Formeel verzoek gemeente Gouda.pdf

Gemeente Gouda T.a.v. het college van burgemeester en wethouders en de raad Postbus 1086 2800 BB GOUDA

telefoon

Annette Bos 088-7157000

ons kenmerk

e-mail

annettebos@coa.nl

uw brief

aanvullende informatie

datum onderwerp

6 september 2022 Verzoek voor een opvangcentrum aan de Groningenweg 6

inlichtingen bij

bijlage(n)

Geacht college, geachte gemeenteraad, De druk op de opvang is op dit moment onwenselijk groot. Het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA) onderzoekt daarom mogelijkheden om op korte en lange termijn extra capaciteit te realiseren voor de opvang van asielzoekers en statushouders in de provincie ZuidHolland. Gouda is centraal gelegen in de randstad. De ambitie van Gouda is om een inclusieve stad te zijn, waar de verbondenheid wordt bevorderd tussen inwoners met verschillende culturele achtergronden. Het COA wil graag een bijdrage leveren aan deze ambitie. COA wil graag met de gemeente verkennen welke mogelijkheden er zijn in Gouda om een plek te creëren waar mensen met verschillende achtergronden samen leven en werken. Nadat de onderhandelingen over het Goudse Poortgebouw met de eigenaar zijn vastgelopen is het COA op zoek gegaan naar een alternatieve locatie in de gemeente Gouda. Het COA heeft een mogelijkheid gevonden aan de Groningenweg 6 (zgn. Molenwiek locatie) om deze in te zetten als opvanglocatie. Het gebouw kan in eerste instantie als noodopvanglocatie worden gebruikt voor een periode van maximaal 5 jaar. Gedurende deze periode wil het COA samen met de gemeente een proces inrichten voor de inrichting van een duurzame en flexibele opvanglocatie.

Hierbij worden de Goudse gemeenschap, betrokken bedrijven, organisaties en ondernemers actief betrokken, in een vergelijkbaar traject als beoogd was voor het Goudse Poortgebouw. Het COA licht graag toe wat de plannen zijn voor deze nieuwe locatie in Gouda.

Correspondentie uitsluitend aan het postadres met vermelding van de datum en het kenmerk van deze brief

Realisatie van noodopvang voor 350 asielzoekers Voor het realiseren van noodopvang voor totaal 350 asielzoekers voor een maximale periode van 5 jaar wil het COA de locatie als volgt indelen: Op het parkeerterrein units plaatsen voor de opvang van ongeveer 250 asielzoekers. Het gebouw zodanig aanpassen dat er opvangplekken gerealiseerd worden voor ongeveer 100 asielzoekers en de kantoren en diensten van het COA en haar ketenpartners. Daarnaast zal in het gebouw ruimte gereserveerd worden voor elkaar versterkende functies, waarbij in eerste instantie gedacht kan worden aan onderwijsfuncties. Op deze manier kan het COA op korte termijn een veilige en goede noodopvang realiseren. Verkenning voor een duurzame en flexibele opvanglocatie met een mix aan functies Het COA ziet daarnaast een mogelijkheid om aan de Groningenweg 6 een permanent opvangcentrum te realiseren voor de opvang van maximaal 500 asielzoekers. Tevens wordt onderzocht of er een mogelijkheid is voor gezamenlijk gebruik met een aantal nog te vinden partners voor een mix aan functies, net als bij het Goudse Poortgebouw de insteek was. Aangezien de primaire taak van het COA is om asielzoekers een leefbare en veilige opvang te bieden, is samenwerking met lokale partners noodzakelijk.

In een verkennende fase treedt het COA graag in gesprek met de gemeente, belanghebbenden en partijen die bereid zijn te investeren in deze locatie om hier gezamenlijk verder vorm aan te geven. Er wordt hierbij gedacht aan een combinatie van opvang van asielzoekers en statushouders in het hoofdgebouw en ruimte voor start ups, ateliers, onderwijsfuncties en nieuwe tijdelijke woonvormen voor specifieke doelgroepen in de units op het terrein. Het COA gaat hierbij uit van een plan voor de lange termijn. Dit geeft het COA en haar partners de mogelijkheid om te investeren in het pand en de omgeving en te komen tot een duurzame en flexibele ontwikkeling voor Gouda en de regio. Flexibilisering van de asielketen De locatie leent zich uitstekend voor flexibel gebruik. Flexibilisering van de asielketen is opgenomen in het huidige regeerakkoord Rutte III als één van de kabinetsplannen en is ook één van de doelstellingen uit de COA Meerjarenstrategie. Samen met Rijk, provincies en gemeenten maakt het COA voor heel Nederland concrete plannen voor het flexibiliseren van de opvang, zodat de opvangcapaciteit voor asielzoekers beter mee beweegt met veranderingen in de instroom en de overgang van asielopvang naar huisvesting en integratie verbetert. Concreet betekent dat het COA op zoek gaat naar samenwerkingspartners om een duurzame en flexibele invulling te geven aan de Groningenweg 6.

Hierbij kunt u bijvoorbeeld denken aan tijdelijke (on)zelfstandige huisvesting van spoedzoekers of studenten waarbij afspraken worden gemaakt over een flexibele zone. Deze kan door het COA worden benut bij hoge instroom; bij een lagere instroom kan dit worden ingevuld met de doelgroep van deze partner. Uitgaande van dit concept worden op flexibele basis langjarige tijdelijke (on)zelfstandige woningvormen toegevoegd aan de gemeente Gouda. In het opvangcentrum worden asielzoekers en ook statushouders (mensen met een verblijfsvergunning) opgevangen die aan Gouda en andere gemeenten in de regio gekoppeld zijn. Door al in een vroeg stadium in de stad te komen wonen, kunnen zij direct starten met inburgeren, het volgen van een opleiding of stage en het ontwikkelen van een netwerk van potentiële 2 van 3

werkgevers, waar zij werkervaring kunnen opdoen. Dit draagt bij aan het toekomstperspectief van de nieuwe inwoners van Gouda, een gunstige ontwikkeling ook voor de gemeente Gouda. Gevraagd wordt: Het COA vraagt aan het college van B&W van de gemeente Gouda om mee te werken aan het vestigen van een noodopvanglocatie voor maximaal 350 asielzoekers voor een periode van maximaal 5 jaar aan de Groningenweg 6. Daarnaast vraagt het COA om instemming voor het uitwerken van een duurzame en flexibele opvanglocatie voor asielzoekers en statushouders. Dit betekent ook het gezamenlijk met de gemeente, de Goudse gemeenschap en geïnteresseerde marktpartijen onderzoeken welke mix van functies wenselijk en haalbaar is. Vervolg Indien de gemeente Gouda haar medewerking verleent aan dit verzoek zal het COA de voorbereidende werkzaamheden voor de realisatie van de noodopvang in gang gaan zetten en op korte termijn de benodigde vergunningen indienen. De verwachting is dat het opvangcentrum het eerste kwartaal van 2023 in gebruik genomen kan worden. Voor de duurzame en flexibele invulling van de locatie gaat het COA begin 2023 in overleg met mogelijke samenwerkingspartners, belanghebbenden en de gemeente om de haalbaarheid te onderzoeken. De inschatting is dat eind 2023 een concreet plan kan zijn opgesteld.

COA en de dan gevonden partners zullen dit plan met de daarbij behorende randvoorwaarden en uitgangspunten vervolgens formeel ter besluitvorming voorleggen aan de gemeente. Als de gemeente akkoord geeft, start de definitieve uitwerking. Communicatie Het COA vindt het belangrijk om belanghebbenden en mogelijk toekomstige partners mee te nemen in de uitwerking voor een definitieve invulling en goed geïnformeerd te houden. Daarom wordt deze brief in afschrift verspreid onder bedrijven en verenigingen in de directe omgeving van de Groningenweg 6. Het COA is uiteraard graag bereid op zeer korte termijn een mondelinge toelichting te geven op dit verzoek. Hoogachtend, Centraal Orgaan opvang asielzoekers

Martin Timmer directeur directie Capaciteitsopgave

3 van 3