Definitief Verlenging Convenant OndernemersFonds Gouda_2

Convenant OndernemersFonds Gouda 2022 - 2026 Gemeente Gouda stichting OndernemersFonds Gouda Partijen, de gemeente Gouda, krachtens een machtiging door de burgemeester van de gemeente Gouda, vertegenwoordigd door de heer M. Bunnik, portefeuillehouder economische zaken, en handelend ter uitvoering van het besluit van burgemeester en wethouders van Gouda d.d. 26 oktober 2021 hierna verder te noemen “de gemeente”; en de stichting OndernemersFonds Gouda (OFG), vertegenwoordigd door haar voorzitter, de heer R.P. de Bruin, en haar secretaris, de heer N. Voogt; nemen in overweging dat: -

op initiatief van de gemeente Gouda, Kamer van Koophandel Rotterdam, Raad voor Handel Industrie en Dienstverlening, Samenwerkende Ondernemersverenigingen Gouda, MKBNederland Zuid-Holland, en VNO-NCW Rijn Gouwe in 2009 een ondernemersfonds voor en door ondernemers is opgericht, met als doel het stimuleren van Goudse ondernemers om stadsbrede, gebiedsgerichte of sectorgerichte collectieve initiatieven te ontplooien;

-

partijen een convenant zijn overeengekomen met betrekking tot de taken en de financiering van het OFG. De actuele versie van convenant OndernemersFonds Gouda 2017-2021 dateert van 12 december 2016 en geldt tot 1 januari 2022;

-

conform de afspraken het functioneren van het OFG in 2021 is geëvalueerd en de betrokken partijen positief zijn over voortzetting van het ondernemersfonds;

-

gelet op het bovenstaande wensen partijen het convenant met vijf jaar te verlengen en waar nodig te actualiseren;

-

-

de gemeente Gouda in dit kader een faciliterende rol heeft, dat wil zeggen dat zij voor het OndernemersFonds een verhoging van de onroerende zaak belasting voor nietwoningen int en deze via een subsidie aan het OndernemersFonds ter beschikking stelt;

-

indien deze subsidie door de gemeente wordt stopgezet, automatisch de daarvoor bedoelde verhoging van de onroerende zaak belasting voor niet-woningen vervalt.

partijen mede gelet op de inzet van publieke gelden te allen tijde een transparante en een democratisch verantwoorde werkwijze zullen hanteren;

en komen overeen als volgt:

Paraaf gemeente: Paraaf OFG:

2

Convenant OndernemersFonds Gouda

1. Doel van het Convenant Het convenant beoogt de afspraken tussen partijen inzake de opzet, financiering en realisering van het OndernemersFonds Gouda en de subsidieverstrekking daartoe door de gemeente vast te leggen. 2. Subsidieaanvraag Het OndernemersFonds Gouda dient jaarlijks een schriftelijk verzoek om subsidie in bij het College van Burgemeester en Wethouders van Gouda. De subsidieaanvraag wordt onderbouwd met een jaarplan. Het OndernemersFonds Gouda kan bij de subsidieaanvraag eveneens verzoeken om de percentages van de gebieds- en sectorindeling opnieuw te berekenen. Het OndernemersFonds Gouda stelt de gebieds- en sectorindeling vast. 3. Beschikking Jaarlijks stelt de gemeente een beschikking vast waarin het subsidiebedrag wordt bepaald. In deze beschikking worden de nieuwe percentages van de gebieds- en sectorindeling vermeld, indien door het OndernemersFonds Gouda krachtens het bepaalde in artikel 2 om een nieuwe berekening is verzocht. 4. Subsidieopbouw De subsidie bedraagt de gerealiseerde opbrengst van de daartoe strekkende procentuele opslag op het tarief van de onroerende zaaksbelasting voor niet-woningen. Daarbij zal de opbrengst van het voorgaande jaar, zoals vastgelegd in de jaarrekening van de gemeente Gouda, worden gehanteerd als hoogte van de subsidie voor het komende jaar.

De procentuele opslag op het tarief onroerende zaakbelasting niet-woningen is voor de duur van dit convenant vastgesteld op 7%, maar partijen zijn bevoegd tussentijds, na instemming van de gemeenteraad, anders overeen te komen en derhalve genoemd percentage aan te passen. Het OndernemersFonds Gouda raadpleegt alle gebieden en sectoren indien aan de gemeenteraad wordt voorgesteld de percentages aan te passen. 5. Bevoorschotting subsidie De gemeente zorgt voor bevoorschotting van de subsidie in de eerste maand van het jaar waarop de subsidie betrekking heeft. 6. Reserves Met het oog op toekomstige subsidieaanvragen kan het OndernemersFonds Gouda delen van de subsidie van enig kalenderjaar maximaal drie achtereenvolgende jaren reserveren. In haar administratie maakt de stichting OFG inzichtelijk welk bedrag wordt gereserveerd en aan welk onderscheiden geografisch gebied of sector de reservering beschikbaar wordt gesteld. Gelden die na drie jaar niet zijn toegekend vallen vrij in een reserve voor stadsbrede initiatieven. 7. Taken OndernemersFonds Gouda a) Het OndernemersFonds Gouda beheert de door de gemeente verstrekte subsidie. Zij beoordeelt aanvragen van ondernemersorganisaties en sectoren en beslist op aanvragen van deze organisaties.

De organisaties dienen rechtspersoonlijkheid te bezitten en representatief te zijn voor de door het OFG gehanteerde gebieds- en sectorindeling en collectieve doelen na te streven. De aanvragen dienen de economie van Gouda ten goede te komen. Sectorale aanvragen dienen lokaal de eigen sector ten goede te komen. b) Daarnaast ondersteunt de stichting OFG bij het oprichten van ondernemersverenigingen op bedrijventerreinen en winkelcentra. Paraaf gemeente: Paraaf OFG:

3

Convenant OndernemersFonds Gouda

c) De stichting OFG beheert tevens de reserve voor stadsbrede initiatieven. Alle contribuanten aan het OFG kunnen een beroep doen op dit fonds. Voorwaarde is dat het initiatief binnen de gemeente Gouda plaatsvindt en het de aantrekkingskracht en de economische vitaliteit van de stad Gouda bevordert. De stichting besluit op de aanvragen nadat zij een niet-bindend advies daarover van de gemeente heeft ontvangen. 8. Controlebevoegdheid Het OndernemersFonds Gouda is bevoegd om door een onafhankelijke derde een controle uit te laten voeren op de juiste besteding van de aan een ondernemersorganisatie, sector of contribuant toegekende gelden. Doelstelling van die controle is te controleren of de toegekende gelden besteed zijn overeenkomstig de aanvraag en de daaraan toegevoegde begroting. De aan deze controle verbonden kosten zullen, gelijk overige (administratie)kosten die zijn verbonden aan het uitvoeren van dit convenant, worden doorbelast aan de diverse gebieden en sectoren. 9. Bestaande gemeentelijke voorzieningen De subsidieverlening aan het OndernemersFonds Gouda zal voor de gemeente geen aanleiding zijn haar uitgaven ten aanzien van de kwaliteit van het openbaar gebied of andere voor ondernemers relevante regelingen te wijzigen. Het democratisch recht van de gemeente om haar begroting te wijzigingen en vast te stellen blijft uiteraard ongewijzigd.

Het OndernemersFonds Gouda zal geen aanvragen tot dekking van de kosten honoreren, die eigenlijk ten laste van de gemeente moeten komen. Voor aanvragen waarop dit mogelijk van toepassing is, vindt overleg plaats tussen de gemeente en het bestuur van het OndernemersFonds Gouda. 10. Voortgang gedurende het verslagjaar Jaarlijks vindt overleg plaats tussen het bestuur van de gemeente en het DB van het OFG in de maand september. De gemeente neemt het initiatief om hiervoor een afspraak te maken. 11. Jaarverslag, verantwoording na afloop subsidiejaar Na afloop van de periode waarvoor subsidie wordt verleend, wordt door het OndernemersFonds Gouda een aanvraag tot vaststelling van de verleende subsidie ingediend. De volgende stukken worden bijgevoegd: - Een financieel verslag waarin rekening en verantwoording wordt afgelegd over de besteding van de verleende subsidie, voorzien van een goedkeurende accountantsverklaring. - Een overzicht van uitgekeerde subsidies aan de verschillende onderscheiden geografische gebieden en de opgebouwde reservering voor betreffende gebieden - De balans van de stichting per 31 december van het betreffende subsidiejaar. - Een inhoudelijk verslag waaruit duidelijk blijkt in hoeverre de afgesproken activiteiten zijn uitgevoerd.

De gemeente behoudt zich het recht voor om, indien het daar aanleiding toe ziet, voor rekening van het gemeentebestuur, een al dan niet aanvullend accountantsonderzoek te laten verrichten. Het OndernemersFonds Gouda verleent in dit geval haar volledige medewerking door het beschikbaar stellen van gegevens en anderszins. 13. Vaststelling subsidie en eindafrekening Na ontvangst van het jaarverslag en de goedkeurende accountantsverklaring stelt het College van Burgemeester en Wethouders de hoogte van de subsidie definitief vast. 14. Duur van het convenant Het convenant OndernemersFonds Gouda van 12 december 2016 vervalt per 1 januari 2022. Paraaf gemeente: Paraaf OFG:

4

Convenant OndernemersFonds Gouda

Het huidige Convenant OndernemersFonds Gouda 2022 – 2026 gaat in op 1 januari 2022 en heeft een looptijd van vijf jaar, één en ander onder voorbehoud van het budgetrecht van de gemeenteraad alsmede mogelijke gevolgen van wijzigingen in (landelijke) wetgeving en/of besluiten. Medio 2026 wordt door partijen besloten of het convenant wordt verlengd. Indien het convenant niet wordt verlengd, vervalt per 1 januari 2027 de overeengekomen opslag van 7% op het tarief onroerende zaakbelasting niet-woningen. Het OndernemersFonds Gouda beslist over de besteding van de subsidie die op dat moment nog niet is bestemd. 15. Evaluatie Het OndernemersFonds Gouda zal begin 2026 een evaluatie (doen) verrichten naar het functioneren van het OndernemersFonds Gouda in 2022, 2023, 2024 en 2025, waarbij in ieder geval aan de orde komen: • de wijze van financiering van het fonds; • de uit het fonds verrichte bestedingen; • de in de werkgebieden en/of sectoren behaalde resultaten met de uit het fonds verrichte bestedingen; • het functioneren van de reserve stadsbreed; • de resultaten van de in art. 7 genoemde ‘Taken OndernemersFonds Gouda’ De evaluatie van het OndernemersFonds zal door het OndernemersFonds Gouda aan het College van Burgemeester en Wethouders ter beoordeling worden voorgelegd. 16.

Slotbepalingen De bepalingen van Algemene Subsidieverordening 2003 en van het daarbij behorende uitvoeringsbesluit van de gemeente Gouda zijn van toepassing. Met de ondertekening van dit convenant accepteert het bestuur van de stichting OndernemersFonds Gouda het, door het college van burgemeester en wethouders, aan hem verleende mandaat tot het nemen van subsidiebesluiten. In tweevoud opgesteld en ondertekend te Gouda op 20 december 2021. De gemeente Gouda,

Het OndernemersFonds Gouda,

M. Bunnik

R.P. de Bruin

N. Voogt

Paraaf gemeente: Paraaf OFG: