015 de niet opgevraagde subsidie uit 2011 vrijvalt ten behoeve van deze reserve voor stadsbrede initiatieven. Voor een bijdrage uit deze reserve kunnen individuele bedrijven een aanvraag om subsidie indienen, mits zij in Gouda OZB betalen.

Voorwaarde voor toekenning van een subsidie uit deze reserve 'stadsbrede initiatieven' is dat het initiatief binnen de gemeente Gouda plaatsvindt. Het bestuur van het OFG beoordeelt of het initiatief de aantrekkingskracht en de economische vitaliteit van de stad Gouda bevordert. Het bestuur besluit op de aanvragen nadat zij een niet bindend advies daarover van de gemeente heeft ontvangen.

Tot een tweede verlenging van het convenant is besloten in december 2016, welke verlenging is ingegaan per 1 januari 2017 en welk convenant is aangegaan voor een peJivlge)^^^(<|NGSD0ELE|NDEN; ZIRKZEE AUDIT B.V.

Paraaf: ...... .1.............

Het OFG richt zich mede op: •

het creëren van collectieve voorzieningen voor ondernemend Gouda;

•

het stimuleren en ondersteunen van (nieuwe) ondernemersverenigingen, en

•

het stimuleren en ondersteunen van not for profit organisaties.

Het huidige bestuur bestaat uit: •

een vertegenwoordiger van Gouda Onderneemt!

•

een vertegenwoordiger van de Samenwerkende Ondernemersverenigingen Gouda

•

een vertegenwoordiger van de Vereniging Bedrijventerreinen Gouda

•

een vertegenwoordiger van de winkelgebieden buiten het centrum van Gouda

•

twee vertegenwoordigers van de not-for-profit sector Gouda, Zorg en Onderwijs

•

een onafhankelijk voorzitter.

Het bestuur vergaderde in 2020 10 keer. De vergaderdata zijn op de website te vinden.

Het dagelijks bestuur bestaat uit: •

Voorzitter:

de heer R.P. de Bruin

•

Secretaris:

de heer N. Voogt

•

Penningmeester:

de heer G.H. van Nieuwpoort

•

Bestuurslid:

de heer M. Steenwinkel

VOOR WAARMERKINGSDOELEINDEN: ZIRKZEE AUDIT B.V.

2 2 FEB. 2Ó21 Paraaf: ....... —

f

Toelichting Projecten 2020 Voor alle gebieden en sectoren geldt dat zij in 2020 weinig tot niets hebben kunnen organiseren in verband met de maatregelen rondom het covid-19 virus.

1. Centrum In 2020 zijn de gelden o.a. besteed aan: vaste kosten, uitgaven Doe-Platform, kosten centrummanager, afdracht Gouda Onderneemt, kosten onderhoud feestverlichting, aankleding straten en activiteiten in beperkte vorm. 2. Korte Akkeren Geen activiteiten georganiseerd in 2020.

3. IJsselfront IJsselfront heeft de gelden vooral besteed aan Parkmanagement, Camerabewaking en afdracht VBG.

4. Gouwestroom Gouwestroom heeft de gelden dit jaar besteed aan Parkmanagement, camerabewaking, bijeenkomsten met leden en afdracht VBG.

5. Kromme Gouwe Kromme Gouwe heeft de gelden besteed aan Parkeerbeheer, camerabeveiliging, afdracht VBG en verzekeringen. 6. Gouwespoor (Gouwezicht) Gouwespoor heeft de gelden besteed aan Parkmanagement, afdracht VBG en camerabewaking.

7. Centrum Noord Geen activiteiten georganiseerd in 2020.

8. Goudse Poort Goudse Poort heeft in 2019 bijdragen ontvangen inzake collectieve beveiliging, parkmanagement en afdracht VBG. 9. Noord- Bloemendaal In 20120 heeft Bloemendaal de gelden besteed aan een gebiedsmarketing.

