Bijlage - Bijlage 4 van vastgesteld wmp Binnenstad

memo onderwerp datum

Vergunningenplafond tbv wijkmobiliteitsplan Binnenstad 16 november 2022

Achtergrond Als uitwerking van het wijkmobiliteitsplan binnenstad beschrijft dit memo een richting voor maatregelen om het gewenste effect van de parkeerstrategie te bereiken. een vermindering met minimaal 300 autoparkeerders in de binnenstad, te weten: de parkeerdruk in binnenstad op acceptabel niveau te krijgen en aantal (zoek)verkeersbewegingen te verminderen. verblijven, voetgangers en fietsers. Dit doel kan bereikt worden door een plafond aan te brengen wat betreft het gebruik van de huidige parkeerlocaties, het beter benutten van de huidige parkeercapaciteit en de prijs van het parkeren op de verschillende locaties meer te differentiëren. Huidige situatie Het huidige aantal verleende bewonersparkeervergunningen bedraagt 1.371 waarvan 254 in sector 1B (zie ook https://gis.gouda.nl/viewer/app/internet_parkeervergunning ). waarbij bewoners (noordwestelijk deel) ook op de parkeerterreinen mogen parkeren. De totale parkeercapaciteit bedraagt 2.927 plaatsen, verdeeld over: Binnenstad 1.190 Klein Amerika 355 Schouwburgplein 178 Vossenburchkade 147 Stationsgarage 320 Nieuwe Marktgarage (Q-Park) 400 Bolwerkgarage (Q-Park) 337 Het werkelijk aantal vrije parkeerplaatsen ligt iets lager vanwege een aantal toegewezen artsen- en gehandicapten- en valetparkeerplaatsen. Naar verwachting wordt in 2024 de Stationsgarage met 80 plaatsen uitgebreid.

De capaciteit van gemeentelijke parkeerplaatsen bedraagt daarmee in totaal 2.190. Aanvullend hierop kunnen bewonersabonnementen in de Q-Parkgarage Bolwerk worden afgesloten waarbij de gemeente verschil tussen abonnementsprijs van Q-Park en het vergunningtarief voor bewoners gaat dragen. Voorstel Voorgesteld wordt om een vergunningenplafond voor bewoners in te stellen voor de parkeerplaatsen op straat, op de parkeerterreinen en in de Stationsgarage. Alle huidige vergunninghouders blijven beschikken over de vergunning totdat deze wordt beëindigd. Jaarlijks zullen naar verwachting circa 150 vergunningen worden ingeleverd door vertrek, overlijden of het afstand doen van het voertuig en bijvoorbeeld van andere mobiliteitsvormen zoals een deelautogebruik wordt gemaakt. Zolang het aantal verleende vergunningen hoger is dan het vergunningenplafond worden nieuwe aanvragen niet verleend maar op de wachtlijst geplaatst.

In navolgende tabel is aangegeven wat de gevolgen van de invoering van een plafond en de mogelijke wijziging van de tarieven voor de vergunningen zijn. huidig aantal bewonersvergunning binnenstad terreinvergunning (bewoners binnenstad) Parkeerterreinvergunning overig Stationsgarage Bijdrage gemeente verschil tarief Stationsgarage Bolwerkgarage

huidig tarief

opbrengst

1.371 67 40

aantal 2024 met plafond 1.200

tarief 2024

opbrengst

225,00

270.000

aantal 2025 met plafond 900

.500

300

150 80,00

31.200

-

-

-

-

-

-

50

400,00

20.000

100

-

-

25

Tarief 2025

opbrengst

300,00

270.000

-

-

-

50

Bijdrage gemeente verschil tarief Bolwerkgarage

1.488

9.010

1.475

500,00

25.000 -

277.500

1.350

27.000 285.000

Het jaartarief voor een bewonersvergunning binnenstad bedraagt in 2022 150. Voorgesteld wordt om dit in 2024 en 2025 te laten stijgen 2 00 per jaar. Hiermee worden bewoners verleid om van een goedkopere vergunning op de terreinen gebruik te maken of van een overdekte en bewaakte plaats in de parkeergarage. De huidige vergunninghouders kunnen de vergunning per direct omzetten naar een terrein- of garagevergunning. Het vergunningenplafond met bijbehorende prijzen voor bewoners ziet er met een gefaseerde opbouw- in 2025 als volgt uit met in vet aangegeven de hoogte van het plafond voor het aantal te verstrekken vergunningen: Binnenstad: 900 per jaar Klein Amerika: 150 (42% capaciteit), 480 50 per jaar Schouwburgplein: 50 (28% capaciteit). 480 50 per jaar Vossenburchkade: 100 (68% capaciteit) 4 20 per jaar Stationsgarage: 100 (31% capaciteit), 400 per jaar Q-Park: 50 (15 00 per jaar Het voorgestelde vergunningenplafond bedraagt in 2025 in totaal 1.350 Nadere toelichting bij voorstel Er zijn 1.190 parkeerplaatsen in de binnenstad waarvan er ruim 200 worden opgeheven (Lage en Hoge Gouwe, Oost- en Westhaven, Turfmarkt en Nieuwe Veerstal. Daarnaast dient de huidige parkeerdruk te worden verlaagd. Om die reden worden er 300 minder vergunningen bewonersvergunning binnenstad uitgegeven ten opzichte van de huidige capaciteit.

Gegeven het huidige aantal vergunningen (1.371) is de verwachting dat er een wachtlijst gaat komen voor een vergunning in de binnenstad, al zal dit afhangen van de bereidheid de verhoogde prijs hiervoor te betalen. Het toekennen van in totaal 300 plaatsen op de terreinen zal mogelijk ook niet voldoende zijn gelet op de te verwachten sterk toenemende vraag voor een vergunning op die plekken. Om die reden zijn ook nog 288 bewonersabonnementen beschikbaar in de Stationsgarage en de Bolwerkgarage. Een verhoging van de plafonds voor bewoners op de terreinen is mogelijk maar gaat te koste van de mogelijkheden voor bezoekersparkeren. Er wordt geen plafond gelegd op het aantal bedrijfsvergunningen voor de binnenstad (nu 217). Monitoring moet uitwijzen of de verlaging naar 900 bewonersvergunningen voor de binnenstad nog verder omlaag dient te worden gebracht om de parkeerdruk niet boven de 85% (overdag) en 90% (nacht) uit te laten komen. De verschillen in percentages van de totale capaciteit zijn gebaseerd op het overig gebruik van betreffende locaties. Zo parkeren op Klein Amerika campers en bezoekers van de binnenstad en Chocoladefabriek. Op Schouwburgplein dient ruimte te blijven voor bezoekers aan de Schouwburg en de binnenstad. Voor de Stationsgarage dienen voldoende plaatsen beschikbaar te zijn voor P&R-reizigers en gebruikers van omliggende functies in de Spoorzone.

Er is rekening gehouden met de bezettingsgraden over de periode van de dag en week. Nieuw te verstekken parkeervergunningen bieden niet meer de mogelijkheid om in verschillende sectoren te parkeren, dus meer niet zowel in de binnenstad als op de terreinen zoals nu het geval is.

pagina 2

Er worden geen parkeerterreinvergunningen meer verstrekt aan niet-bewoners en bewoners die volgens de GROP-lijst niet in aanmerking komen voor een parkeervergunning. Alle huidige vergunningen (117, voor bewoners en niet-bewoners) lopen door totdat deze worden beëindigd. In dit voorstel bieden geen van de parkeerterreinen nog ruimte om campers te laten overnachten. Bewoners die in aanmerking komen voor een parkeervergunning zullen maximaal 1 vergunning (straat-terrein of garage) kunnen aanvragen.

pagina 3