Bijlage 2. Subsidiebeschikking provincie Zuid-Holland

Gedeputeerde Staten

Contact P.J.M. Grimmon T 06 – 500 642 59 pjm.grimmon@pzh.nl Provinciehuis Postbus 90602 2509 LP Den Haag T 070 - 441 66 11 www.zuid-holland.nl/contact Datum Zie datum subsidieportaal

Protestantse gemeente Gouda T.a.v. college van kerkrentmeesters Willem de Zwijgersingel 1 2805 BP GOUDA

Ons kenmerk PZH-2025-00168 PZH-2025-876568462 Bijlagen: 3 1 Onderbouwing voorwaarden en verplichtingen 2 Rangschikking 3 Beoordeelde begroting

Onderwerp Verlening projectsubsidie restauratie fundering toren Sint Janskerk Gouda Geacht college, Op 28 februari 2025 hebben wij uw subsidieaanvraag voor de projectsubsidie Restauratie fundering toren Sint Janskerk te Gouda ontvangen. U vraagt om een projectsubsidie ter grootte van 40% van de door u begrote kosten van € 1.378.432,00. Dit komt op een gevraagd subsidiebedrag van € 551.372,80. Wij hebben met onze brief van 11 juni 2025 met kenmerk PZH-2025-00168_043 de behandeling van uw aanvraag aangehouden omdat het plafond te laag bleek te zijn om op uw aanvraag subsidie te verlenen. Omdat Provinciale Staten naar aanleiding van Amendement 924 het budget 2025 hebben verhoogd, hebben wij besloten om het subsidieplafond voor restauratie te verhogen. Hierdoor is het mogelijk om voor de subsidieaanvragen die enkel en alleen door het bereiken van het subsidieplafond niet konden worden verleend, alsnog de subsidieaanvraag te honoreren. Toetsingskader Wij hebben uw subsidieaanvraag getoetst aan de Algemene wet bestuursrecht (Awb), Algemene subsidieverordening Zuid-Holland (Asv) en de Subsidieregeling restauratie rijksmonumenten ZuidHolland 2013 (verder te noemen regeling). De bijlagen bij deze brief maken onderdeel uit van deze verleningsbeschikking.

Besluit Wij verlenen u – onder voorbehoud - een projectsubsidie Restauratie fundering Toren Sint Janskerk te Gouda ter grootte van 40% van de door ons beoordeelde en als subsidiabel aangemerkte begrote kosten van € 1.042.557,94 met een maximum van € 417.023,00, waarbij de BTW subsidiabel is. Wij weigeren het meerdere gevraagde bedrag van € 134.349,80.

PZH-2025-876568462 dd. 15-07-2025

Ons kenmerk PZH-2025-876568462

Wij weigeren op dit moment u een voorschot van het maximaal verleende subsidiebedrag voor het project Restauratie fundering Toren Sint Janskerk te Gouda. Let op: Wij verwijzen u naar bijlage 1 voor onze onderbouwing, de subsidieverplichtingen en de subsidievoorwaarden. Als u zich niet of onvoldoende aan de verplichtingen en voorwaarden in de subsidiebeschikking en de bijlage houdt, kan de subsidie lager worden vastgesteld. De bijlage maakt daarom een onlosmakelijk onderdeel uit van deze beschikking. Activiteiten en prestaties U voert conform het projectplan en de door ons beoordeelde restauratiebegroting de restauratie uit van de fundering van de Toren Sint Janskerk te Gouda. Wij verwijzen u naar de bijlage 3 voor de bepaling van de subsidiabele activiteiten. Subsidiabele periode In uw aanvraag is opgenomen dat de subsidiabele activiteiten starten op 5 januari 2026 en worden afgerond op 31 december 2026. De subsidiabele activiteiten moeten op grond van de subsidieregeling uiterlijk binnen 4 jaar na datum van de verleningsbeschikking zijn uitgevoerd. Deze maximale einddatum hanteren wij als einddatum en zetten wij vooralsnog op 31 mei 2029. Wij zullen deze maximale einddatum aanpassen naar de datum die ligt op 4 jaar na verzending van dit besluit, bij een eerstvolgende wijzigingsprocedure.

Bezwaarprocedure U kunt binnen zes weken na de dag van verzending (plaatsing in het portaal) of uitreiking van dit besluit bezwaar maken, volgens artikel 7:1 van de Awb. Dit kan door een gemotiveerd bezwaarschrift in te dienen bij Gedeputeerde Staten t.a.v. het Awbsecretariaat onder vermelding van 'Awb-bezwaar' in de linkerbovenhoek van de envelop en het bezwaarschrift. Wij verwijzen u naar het postadres van het Provinciehuis (pagina 1 onderaan). U kunt uw bezwaarschrift ook digitaal indienen met gebruikmaking van DigiD of eHerkenning. Meer informatie over het digitaal indienen van het bezwaarschrift kunt u vinden op onze website: https://www.zuid-holland.nl/@8075/bezwaar-beslissing/

2/8 PZH-2025-876568462 dd. 15-07-2025

Ons kenmerk PZH-2025-876568462

Contact Vragen, wijzigingen en meldingen kunt u indienen via het inloggen in ons subsidieportaal via https://subsidieportaal.zuid-holland.nl. Voor toelichting kunt u contact opnemen met de subsidieadviseur Peter Grimmon via telefoonnummer 06 - 50 06 42 59 of via pjm.grimmon@pzh.nl. Indien gewenst kunt u via deze persoon ook digitale informatie opvragen. Wij wensen u veel succes met de uitvoering van de activiteiten!

Hoogachtend, Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, secretaris,

voorzitter

drs. M.J.A. van Bijnen MBA

mr. A.W. Kolff

Wij verzoeken u in uw correspondentie altijd het DOS-nummer (PZH-2025/00168) te vermelden. Meer informatie www.zuid-holland.nl/contact Wilt u informatie aan uw dossier toevoegen of informatie over uw aanvraag zoeken, gebruik hiervoor het subsidieportaal: https://subsidieportaal.zuid-holland.nl

3/8 PZH-2025-876568462 dd. 15-07-2025

Ons kenmerk PZH-2025-876568462

NADERE TOELICHTING BIJ BESCHIKKING 2025/00188_023 Deze bijlage is belangrijk voor u In deze bijlage vermelden wij de verplichtingen en voorwaarden waaraan u zich moet houden. Leest u ze goed door! Als u zich niet of onvoldoende aan de verplichtingen en voorwaarden in de subsidiebeschikking en deze bijlage houdt, kan de subsidie lager worden vastgesteld. Uw subsidieaanvraag heeft u ingediend binnen de Subsidieregeling restauratie rijksmonumenten Zuid-Holland 2013 (subsidieregeling). Uw activiteiten dragen bij aan beleidsprestatie: 4.2.2 Rijksmonumenten en historische molens in goede staat. Overwegingen Wij verlenen deze subsidie onder toepassing van artikel 9 van de Subsidieregeling restauratie rijksmonumenten Zuid-Holland 2013 (verder te noemen regeling) en de Algemene subsidieverordening Zuid-Holland (verder te noemen Asv), omdat u past binnen de doelgroep. Hierbij gelden de volgende overwegingen: • Voor de ingediende aanvragen in het kader van de subsidieregeling geldt na ons besluit een subsidieplafond voor restauraties van € 4.253.101,00. Wij hebben de aanvragen gerangschikt op basis van de criteria genoemd in artikel 10 van de subsidieregeling. U heeft een score behaald van 59 en u heeft hiermee de 24e plaats gekregen in de rangschikking. Nadere specificatie van uw rangschikking is te vinden in bijlage 2.

• Wij weigeren deze subsidie voor een bedrag van € 134.349,80 op grond van artikel 8 van de subsidieregeling, omdat wij bij de beoordeling volgens de Leidraad Subsidiabele instandhoudingskosten die als bijlage is opgenomen bij de Subsidieregeling instandhouding monumenten (Sim) en de toetsing op niet subsidiabele lasten diverse posten in de ingediende begroting hebben bijgesteld of niet subsidiabel hebben gesteld. Wij verwijzen u naar de Beoordeelde begroting welke u in de bijlage 3 vindt. • U heeft bij uw subsidieaanvraag de ontvangstbevestiging van de betrokken gemeente gevoegd van uw aanvraag voor een omgevingsvergunning. De omgevingsvergunning is nog niet verstrekt en ook niet onherroepelijk. Hierdoor verlenen wij de subsidie onder voorbehoud, zoals genoemd in artikel 11 van de subsidieregeling. Indien u binnen 2 jaar na verzenddatum van deze beschikking geen onherroepelijke omgevingsvergunning heeft, kunnen en mogen wij deze subsidie intrekken. Bevoorschotting Wij verstrekken u vooralsnog geen voorschot daar wij de subsidie onder voorbehoud verlenen. Zodra wij van u een onherroepelijke omgevingsvergunning en de melding dat u bent gestart hebben ontvangen, zullen wij de bevoorschotting starten. Wij bevoorschotten ten hoogste 80% van het maximale subsidiebedrag aan de hand van door u aan te geven liquiditeitsbehoefte

4/8 PZH-2025-876568462 dd. 15-07-2025

Ons kenmerk PZH-2025-876568462

Als start van de restauratie beschouwen wij één van de volgende handelingen: • de aanvang van een aanvullend onderzoek ten behoeve van de werkzaamheden of aanbesteding; • de start van het gunningsproces; • de eerste bouwvergadering; • de eerste bouwkundige handelingen. BTW De btw is subsidiabel, omdat u deze niet kunt verrekenen. Verenigbare staatssteun (monumentenkader) Wij verlenen de subsidie voor de restauratie onder toepassing van het staatssteunkader voor monumentenzorg zoals kennisgegeven onder Steunmaatregel SA.40475 (2015/X). Dit staatssteunkader is ook van toepassing bij het herstel van (rijks)monumenten. U voldoet aan de gestelde voorwaarden om onder dit kader te vallen. Dit houdt in dat deze subsidie staatssteun betreft welke toegestaan is. U hoeft deze subsidie niet mee te nemen/op te geven als hierom gevraagd wordt bij een eventuele volgende subsidieaanvraag die u binnen 3 jaar indient met een de minimisverklaring bij een openbaar bestuursorgaan. Verplichtingen U moet ons direct op de hoogte stellen van wijzigingen in uw project. Hiervoor kunt u gebruik maken van de aangeboden mogelijkheid in het subsidieportaal via het indienen van een wijziging of het maken van een melding. Als u wijzigingen niet tijdig meldt, kan dit ertoe leiden dat wij de subsidie korten.

Indien u dit niet via het subsidieportaal kunt of wenst te doen, dan verzoeken wij u om dit per post te doen onder vermelding van het dossiernummer. Het postadres vindt u onderaan pagina 1 van de subsidiebeschikking. A. Meldingsplicht Op grond van artikel 3.2 van de Asv geldt een meldingsplicht voor u. Als de uitvoering van uw activiteit/prestatie anders verloopt dan verwacht, dan behoort u dit direct te melden. Deze meldingsplicht heeft u in elk geval in de volgende situaties: • U kunt de aangegeven activiteiten/prestaties niet of niet geheel uitvoeren of doet dit op een andere wijze of met andere middelen; • U kunt de activiteit/prestatie niet uitvoeren binnen de maximale looptijd die is opgenomen in de subsidieregeling; • U kunt niet, niet tijdig of niet geheel voldoen aan de specifieke subsidieverplichtingen; • U meldt wijzigingen in uw begroting, conform het Controleprotocol. De bovengenoemde algemene subsidieverplichtingen kunt u vinden op onze website www.zuid-holland.nl/subsidies onder ’Subsidie ontvangen: wat nu?’

5/8 PZH-2025-876568462 dd. 15-07-2025

Ons kenmerk PZH-2025-876568462

B. Specifieke verplichtingen In aanvulling op de algemene verplichtingen zoals opgenomen in deze bijlage, gelden voor u de volgende specifieke verplichting(en): • U meldt in aanvulling op de meldingsplicht tevens afwijkingen ten opzichte van de begroting die 10% of meer bedragen en afwijkingen van € 10.000,00 of meer bij posten in de begroting. • De subsidiabele activiteiten moeten op grond van de subsidieregeling uiterlijk binnen 4 jaar na datum van de verleningsbeschikking zijn uitgevoerd. • U stuurt ons zo spoedig mogelijk nadat de omgevingsvergunning is afgegeven en onherroepelijk is geworden, een kopie hiervan. Als u een liquiditeitsprognose bijvoegt, dan kunnen wij een voorschot verlenen. • Om de voortgang van dit meerjarige project te monitoren, dient u jaarlijks per 15 januari een rapportage bij ons aan te leveren. Deze voortgangsrapportage dient naast algemeen inzicht in de voortgang ook financiële informatie te bevatten. Concreet betekent dit dat u inzichtelijk maakt wat uw bestedingen geweest zijn in het afgelopen jaar en wat de geplande uitgaven per jaar zijn. • U dient gegevens van de aanbesteding en gunning aan ons toe te zenden. • Uitvoering van de restauratie geschiedt conform het door ons ontvangen restauratieplan.

Bijstelling van het uitvoeringschema, projectaanpassingen en - wijzigingen inclusief eventuele vertraging van de aangegeven restauratiewerkzaamheden moeten direct schriftelijk aan ons worden gemeld. U legt deze bijstellingen, aanpassingen en wijzigingen ter goedkeuring aan ons voor. • U nodigt ons uit voor de periodieke bouwvergaderingen. Voor aanvang van de restauratie maken wij met u nadere afspraken over specifieke aanwezigheid. In voorkomende gevallen kunnen wij ons namelijk laten vervangen door medewerkers van de Rijksdienst voor het cultureel erfgoed (RCE). U kunt hierover afspraken maken met de mevrouw Saskia Dijkema, te bereiken via telefoonnummer 06 – 18 81 11 86 en via e-mail op sm.dijkema@pzh.nl. • Het rijksmonument is en blijft gedurende 10 jaar na de datum van de subsidieverlening adequaat verzekerd tegen in ieder geval schade als gevolg van brand, storm en bliksem. • Het rijksmonument is gedurende de restauratie Casco-All-Risk verzekerd. C. Verplichtingen bijhouden administratie Wij stellen een aantal eisen aan de verantwoording van ons subsidiegeld, omdat wij zorgvuldig willen omgaan met onze financiën. Daarom houdt u – op grond van artikel 4:37, eerste lid, onderdeel b van de Awb – een administratie bij van aan de activiteiten/prestaties verbonden baten en lasten. D.

Verplichtingen subsidievaststelling U moet uw aanvraag tot subsidievaststelling binnen 6 maanden na afronding van uw project indienen maar uiterlijk 30 november 2029 - artikel 4.2 van de Asv. Het indienen kunt u doen via het portaal. Indien u dit niet kunt of wilt, dan kunt u dit per post indienen ter attentie van Subsidies. In het Accountantsprotocol vindt u de eisen waaraan uw aanvraag tot vaststelling moet voldoen. U vindt het Accountantsprotocol op www.zuid-holland.nl/subsidies onder ‘Subsidie ontvangen: wat nu?’. Bij uw aanvraag tot vaststelling moet u een inhoudelijk en een financieel verslag en controleverklaring voegen. 6/8 PZH-2025-876568462 dd. 15-07-2025

Ons kenmerk PZH-2025-876568462

Let op de volgende punten: • Uw aanvraag tot vaststelling bestaat minimaal uit een inhoudelijk verantwoording en een financiële verantwoording. Voor u geldt dat een controleverklaring over de financiële verantwoording verplicht is. Voor de financiële verantwoording is gebruik van ons format verplicht. U krijgt dit format toegemaild rond de einddatum van de restauratie. Mocht u het format nog niet ontvangen hebben, dan kunt u dit opvragen bij de contactpersoon op pagina 1 van deze brief, of via subsidies@pzh.nl onder vermelding van het dossiernummer. • De werkelijke inkomsten en uitgaven zijn bepalend voor de hoogte van het uiteindelijke subsidiebedrag. • Wij zullen de subsidie nooit hoger vaststellen dan het maximaal verleende subsidiebedrag. Wel kan een lager subsidiebedrag worden vastgesteld. Redenen hiervoor kunnen zijn: o De activiteiten zijn niet of slechts gedeeltelijk uitgevoerd. o Bij de vaststelling blijkt dat u niet heeft voldaan aan bovengenoemde meldingsplicht (artikel 3.2 van de Asv). En als de werkelijke subsidiabele uitgaven lager uitvallen, verlagen wij de provinciale subsidie evenredig. Wij stellen de subsidie vast op 40% van de totale werkelijke subsidiabele lasten met een maximum van € 417.023,00. Samenvatting te leveren stukken Verantwoording Tussenverantwoording Tussenverantwoording Tussenverantwoording Tussenverantwoording Inhoudelijk en financieel verslag

Start datum 1 augustus 2025 1 augustus 2025 1 augustus 2025 1 augustus 2025 1 augustus 2025

Deadline datum 15 januari 2026 15 januari 2027 15 januari 2028 15 januari 2029 30 november 2029

ROP Het is u bekend dat de provincie Zuid-Holland Restauratie Opleidingsprojecten (ROP) in Zuid-Holland financieel steunt. Doel is om – jonge – mensen te interesseren voor het restauratievak en ervaring te laten opdoen. In uw aanvraag heeft u aangegeven niet bereid te zijn om bij de uitvoering van uw projectplan één of meer personen in opleiding ervaring op te laten doen. Dit betreuren wij en vragen u vriendelijk uw besluit te heroverwegen en alsnog met de coördinator van ROP, afdeling Zuid-Holland contact op te nemen om te bezien of dit toch niet mogelijk is: jacko.van.baalen@rop-nederland.nl. Overige bepalingen A. Publiciteit Wij willen graag dat een ieder binnen de provincie Zuid-Holland ziet dat wij uw activiteiten subsidiëren. Wilt u daarom in uw publicitaire uitingen vermelden dat deze activiteiten mogelijk zijn gemaakt met steun van de provincie Zuid-Holland? 7/8 PZH-2025-876568462 dd. 15-07-2025

Ons kenmerk PZH-2025-876568462

B. Openbaar Subsidieregister De openbare informatie uit deze beschikking is opgenomen in ons openbaar subsidieregister: www.zuid-holland.nl/subsidies onder Openbaar Subsidieregister. In dit register vermelden wij de hoogte van de subsidie en de naam van de subsidieontvanger. Adresgegevens en bankrekeningnummers worden ter bescherming van de privacy niet opgenomen. C. Registratie om misbruik en oneigenlijk gebruik bij subsidieverstrekking te voorkomen Voor de provinciale registratie om misbruik en oneigenlijk gebruik bij subsidieverstrekking te voorkomen, hebben wij beleid vastgesteld. U vindt deze beleidsregel op www.zuidholland.nl/subsidies onder ’Subsidie ontvangen: wat nu?’

8/8 PZH-2025-876568462 dd. 15-07-2025

Ons kenmerk PZH-2025-876568462

Bijlage 2 Rangschikkingsscore Uw rangschikkingsscore is als volgt samengesteld: Score onderdeel motivatie score 24 bouwtechnische De bouwtechnische staat van het rijksmonument is door ons staat bepaald aan de hand van het inspectierapport, het bestek en de foto’s. Bij deze bepaling zijn bouwkundig specialisten betrokken geweest. De bouwtechnische staat van uw rijksmonument is als matig beoordeeld en daarvoor scoort u 24 punten. Het verouderingsproces heeft het monument in zijn greep. Storingen komen voor. Deze richten zich vooral op funderingsherstel. 12

cofinanciering

U vraagt 40% als subsidie aan. De totale kosten zijn door u begroot op € 1.378.432,00. De gevraagde subsidie komt hiermee op een bedrag van € 551.372,80. Wij hebben de kosten doorgenomen en komen op een totaal aan subsidiabele kosten van € 1.042.557,94. De bepaling van de subsidiabele kosten kunt u in bijlage 2 terugvinden. U geeft aan voor 40% subsidie te willen hebben ofwel € 417.023,18 – hetgeen wij afronden op € 417.023,00. U zorgt derhalve zelf voor 60% aan cofinanciering, hiermee scoort u 12 punten op dit onderdeel.

20

(her)bestemming en U wilt uw rijksmonument volledig herbestemmen of de publieke bestemming herstellen met publieke toegankelijkheid voor 30 toegankelijkheid dagen of meer na de restauratie. Wij kunnen ons vinden in uw motivatie – u krijgt hierom 20 punten voor dit onderdeel.

0

leerlingwerkplaatsen

U geeft aan geen leerling-werkplaatsen te willen inzetten. Dit levert geen punten op voor dit onderdeel.

3

werkgelegenheid

U wilt het monument volledig restaureren met inzet van een ERM-gecertificeerde adviseur of aannemer. Dit levert u de score op van 3 punten voor dit onderdeel.

0

hoogte van de totale kosten

Voor dit onderdeel gaan wij uit van de door u aangegeven begrote kosten in de begroting voordat wij deze hebben beoordeeld. De hoogte van de totale kosten bedraagt € 1.000.000,00 of hoger. U krijgt daarom voor dit onderdeel 0 punten.

9/3 PZH-2025-876568462 dd. 15-07-2025

Ons kenmerk PZH-2025-876568462

0

59

professionele organisatie voor monumentenbehoud (POM) Punten in totaal

U bent door de RCE niet aangemerkt als een Professionele organisatie voor monumentenbehoud - een POM. U ontvangt daarmee voor dit onderdeel 0 punten.

10/3 PZH-2025-876568462 dd. 15-07-2025