10. Achterwillens/Goudse Hout Geen activiteiten georganiseerd in 2020.

11. Gouda- Oost Geen activiteiten georganiseerd in 2020.

13. Transmuraal Netwerk/Stichting Gezond In 2020 is een deel van het geld o.a. besteed aan de organisatie van de open dag van het Groene Hart Ziekenhuis, welke door covid-19 helaas niet heeft kunnen plaatsvinden. 14. Cluster Onderwijs Het cluster Onderwijs heeft in 2020 een deel van het geld besteed aan Techniekpunt Gouda. 15. Stadsbrede initiatieven Uit het Stadsbrede Fonds zijn gelden besteed voor o.a.: een Sinterklaasactiviteit, Gouda bij Kaarslicht, de kosten voor inhuur van het opstellen RES Midden-Holland, het portal Gouda Werkt. Een bijdrage aan de Houtmansplantsoen concerten was toegekend, maar deze concerten gingen vanwege de covid-19 maatregelen niet door. Overige aspecten: De financiering van het OFG was oorspronkelijk gebaseerd op een opslag van 5% op de OZB nietwoningen. Met ingang van 2017 is de opslag verhoogd naar 7%. Deze opslag wordt door de gemeente afgedragen als gemeentelijke subsidie aan het OFG. Bij het stopzetten van de subsidie vervalt de OZB-opslag.

De wijze van verantwoording door aanvragers van de ontvangen gelden vindt plaats op basis van de goedgekeurde plannen. Deze verantwoording behelst: •

een verantwoording van de besteding van de gelden;

•

een toelichting in hoeverre is voldaan aan de gestelde criteria;

•

een omschrijving van de resultaten, gericht op toekomstige ontwikkelingen en

•

het overleggen van desbetreffende nota's.

De hoogte van de trekkingsrechten per gebied of per sector wordt bepaald door de hoogte van het opslagpercentage op de OZB niet-woningen binnen het desbetreffende gebied of van de betreffende sector. Het OFG neemt geregeld initiatieven om de verschillende ondernemers te motiveren tot samenwerking. Om de toegankelijkheid tot de OFG-gelden te verbeteren heeft er voor het gebied Centrum Noord een splitsing plaats gevonden die per 1 januari 2014 is geëffectueerd. Het gebied is inmiddels opgedeeld in 4 deelgebieden. Het streven blijft om in de toekomst de jaarlijkse afdracht van door gebieden/sectoren niet bestede gelden aan het 'stadsbrede fonds' verder te laten dalen. Er heeft in 2020 één keer bestuurlijk overleg met de gemeente Gouda plaats gevonden.

De financiële en administratieve ondersteuning van het OFG was in 2020 in handen van Officiënt. Susan Groeneveld-Arzt van Officiënt beheerde tevens het uitvoerend secretariaat. In 2014 is besloten om met ingang van 2015 een aantal willekeurig gekozc W^^M^,TO^^D0ELEINDEN: , , ,. ZIRKZEE AUDI! B.V. beroep hebben gedaan op het OndernemersFonds, te controleren op hui bestedmgen.3indsdien

2 2 FEB. Paraaf: ..

vinden die controles in beginsel jaar lijks plaats door een onafhankelijke controleur. Van deze controles worden verslagen gemaakt. In 2020 heeft het bestuur besloten geen controles te laten uitvoeren.

Het OndernemersFonds Gouda heeft zich in het afgelopen jaar verder ontwikkeld. De inzet van bestuurders vindt plaats op vrijwillige en onbezoldigde basis.

Gouda,........... 2021 Bestuur Stichting OndernemersFonds Gouda,

R.P. de Bruin,

N. Voogt,

G.H. van Nieuwpoort

Voorzitter

Secretaris

Penningmeester

M. Steenwinkel

A. Faaij

E. Kenbeek

J. van Laake

Bestuurslid

Bestuurslid

Bestuurslid

Bestuurslid

VOOR WAARMERKINGSDOELEINDEN: ZIRKZEE AUDI! B.V.

2 2 FEB. fiajï Paraaf:

A

BALANS PER 31 DECEMBER 2020

ACTIVA 31-12-2020

31-12-2019

VLOTTENDE ACTIVA Vorderingen

Overlopende activa

27

165

Liquide Middelen

622.082

518.963

Totaal

622.109

519.128

VOOR WAARMERKINGSDOELEINDEN: ZIRKZEEAUDIT B.V.

-6-

Paraaf:

BALANS PER 31 DECEMBER 2020

PASSIVA 31-12-2020

31-12-2019

VASTGELEGD VERMOGEN Bestemmingsreserve projecten

611.717

451.326

KORTLOPENDE SCHULDEN 3.590 6.802

Toezeggingen projecten Overlopende passiva

Totaal

63.769 4.033 10.392

67.802

622.109

519.128

VOOR WAARMERKINGSDOELEINDEN: ZIRKZEE AUDI! B.V.

2 2 FEB. 2 -7Paraaf:

B Staat van baten en lasten over 2020

Exploitatie

Begroting

2020

Exploitatie 2019

2020

Baten Subsidie Gemeente Gouda 2020 Subsidie Gemeente Gouda 2019

501.515 0

Som der Baten

493.489 493.489 501.515

493.489

Som der lasten

341.151

465.639 27.850 493.489

Resultaat

160.364

0

30.840

2Z

0

58

160.391

0

30.898

160.391

0

30.898

493.489

Lasten Projecten Overige lasten

318.738 22.413

Financiële baten en lasten

Resultaat

437.494 25.155 462.649

Resultaatbestemming Mutatie bestemmingsreserve

VOOR WAARMERKINGSDOELEINDEN: ZIRKZEE AUDI! B.V.

2 2 FEB. -8-

Paraaf:

C

Algemene Toelichting

Algemeen Doel van het fonds is ondernemers te stimuleren om gezamenlijke initiatieven te ontwikkelen en zo met elkaar het ondernemersklimaat in onze stad te verbeteren. Via een verhoging van de OZB met 5% betalen vanaf 2009 alle bedrijven en non-profitorganisaties (zowel eigenaren als gebruikers van onroerend goed) in Gouda mee aan het fonds. Vanaf 2017 is het opslagpercentage, mede op verzoek van de gebieden en de sectoren, zulks na overleg met de gemeente, verhoogd naar 7%. De opbrengst van de verhoging wordt door de gemeente volledig ter beschikking gesteld aan de Stichting Ondernemersfonds Gouda. De stichting is opgericht op 19 december 2008.

Waardering grondslagen Algemeen De jaarrekening is opgesteld in overeenstemming met Richtlijn cl Kleine organisaties zonder winststreven, die uitgegeven is door de Raad voor de Jaarverslaggeving. De activa en passiva worden, voorzover niet anders vermeld, gewaardeerd tegen geamortiseerde kostprijs. Het resultaat wordt bepaald als het verschil tussen de op het verslagjaar betrekking hebbende baten en lasten. De lasten zijn gewaardeerd tegen historische kostprijs. Vorderingen De vorderingen worden gewaardeerd tegen geamortiseerde kostprijs (=nominale waarde), waarbij indien noodzakelijk rekening wordt gehouden met een voorziening wegens mogelijke oninbaarheid. Eigen vermogen; bestemmingsreserve projecten De toegezegde subsidie van de gemeente Gouda is conform afspraak verdeeld over verschillende regio's. De gemeente Gouda bepaalt de omvang van de subsidie per regio. Deze bedraagt: Centrum 26,85%; Korte Akkeren 1,86%; Dsselfront 4,51%; Gouwestroom 3,71%; Kromme Gouwe 3,82; Gouwespoor 5,11; Centrum Noord A 0,35%; Centrum Noord B 1,42%; Centrum Noord C 2,00%; Centrum Noord D 1,51%; Goudse Poort 14,14%; Noord 5,74%; Achterwillens/Goudse Hout 0,83%; Gouda Oost 1,50%; Goverwelle 2,96%; Transmuraal Zorg 16,14% en Transmuraal Onderwijs 7,54%.

Baten De subsidie van de Gemeente wordt ten gunste van de staat van baten en lasten geboekt zodra er een redelijke zekerheid is dat aan de gestelde voorwaarden wordt voldaan en de subsidie is/wordt verkregen. De gemeentelijke politiek bepaalt de hoogte van de OZB bij de vaststelling van de begroting. De practische inning gebeurt door BSGR in opdracht van de gemeente. De gemeente verstrekt om privacy redenen geen inzage in de uitgevoerde berekeningen. Het OFG kan om die reden geen controle uitoefer op de door de gemeente aan het OFG toegekende subsidiebedrag. Projecten Projecten worden verantwoord in het verslagjaar indien het bestuur een projectaanvraag positief heeft bevonden en in het verslagjaar een toezegging aan de ontvangende partij heeft plaatsgevonden. Fiscale positie Bij het opstellen van de jaarrekening is er van uitgegaan dat de stichting niet o het regime van de omzetbelasting en de vennootschapsbelasting valt. Gebeurtenissen na balansdatum Na balansdatum hebben zich geen gebeurtenissen voorgedaan die van materiël invloed zijn op deze jaarrekening.

D TOELICHTING OP DE BALANS PER 31 DECEMBER 2020 ACTIVA

2020

2019

€

€

VLOTTENDE ACTIVA OVERLOPENDE ACTIVA 58

27

Nog te ontvangen rente Te veel betaalde toezeggingen Vooruit betaalde bedragen

___________ 107 27

165

LIQUIDE MIDDELEN Rabobank rek.nr. 1034.69.125 Rabobank rek.nr. 3491.889.154

184

1.723

621.898

517.240

622.082

518.963

VOOR WAARMERKINGSDOELEINDEN: ZIRKZEE AUDITB.V.

2 2 FEB. -10Paraaf:

D

TOELICHTING OP DE BALANS PER 31 DECEMBER 2020

PASSIVA VASTGELEGD VERMOGEN

—

202D

2019

€ Bestemmingsreserve projecten Dit betreft de reserve die wordt aangehouden voor projecten In de verschillende gebieden. Stand per 1 januari Dotaties boekjaar Onttrekkingen/ besteding projecten Toezeggingen boekjaar

451.326 501.515

420.428 493.489 373.725 63.769

315.148 3.590 318.73822,386611.717

Naverrekening bestemmingsreserve / adm. kosten Stand per 31 december

437.49425.097451.326

De bestemmingsreserve ultimo boekjaar Is als volgt per gebied te specificeren: Bestemmlngsreserve t/m 2019

Gebied

Centrum Korte Akkeren Usselfront Gouwestroom Kromme Gouwe Gouwespoor Centrum Noord A Centrum Noord B Centrum Noord C Centrum Noord D Goudse Poort Noord Achterw./G.Hout Gouda Oost Goverwelle Transmuraal Zorg

<;

Stadsbrede InitiatievÓi

Netto Trekklngs rechten 2020

12.100 25.865 29.113 11.140 24.727 12.172 4.878 19.833 27.826 20.959 80.956 22.017 11.622 20.896 81 61.175

134.679 9.315 22.626 18.623 19.136 25.633 1.757 7.143 10.021 7.548 70.926 28.802 4.186 7.526 14.822 80.963

24.695 451.326

501.515

Vrijval en corr Stadsbrede Initiatieven

Netto Trekklngs rechten t/m 2020

-8.786

146.778 26.394

-1.657 -6.737 -9.452 -7.120

-3.948 -7.098 44.799 -

Toegezegd in 2019

Ultbetaaid 2020

Toegezegd niet uitbetaald

135.254

51.739 29.763 43.863 37.805 4.978 20.239 28.396 21.388 151.882 50.819 11.860 21.324 14.904 142.138

1.180

47.500

14.000 22.299

69.494 952.842

11.550 63.769

35.550 378.917

3.539

8.457 14.536

1.180

14.041 23.298 1.660 196 72.400 18.885

750 3.590

Adm. Kosten 2020

Bestemmlngsreserve 2020

6.012 416 1.010 831 854 1.144 78 319 447 337 3.166 1.286 187 336 662 3.614

5.513 25.978 42.272 14.396 28.967 16.902 3.240 19.920 27.752 21.051 76.316 30.648 11.673 20.988 242 163.725

22.386

44.744 611.717

1 2020

KORftöpENE® seh Ijlden

r'°

M

Toezeggen ^ojgt BetrefnPSzegglijgpnpRrc jecten aan de gebieden. waarvan betaling In het volgende jaar zal

plaats^SRfen.

C

g cn nde pSSti^rg te birbli® kbsten

6.802

<

4.033

-11-

E

TOELICHTING OP DE STAAT VAN BATEN EN LASTEN PER 31 DECEMBER 2020 Exploitatie 2020 €

Begroting 2020

Subsidie gemeente Gouda -2020 Subsidie gemeente Gouda -2019

501.515

501.515

Totaal

501.515

501.515

135.254

127.200 8.798 21.370 17.589 18.073 24.210 1.659 6.746 9.465 7.129 66.987 27.202 3.953 7.108 13.999 76.467 35.709

Exploitatie 2019 €

Baten

493.489 493.489

Lasten

SOG gebied 1 Korte Akkeren gebied 2 Dsselfront gebied 3 Gouwestroom gebied 4 Kromme Gouwe gebied 5 Gouwespoor gebied 6 Centrum Noord gebied 7 A Centrum Noord gebied 7 B Centrum Noord gebied 7 C Centrum Noord gebied 7 D Goudse Poort gebied 8 Noord gebied 9 Achterwillens/Goudse Hout gebied 10 Gouda Oost gebied 11 Goverwelle gebied 12 Transmuraal Zorg Transmuraal Onderwijs Stadsbrede Initiatieven

8.457 14.536 14.041 19.759 1.660 196 72.400 18.885

-

7.721 16.054 14.039 18.418 -

49.407 41.250 -

473.664

33.544 68.761 18.000 49.300 437.494

4.372 9.015 266

400 5.000 9.000 500 200

20 4.090 10.644 254

_ 7.122 202 658 600 179 22.413

3.000 7.000 800 750 1.000 200 27.850

3.034 6.189 106 642 176 25.155

14.000 25.20120.000 24.750 318.738

Projecten

121.000

-

Overige lasten

Onkosten Bestuursleden Financiële kosten / Boekhouding Secretariaatkosten PR kosten Kantoorkosten / portikosten/computerbenodigh. Drukwerkkosten en advertentiekosten Controlekosten Accountants- en advieskosten Website -en internet kosten Verzekeringskosten Onvoorzien Bankkosten Totaal Algemene kosten Financiële baten en lasten

27

Rente baten Ten opzichte van de begroting is voor 33% minder is van het niet of minder besteden door gebieden, <

58

i projecten besteed, hetgeen het gevolg waar recht op is en terugstortingen.

Gedurende het verslagjaar zijn er geen personeelsleden in dienst van de stichting. De bestuursleden van de stichting genieten geen bezoldiging. Ondertekening jaarrekening Gouda, .................. . 2021

VOOR WAARMERKINGSDGELEINDEN: ZIRKZEE AUDIT B.V.

2 2 FEB. M

Bestuur Stichting Ondernemersfonds Gouda

-12-

Paraaf:

BIJLAGE: Begroting 2021

begroot 2021 C €

Baten Subsidie Gemeente Gouda

541.071

Som der Baten

541.071

Lasten Centrum Korte Akkeren IJsselfront Gouwestroom Kromme Gouwe Gouwespoor Centrum Noord A Centrum Noord B Centrum Noord C Centrum Noord D Goudse Poort Noord Achterw./G.Hout Gouda Oost Goverwelle Transmuraal Zorg Transmuraal Onderwijs Overige lasten

137.930 9.540 23.172 19.072 19.598 26.252 1.799 7.315 10.263 7.731 72.638 29.497 4.287 7.707 15.180 82.917 38.722 27.450

Som der lasten

541.071

Resultaat Financiële baten en lasten

Resultaat

VOOR WAARMERKINGSDOELEINDEN: ZIRKZEE AUDI! B.V.

2 2 FEB.A

I® -16-

Paraaf: