Collegevoorstel dagactiviteiten hotelboot 220222_DEF2.pdf

collegevoorstel afdeling Maatschappelijk beleid

steller

Gouda

N. A. van Eck

22 februari 2022

dossiernummer

telefoon

6005

0182-588971

onderwerp

voorstel dagactiviteiten hotelboot

Gevraagd besluit Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester van Gouda, ieder voor zover het zijn bevoegdheid betreft, besluiten tot: 1.

Het organiseren van de dagactiviteiten voor de vluchtelingen op de hotelboot gedurende de opvangperiode tot 1 juli zoals voorgesteld in scenario 2.

2.

Voor te stellen aan de raad om het restant budget inburgering van 2021 bij het bestemmen van het rekeningresultaat 2021 toe te voegen aan het budget statushouders 2022.

3.

Voor te stellen aan de raad om in het eerste ijkmoment het budget statushouders 2022 op te hogen en hiervoor de algemene reserve te onttrekken.

4.

Het doorsturen van dit collegevoorstel ter kennisname naar de raad.

1.

Inleiding Op 15 februari 2022 is door het college het besluit genomen om de opvangperiode van 100 vluchtelingen op de hotelboot aan het Ruige Weteringpad te verlengen tot uiterlijk 1 juli 2022. Gedurende de eerste 2 maanden van de opvang op de hotelboot heeft het college besloten om extra middelen beschikbaar te stellen voor dagactiviteiten voor de bewoners van de hotelboot. In dit voorstel wordt geadviseerd om ook gedurende de verlengde opvangperiode aanvullend budget beschikbaar te stellen voor de dagactiviteiten en wordt het college gevraagd om een keuze te maken uit 3 mogelijke scenario’s.

2.

Doel Voortzetten van een geoptimaliseerd en op de bewoners van de hotelboot afgestemd aanbod aan dagactiviteiten gedurende de verlengde opvangperiode.

3.

Argumenten Argumenten keuze voor dagactiviteiten Uit inventarisatie onder de bewoners van de hotelboot blijkt dat er vooral behoefte is aan activiteiten die te maken hebben met taal en sport. Vrijwel alle bewoners doen mee aan Nederlandse les. Daarnaast kon er in de eerste 2 maanden vanwege de lockdown nauwelijks gesport worden, terwijl er wel enorme vraag naar was. Er zijn voor de komende periode van 4 maanden, drie scenario’s voor dagactiviteiten voor de bewoners van de hotelboot gemaakt. Deze scenario’s verschillen onderling alleen in het aantal dagdelen taalonderwijs van NL-Training.

Voor sport is een stelpost opgenomen, gebaseerd op eerder verkregen offertes: het Vrijwilligersinformatiepunt zal komende week inventariseren waar de bewoners van de hotelboot het meest behoefte aan hebben, om een sportaanbod te maken dat binnen het beschikbare budget mogelijk is. Gedurende de eerste opvangperiode (van december 2021 tot en met februari 2022) hebben de bewoners van de hotelboot maximaal 3 dagdelen taalonderwijs via NL-Training gekregen, en 1 dagdeel taalondersteuning door vrijwilligers.1   

Scenario 1 is de maximale variant met vier dagdelen taalonderwijs via NL-Training. Scenario 2 is qua taalonderwijs een voortzetting van hetgeen gedurende de 1e twee maanden is aangeboden: 3 dagdelen taalonderwijs via NL Training en 1 dagdeel taalondersteuning door vrijwilligers. Scenario 3 is de minimale variant met 2 dagdelen taalonderwijs via NL-Training en 1 dagdeel taalondersteuning door vrijwilligers.

In alle scenario’s worden daarnaast vrijwilligers ingezet voor allerlei activiteiten, waaronder voor taal. Hierbij kun je denken aan de (gratis) wekelijkse ontmoetingscafé in de Chocoladefabriek en het (gratis) taalcafé. Onderzoek naar mogelijkheden om zelf te koken Omdat bewoners van de hotelboot aangeven zelf graag te willen koken maar dit op de boot niet mogelijk is, zal samen met het COA naar de mogelijkheid worden gezocht om elders in de wijk door bewoners van de hotelboot zelf maaltijden te laten bereiden. Er wordt door het COA nagegaan of het mogelijk is hiervoor middelen beschikbaar te stellen.

4.

Kanttekeningen

4.1

Budget: Het beschikbare budget (zie paragraaf 5) is voor alle drie de scenario’s niet voldoende. Alleen het derde scenario, waarbij taalonderwijs wordt teruggebracht van 3 naar 2 dagdelen per week, past (vrijwel) binnen het budget ter hoogte van € 96.750. Bij de andere twee scenario’s zal er bij het volgende ijkmoment extra budget moeten worden vrijgemaakt (beslispunt 3).

4.2

Inzet vrijwilligers De inzet van vrijwilligers blijft belangrijk. Voor scenario’s 2 en 3 wordt voorgesteld om vrijwilligers in te zetten bij de ondersteuning van het taalonderwijs. Voorwaarde is wel dat deze vrijwilligers er zijn en dat enige coördinatie hierop mogelijk is.

5.

Financieel kader/businesscase/dekking In het collegebesluit van 30 november 2021 is besloten de extra uitgaven voor dagbesteding ten laste te brengen van het restant budget inburgering 2021. De verwachting is dat er circa € 80.000 over blijft van het restant budget inburgering 2021 (nog exclusief de extra uitgaven voor dagbesteding). Deze middelen worden in 2022 ingezet voor het organiseren van dagactiviteiten voor de vluchtelingen van de hotelboot gedurende de gehele opvangperiode (december 2021 tot 1 juli 202). De bijdrage van het COA voor de dagbesteding is gebaseerd op 146 opvangplaatsen. Per opvangplaats verstrekt het COA € 18,15 per maand. Deze inkomsten worden toegevoegd aan de kostenplaats statushouders. De bijdrage van het COA komt hiermee op € 16.750

1 Voor een goede ontwikkeling van Nederlands als tweede taal adviseren deskundigen om 3 á 4

dagdelen per week Nederlandse les te geven, het liefst aangevuld met activiteiten waarbij mensen de taal moeten gebruiken. Dit is ook het uitgangspunt geweest bij de aanbesteding voor het inburgeringsonderwijs voor de nieuwe wet inburgering 2022. pagina 2

Hiermee wordt het totale budget € 96.750 voor de dagactiviteiten (gedurende de gehele opvangtermijn van 6 maanden).

Alleen het derde minimale scenario past (vrijwel) binnen het budget ter hoogte van € 96.750. Bij de andere twee scenario’s zal er bij het volgende ijkmoment extra budget moeten worden vrijgemaakt (beslispunt 3). Kosten per scenario dec. 2021 tot 1 juli 2022 Scenario 1 (4 dagdelen NL-Training)

€ 137.000,00

Tekort - € 40.250

Scenario 2 (3 dagdelen NL-Training)

€ 119.700,00

-

Scenario 3 (2 dagdelen NL-Training)

€ 98.700,00

€ 22.950 -

€ 1.950

Zie verdere uitwerking in bijlage 1.

6.

Vervolg/ planning / wijze van evaluatie Opdracht verstrekken aan organisaties voor dagactiviteiten sport en taal Onderzoeken mogelijkheid voor zelfstandig koken door bewoners van de hotelboot in de wijk (samen met COA en uit middelen COA)

7.

Afgestemd met Afdeling Zorg en ondersteuning Afdeling Bestuurs- en managementondersteuning Afdeling Maatschappelijk beleid BM

8.

Bijlage Bijlage 1: Budgetoverzicht activiteiten bewoners van de hotelboot, incl. 3 scenario’s.

pagina 3