Bijlage ACV - Samenvatting van het accountantsverslag

Het

Accountantsverslag Gouda Van

Vers van de pers – 16 juni 2025

Eindoordeel van de accountant: Gouda krijgt een GOEDKEURENDE controleverklaring bij de jaarrekening 2024.

De accountant van de gemeente (Baker Tilly) controleert elk jaar of de gemeente Gouda een getrouw beeld geeft van de werkelijkheid van de jaarcijfers. Dit houdt in dat de jaarrekening zoals die is opgesteld door het college, geen materiële fouten bevat. Bij onze controle zijn dit fouten die groter zijn dan 4 miljoen euro (1% van de totale lasten + stortingen). Naast de cijfers controleert de accountant of de jaarrekening en het jaarverslag voldoen aan de eisen die zijn gesteld aan de gemeentelijke jaarrekening. Deze eisen zijn vastgelegd in het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV). De accountant controleert dus de jaarrekening, maar beoordeelt daarnaast ook of het jaarverslag verenigbaar is met die jaarrekening. Hierbij kijkt de accountant of Wat viel verder op? •

•

De gemeente is op de goede weg met bouwprojecten zoals Westergouwe. De gemeenteraad heeft de ambitie om zoveel mogelijk sociale huurwoningen te realiseren op eigen grond. Alle opbrengsten uit dit project worden gebruikt om deze doelstelling te halen. De rioolheffing dekt 85,7% van de kosten – dat betekent dat de opbrengsten uit de betaalde rioolheffing niet alle kosten dekken. De gemeente heeft het tekort aangevuld uit eigen middelen.

het jaarverslag geen teksten bevat die in strijd zijn met de bevindingen uit de controle. Ten slotte kijkt de accountant of de gemeente rechtmatig heeft gehandeld en of de ontvangen gelden van het Rijk op een rechtmatige manier zijn uitgegeven. De accountant heeft op basis van alle uitgevoerde werkzaamheden geen bevindingen gehad die aanleiding geven om het oordeel aan te passen. De conclusie is dan ook dat de jaarrekening een getrouw beeld geeft en de accountant heeft een goedkeurende controleverklaring afgegeven.

Samenwerking & Toekomst De samenwerking tussen accountant en gemeente verliep prima. We zien dat de organisatie zich in een verbeterende lijn bevindt en dat de kwaliteit van de financiële functie verbetert. Er zijn wel verbeterpunten besproken, zoals: Beter bijhouden van administratie (bijvoorbeeld erfpachtgronden), Eerder signaleren van budgetafwijkingen (zie ook rechtmatigheidsverantwoording).

Rechtmatigheidsverantwoording In de rechtmatigheidsverantwoording legt het college verantwoording af aan de raad over de rechtmatigheid van het handelen. De eindconclusie van het college is dat er rechtmatig is gehandeld, omdat het totaal van de onrechtmatigheden onder de verantwoordingsgrens van 8,8 miljoen euro is gebleven. Een belangrijk onderdeel van deze verantwoording is de begrotingsrechtmatigheid. Dit betekent dat het college uitgaven moet doen binnen de begroting zoals vastgesteld door de raad, en als er minder wordt uitgegeven, hierover tijdig moet worden gerapporteerd. De conclusie is dat het college in het boekjaar op verschillende programma’s meer heeft uitgegeven dan begroot. Het totaal van deze overschrijdingen bedraagt 2,8 miljoen euro. Het college heeft geoordeeld dat deze overschrijdingen acceptabel zijn, omdat ze passen binnen het beleid van de raad, bijvoorbeeld doordat hier baten tegenover staan. Hierdoor is er volgens het college geen inbreuk gemaakt op het budgetrecht van de gemeenteraad. Daarnaast zijn er onderschrijdingen van in totaal 3,4 miljoen euro, die niet tijdig zijn gemeld aan de raad. Deze onrechtmatigheden worden meegewogen in het oordeel van de rechtmatigheidsverantwoording. De accountant heeft vastgesteld dat de verantwoording zoals opgesteld door het college juist is.

Hoe

ging

het

financieel

in

2024?

Gouda hield aan het eind van het jaar € 16,1 miljoen over. Dat kwam vooral door: • Minder uitgaven (bijvoorbeeld aan groen en zorg), • Meer inkomsten (zoals grondverkoop en extra geld van het Rijk), • Hogere rente-inkomsten. Een deel van deze overschotten komt doordat de werkzaamheden nog uitgevoerd moeten worden, terwijl een ander deel wordt gereserveerd in de algemene reserve als buffer voor eventuele tegenvallers in de toekomst. Hoe staat Gouda er financieel voor? De gemeente heeft in totaal € 116,8 miljoen aan reserves (spaargeld voor later). De algemene reserve is iets gedaald omdat er al geld opzij is gezet voor toekomstplannen. De financiële situatie is gezond, maar er komt wel druk aan (zoals het “ravijnjaar” 2026, waarin veel gemeenten minder geld krijgen bam de overheid). Grafiek ontwikkeling eigen vermogen (x € 1.000)