bijlage 2 raadsmemo SVZ uitvoering winterplan

memo aan de gemeenteraad aan

de gemeenteraad

dossiernummer

6616 Stand van zaken uitvoering Winterplan

onderwerp

van datum

het college van burgemeester en wethouders 15 november 2022

memo Inleiding De stijgende energierekeningen en inflatie leidt ertoe dat een groeiend aantal Gouwenaars in financiële problemen dreigt te komen. Het Rijk heeft op Prinsjesdag een stevig maatregelenpakket aangekondigd om de koopkracht- en energiecrisis voor met name lage inkomens te dempen. Dit maatregelenpakket is deels nog in ontwikkeling en wordt mogelijk uitgebreid naar andere doelgroepen. Het is onduidelijk of dit maatregelenpakket tijdig én voldoende zal zijn. De raad heeft hierover zorgen geuit in diverse schriftelijke vragen en ingediende moties. Het college deelt deze zorgen en heeft op 27 september 2022 het Winterplan samengesteld: een aanvullend pakket van (nood)maatregelen om te zorgen dat kwetsbare Gouwenaars en maatschappelijke organisaties en instellingen deze winter niet in de kou komen te staan. Daarnaast kijkt het college naar maatregelen die op de iets langere tijdshorizon ondersteunend kunnen zijn voor inwoners en maatschappelijke organisaties vanuit het perspectief van de energiecrisis. In dit memo wordt de raad geïnformeerd over de stand van zaken van de uitvoering van het Winterplan.

Financiële dekking Winterplan Op 9 november 2022 heeft de raad de Tweede Bestuursrapportage 2022 en de Programmabegroting 2023-2026 vastgesteld. Daarmee zijn de volgende bedragen als stelpost beschikbaar gesteld voor de uitvoering van het Winterplan:  € 2 miljoen in 2022  € 2 miljoen in 2023  € 1,5 miljoen in 2024 Het budget voor 2022 wordt ingezet voor het ophogen van het jeugdtegoed (€ 300.000) en de tijdelijke subsidieregeling energiekosten maatschappelijke organisaties (€ 1.700.000). N.B. De toedeling van de reservering is door de uiterst korte voorbereidingstijd niet verwerkt in de 2 e Bestuursrapportage. Vanuit het oogpunt van rechtmatigheid van de uitgaven moet de raad deze toedeling nog bekrachtigen in een apart besluit. Dit besluit wordt op 21 december 2022 voorgelegd aan de raad. De komende tijd wordt meer duidelijk over de omvang van de problematiek, de invulling van de rijksmaatregelen en de ontwikkeling van de energieprijzen. Op basis daarvan wordt begin 2023 een voorstel ter behandeling aangeboden aan de raad voor de toedeling van het budget voor 2023 en 2024. De gemeente is zich ervan bewust dat hiermee niet alles is op te lossen. Het college sluit niet uit dat verdere maatregelen op een later moment noodzakelijk zijn. Dit is mede afhankelijk van de maatregelen vanuit het Rijk.

En concrete inzet vanuit het Rijk kan er bovendien in resulteren dat de lokale inzet kan worden gedeclareerd in een later stadium.

Stand van zaken uitvoering Winterplan 1. Extra inspanning op communicatie over de bestaande regelingen en loketten Nog niet iedereen die recht op ondersteuning heeft, maakt daar gebruik van. Het college wil de bestaande regelingen en loketten bekend, toegankelijk en laagdrempelig maken voor alle kwetsbare Gouwenaars. Ook wordt ingezet op de communicatie over energiebespaartips. Stand van zaken: Er is gestart met de inventarisatie van de huidige regelingen, loketten, middelen en kanalen, in samenwerking met het sociaal team. Deze informatie wordt gebundeld op een overzichtspagina op Gouda.nl. Intern wordt afgestemd om sturing te geven aan eenduidige communicatie en om de huidige communicatiemiddelen en kanalen slimmer en beter te benutten. De publiekscampagne start eind november.

2. Verhogen jeugdtegoed Voor kinderen die opgroeien in gezinnen met een laag inkomen wordt het reguliere jeugdtegoed van € 150 dit najaar eenmalig verhoogd: voor kinderen van 4 tot 12 jaar naar € 250 en voor kinderen van 12 tot en met 17 jaar naar € 500. Dit extra jeugdtegoed kan besteed worden tot 1 maart 2023. Stand van zaken: Het extra Jeugdtegoed is inmiddels overgemaakt op de actieve Rotterdampassen van de inwoners die onder de minimaregelingen vallen. De desbetreffende kinderen en hun verzorgers zijn hierover per brief geïnformeerd. Voor de kinderen in de genoemde leeftijdscategorieën, die nu nog de Rotterdampas aanvragen voor het pasjaar 2022, geldt dat ook zij automatisch het verhoogde tegoed op hun pas ontvangen.

3. Verhogen van de inkomensgrens voor minimavoorzieningen van 120% naar 130% In het Bestuursakkoord Geef Gouda door is afgesproken om de inkomensgrens voor minimaregelingen, met uitzondering van de individuele inkomenstoeslag, naar 130% te verhogen. Het college gaat dit per ommegaande uitvoeren, waarbij het streven is dat dit met ingang van 2023 reeds de norm is. Stand van zaken: o De energietoeslag wordt in 2022 en 2023 uitgekeerd aan huishoudens tot 130% van de bijstandsnorm. o In de periode tussen 1 september en 1 november zijn 90 nieuwe Rotterdampassen verkocht. Normaliter worden er in het najaar vrijwel geen nieuwe passen aangevraagd. o De collectieve ziektekostenverzekering is inmiddels toegankelijk voor inwoners met een inkomen van maximaal 130% van de bijstandsnorm. Daarmee kunnen deze inwoners al met ingang van het nieuwe verzekeringsjaar 2023 gebruik maken van de uitgebreide dekking van de collectieve zorgverzekering, waarbij ook het eigen risico kan worden meeverzekerd. o Voor het verruimen van de inkomensgrenzen voor het kindpakket/Rotterdampas wordt de verordening aangepast. De verordening wordt begin 2023 aan de raad voorgelegd. o De beleidsregels voor bijzondere bijstand (draagkrachtberekening) moeten worden aangepast door het college. Dit is binnenkort voor besluitvorming gereed.

o De introductie van de volwassenentegoeden is uiterlijk geregeld bij de start van het nieuwe pasjaar van de Rotterdampas (maart 2023). o Tijdens de begrotingsbehandeling op 9 november 2022 is toegezegd dat het college zal onderzoeken:  of de grens voor de energietoeslag van 130% naar 140% opgetrokken kan worden en een voorstel te doen voor een redelijk bedrag (significant lager dan € 1.300).  te onderzoeken welke kosten dat met zich mee zou kunnen brengen, zowel in de vorm van extra kosten van uit te keren toeslagen als uitvoeringskosten.  te onderzoeken of uitvoering mogelijk is door de organisatie binnen een redelijke termijn  te onderzoeken in hoeverre deze kosten opgevangen kunnen worden binnen de gereserveerde middelen voor het winterplan en in hoeverre er een beroep op de algemene middelen nodig is.  de raad hierover ten spoedigste te informeren, zodat dit voorstel betrokken kan worden bij de discussie over de bestemming van de middelen voor het winterplan in 2023.

pagina 2

4. Gouwenaars in schuldsanering De gemeente onderzoekt hoe Gouwenaars in de schuldsanering het beste geholpen kunnen worden. Stand van zaken: De gemeente Gouda keert de energietoeslag ook uit aan mensen met een lopende schuldregeling. Dat geeft voor veel huishoudens verlichting. Indien nodig kan daarnaast het bedrag dat schuldenaren overhouden in een schuldregeling in bepaalde gevallen gecorrigeerd worden voor energiekosten die de energietoeslag niet dekt. Conform landelijk beleid is dit maatwerk. Ook eventuele verdere ondersteuning wordt op basis van maatwerk ingezet. De schuldhulpverleners bieden cliënten ondersteuning bij het passend maken van hun budget. Als blijkt dat ondanks deze ondersteuning en de inzet van voorliggende voorzieningen het budget nog steeds niet passend is, kan hiervoor de bijzondere bijstand worden ingezet.

5. Klusteam - Hulp in huis bij energie besparen Energie die je niet verbruikt, hoef je ook niet te betalen. De meest effectieve energiebesparende maatregel is het goed isoleren van huizen en gebouwen, de zogenaamde schilisolatie (gevel, dak, vloer en glas). Dit wordt aangepakt door uitvoering van het Gouds Isolatieprogramma. Door de grote tekorten aan aannemers, technisch geschoold personeel en materiaal is het op korte termijn niet haalbaar om hierop nog extra te intensiveren. Wel kunnen inwoners actief worden aangespoord tot het nemen van kleine energiebesparende maatregelen en gedragsaanpassing (verwarming lager, korter douchen, etc.). Stand van zaken: In samenwerking met de corporaties is gestart met een buurtgerichte huis-aan-huis aanpak voor huurders met (risico op) energiearmoede. Daarnaast is een “klusteam” in oprichting dat kleine energiebesparende maatregelen (bijv. plaatsen radiatorfolie of brievenbusborstel) direct en gratis uit kan voeren bij bewoners die daar behoefte aan hebben. Dit klusteam gaat zo spoedig mogelijk van start. Op 19 november wordt een Duurzame Markt georganiseerd.

En uiteraard blijft de gemeente doorgaan met de bestaande aanpak, waaronder het inzetten van het mobiel energieloket, energiecoaches en junior-energiecoaches, het geven van VvE-adviezen en het organiseren van voorlichtingsavonden samen met de Energiecoöperatie Gouda en de duurzame huizenroute. Verder loopt de doorlopende campagne ‘dit doen wij, wat doe jij’. Er wordt gecommuniceerd in meerdere talen om zoveel mogelijk mensen te bereiken.

6. Noodfonds voor maatschappelijke organisaties Goudse maatschappelijke organisaties en instellingen zijn van groot maatschappelijk belang en meerwaarde voor onze stad. Het college wil de verschillende organisaties en instellingen op het gebied van sport, cultuur en welzijn, groot en klein, die onze steun nodig hebben op adequate wijze ondersteunen door middel van een tijdelijke subsidieregeling. Stand van zaken: De Tijdelijke subsidieregeling energielasten maatschappelijke organisaties gemeente Gouda 20222023” is op 1 november 2022 door het college vastgesteld. De regeling is bedoeld voor organisaties zonder winstoogmerk passend binnen beleidskaders welzijn, sport en cultuur, waarvan de energielasten (gas en elektra) aantoonbaar gestegen zijn. Dit geldt voor maatschappelijke organisaties met een eigen energiecontract en voor maatschappelijke organisaties die huurder zijn van gemeentelijk vastgoed die gedeeltelijk gecompenseerd zijn voor de directe financiële nadelen als gevolg van de gemeentelijke contractwisseling (Gazprom) van gasleverancier in 2022. Zie verder het raadsmemo Tijdelijke subsidieregeling energiecompensatie maatschappelijke organisaties gemeente Gouda 2022-2023 d.d. 1 november 2022. N.B. Als gemeente beseffen we dat deze schaderegeling niet voor elke organisatie en instelling afdoende zal zijn.

De meeste organisaties en instellingen hebben niet alleen voor het najaar van 2022, maar ook voor 2023 een vorm van zekerheid nodig in verband met langjarige verplichtingen en planning/ programmering. Het college heeft daarom ook middelen in 2023 gereserveerd. Daarnaast behoudt het college ruimte voor maatwerk.

pagina 3

7. Huurindexatie Naast de stijgende energiekosten speelt de normale jaarlijkse huurindexering die wordt doorbelast aan de huurders van gemeentelijke gebouwen en gronden. Circa 90% van alle lopende contracten kent een indexering conform de CPI-consumentenprijsindex en worden standaard jaarlijks per 1 januari geïndexeerd. Voor 2023 zal dit, als we niets doen, een huurprijsverhoging betekenen van circa 14,5%. In een normaal jaar ligt het indexcijfer op circa 2%. Gegeven de situatie is er alle aanleiding om te onderzoeken of tijdelijk een vorm van compensatie mogelijk is, bijvoorbeeld een lager of geen indexpercentage. Stand van zaken: Het college heeft besloten om in het kader van het brede Winterplan eenmalig af te zien van het toepassen van het gebruikelijke indexcijfer en daarvoor in de plaats het zogenoemde kerninflatiecijfer toe te passen. Na 2023 wordt in principe de gebruikelijke indexering toegepast. Het kerninflatiecijfer wordt maandelijks door het CBS berekend. Bij de berekening worden producten met extreme prijsschommelingen uitgesloten, zoals momenteel de energiekosten. Overigens is ook de kerninflatie dit jaar gestegen. Het keninflatiecijfer voor 2023 wordt naar de peildatum september 2022 vastgesteld en zal naar verwachting 5,7 % bedragen. Het percentage wordt in de komende weken exact vastgesteld door het CBS.

Deze maatregel zal niet in alle gevallen toereikend zijn om alle financiële tegenvallers van huurders het hoofd te bieden, maar moet worden gezien als één van de steunmaatregelen, naast de overige maatregelen uit het Winterplan. In die gevallen waarbij meer steun nodig is zal dat via het subsidieinstrument kunnen worden ingezet. Het kerninflatiecijfer is aanzienlijk lager dan de reguliere huurprijsindex van 14,5%. Maar afgezet tegen de gemiddelde index van het gemiddelde over de afgelopen tien jaar van 1,66% komt het kerninflatiecijfer met factor drie aanzienlijk hoger uit. Tegelijkertijd wordt de gemeente als verhuurder ook geconfronteerd met stijgende vastgoedkosten, o.a. voor onderhoud. Afzien van indexatie van de huurprijzen of toepassing van het gemiddelde indexcijfer ad 1,66 % zou betekenen dat de gemeente als verhuurder niet of slechts marginaal wordt gecompenseerd voor de eveneens gestegen vastgoedgerelateerde lasten, zoals onderhoud. Daarom is ervoor gekozen om deze opties niet toe te passen. Met toepassing van het kerninflatiecijfer van circa 5,7% wordt de kostenstijging van de verhuurderslasten gecompenseerd. De belangrijkste component van de eigenaarslasten is, naast kapitaallasten, het onderhoud. Het onderhoud kent een bouwkostenstijging over 2022 rond de 5%; voor 2023 wordt een percentage verwacht van rond 4%.

Dat betekent dat het kerninflatiecijfer toereikend is om de bouwkostenstijging (lees: onderhoud) te compenseren. Een inventarisatie onder enkele andere gemeenten leert dat meerdere gemeenten deze methode toepassen. Sport In de sport wordt van oudsher een iets andere systematiek gehanteerd voor de indexering van de huurtarieven. De gemeente stelt jaarlijks in het voorjaar de tarieven vast die verenigingen en particulieren moeten betalen voor de huur van velden, gymzalen, zwembad en sporthallen. Wat betreft de indexering wordt daarbij rekening gehouden met het CPI-prijsindexcijfer van januari van datzelfde jaar. SPORT●GOUDA brengt de tarieven vanaf 1 augustus in rekening. Verenigingen worden daarmee tijdig in de gelegenheid gesteld hun begroting en contributietarief vast te stellen. De gemeente stelt ook de tarieven vast die scholen aan SPORT●GOUDA moeten betalen voor de huur van gemeentelijk sportvastgoed. Dat tarief geldt van januari tot januari en wordt geïndexeerd met het indexcijfer uit de septembercirculaire van het Rijk. De tarieven voor verenigingen en voor particulieren zijn per 1 augustus 2022 reeds met 6,4% verhoogd. De huren voor sport gaan nu mee in de lijn die we voor maatschappelijk vastgoed in het algemeen kiezen: de huur wordt per 1 januari 2023 geïndexeerd met het kerninflatiecijfer.

pagina 4

Dit betekent dat de huurtarieven in feite per 1 januari 2023 verlaagd worden, omdat de verhoging wordt teruggebracht van 6,4% naar 5,7%. Voor de scholen worden de tarieven voor 2023 op korte termijn door het college vastgesteld. Dat gebeurt dan ook op basis van het kerninflatiecijfer van 5,7%.

8. Reële indexatie subsidie Verder kijkt de gemeente ook naar mogelijkheden voor een meer reële indexatie van de subsidies in 2023 van onze subsidiepartners, zodat alle activiteiten op hetzelfde niveau kunnen doorgaan. Stand van zaken: Met de Tijdelijke subsidieregeling energielasten en de aanpassing van de huurindexatie komen we tegemoet aan de financiële problematiek van onze subsidiepartners. Daarnaast zien we dat indexatie van de subsidies volgens de regels van de gemeentebegroting in 2023 niet aan lijkt te sluiten bij de werkelijkheid en problematiek van maatschappelijke organisaties. Begin 2023 willen we duidelijkheid hebben of een hogere indexatie mogelijk is voor organisaties die dat nodig hebben voor 2023. Ook wordt gewerkt aan een voorstel om de indexatie-systematiek vanaf 2024 structureel te herijken.

9. Ondernemers Het college heeft de ambtelijke organisatie gevraagd te bezien of naar analogie van de coronaregelingen in de nu voorliggende, nieuwe omstandigheden al dan niet mogelijkheden zijn om ook hier enige steun te leveren. Bijvoorbeeld door te kijken naar uitstel van betaling van lokale lasten (via BSGR), waar opportuun. Stand van zaken: De ondernemers zijn geconfronteerd met multi-problematiek: • Oplopende energieprijzen • Oplopende prijzen van grondstoffen en inkoop • Oplopende loonkosten • Terugbetaling van coronasteun en uitgestelde belastingen • Stijgende huurprijzen • Afnemende consumentenbestedingen Dit raakt hun vermogens- en liquiditeitspositie Het Rijk is gekomen met de regeling Tegemoetkoming Energiekosten (TEK) voor het energieintensieve MKB. Deze regeling zal pas in het tweede kwartaal van 2023 ingaan. De regeling geldt echter met terugwerkende kracht vanaf november 2022. Aangezien uitbetalingen pas verwacht worden in het tweede kwartaal van volgend jaar wil het kabinet energie-intensieve mkb’ers in de tussentijd helpen. Daarbij wordt gedacht aan aanvraag voor belastinguitstel en er wordt met financiers gekeken naar maatwerkoplossingen. Of dit op tijd is voor ondernemers, is de vraag. In het kader van het Winterplan is gekeken wat we vanuit de gemeente effectief kunnen aanbieden om ondernemers een helpende hand toe te steken.

Uitstel betaling lokale lasten De gemeente Gouda maakt voor het heffen en invorderen van gemeentelijke belastingen gebruik van de diensten van de BSGR. Het Bestuur van de BSGR (gevormd door vertegenwoordigers van de deelnemende gemeenten en het waterschap) kan een besluit tot het verlenen van uitstel van betaling nemen. De mogelijkheid om uitstel van betaling voor ondernemers te verlenen is besproken tijdens het bestuurlijk overleg. Er is geen draagvlak voor een algemene regeling. Gemeente Gouda houdt wel een vinger aan de pols en maatwerk is mogelijk. Een ondernemer is vrij om uitstel van betaling aan te vragen. Flankerend beleid Bovengenoemde problematiek treft niet elke ondernemer even hard. Om meer zicht te krijgen op de omvang van het probleem is door de ondernemersvereniging Samenwerkende Binnenstadondernemers Gouda (SBG) en door de koepel Gouda Onderneemt een enquête uitgezet

pagina 5

onder ondernemers. De resultaten hiervan zijn nog niet bekend, maar kunnen worden meegenomen in het uitwerken van het Winterplan voor 2023. Om direct een beeld te krijgen van de problematiek hebben de wethouders economie een ronde gemaakt langs ondernemers in de binnenstad. Daarbij hebben ondernemers aangegeven welke maatregelen de gemeente op dit moment zou kunnen treffen om specifiek of generiek een vorm van ondersteuning te geven bij het gewijzigde ondernemersklimaat. Hierbij zijn ook maatregelen genoemd die een indirecte of zijdelingse relatie hebben met de problematiek van de gestegen energieprijzen, maar die het algemene ondernemersklimaat ten goede zouden komen. Al deze maatregelen zijn onderzocht. Dit leidt tot het volgende pakket aan flankerende maatregelen:  Ondersteuning bij verduurzaming Het Programma Energietransitie is gericht op de verduurzaming van de energievoorziening. Verduurzaming leidt tot een lagere energierekening. Nadeel is dat dit om investeringen vraagt die zich later terug moeten verdienen. Dit is dus geen oplossing voor de korte termijn.  Servicepunt Energietransitie Bedrijven Midden-Holland Op 17 oktober 2022 is het Servicepunt Energietransitie Bedrijven Midden-Holland (SEB M-H) van start gegaan. Het servicepunt gaat bedrijven o.a. helpen om slimme maatregelen te nemen om energie te besparen.

In 2023 is meer bekend over het functioneren van het SEB M-H. Dan kan er ook een besluit worden genomen over eventuele extra financiële ondersteuning van het SEB M-H.  Flyer energietransitie In samenwerking met de DPG is een flyer energietransitie opgesteld, die (huis aan huis) onder ondernemers verspreid zal worden. De flyer wijst ondernemers de weg voor wat betreft energiebesparende maatregelen: verwijzingen naar instanties, loketten, subsidieregelingen, etc. Overigens voert de SBG inmiddels campagne bij de ondernemers in de binnenstad om hun deuren gesloten te houden en middels een (InRetail bordje) klanten erop te attenderen dat de winkel gewoon geopend is voor bezoek.  Evaluatie Regeling verduurzaming erfgoed Verduurzamingsmaatregelen zijn soms vergunningplichtig. En met name in cultuurhistorisch waardevol gebied kan het voorkomen dat de uit oogpunt van energiewinst meest optimale oplossing niet wordt toegestaan. De Regeling verduurzaming erfgoed wordt geëvalueerd. In dat kader wordt samen met de ODMH een voorstel uitgewerkt m.b.t. de uitbreiding van het aantal adviesuren van de ODMH, gericht op een versnelling van de verduurzaming van cultuurhistorisch waardevolle panden.  Informatievoorziening voor ondernemers (crisis info loket) Gouda Onderneemt richt met steun van de gemeente op de website een informatieloket in voor ondernemers.

Dit crisis infoloket is vergelijkbaar met het loket dat actief was ten tijde van de coronamaatregelen en ontsluit informatie van de Rijksoverheid, gemeente, SEB M-H, etc.  Steun gericht op omzetverhoging ondernemers Naast steunmaatregelen op het gebied van verlaging van de lasten voor ondernemers, kan de gemeente flankerende maatregelen nemen die gericht zijn op het verhogen van de omzet van detaillisten, dienstverleners en horecaondernemers:  Eerste twee uur gratis parkeren: niet mogelijk Deze maatregel wordt veel genoemd door ondernemers. Dit is helaas niet mogelijk. In Gouda hebben we te maken met een mix van gemeentelijke parkeerterreinen/parkeergarages en commerciële garages. Een gesprek met Q-park heeft opgeleverd dat zij zelf niet mee zullen doen aan deze maatregel en dat zij (juridische) stappen zullen ondernemen vanwege concurrentievervalsing als de gemeente deze maatregel wel invoert. Jurisprudentie steunt hen in deze stellingname.  Korting op advertentiekosten Welkom in Gouda folder Ondernemers hebben gevraagd om 50% korting op de advertentiekosten in de Welkom in Gouda folder, een maatregel die is getroffen tijdens de coronacrisis.  Promotiecampagnes o De gemeente intensiveert de promotiecampagnes gericht op het trekken van bezoekers intensiveren en toespitsen op het steunen van de lokale ondernemer.

o Daarnaast promoot de gemeente het gebruik van de nieuw ontwikkelde “Geef Gouda Door-cadeaubon”, zowel onder MKB en instellingen in Gouda als door promotiecampagnes. pagina 6

 Uitstel verlenen van terugbetalen Tozo-lening tot 1 juli 2023 Vanaf juli 2022 geldt een verplichting om de Tozo-leningen terug te gaan betalen. De aanslagen voor de terugbetaling van de Tozo-leningen zijn al verstuurd. Het gaat in totaal om 173 debiteuren waarvan een groot deel al een betaling hebben verricht. Ter ondersteuning van de ondernemers gedurende deze winter wordt voorgesteld om op verzoek van een ondernemer uitstel van betaling van de Tozolening te verlenen tot 1 juli 2023. Geadviseerd wordt om over die periode geen rente te berekenen. Daarnaast blijven verzoeken voor betalingsregelingen van kracht. De ondernemers met een Tozolening worden actief benaderd om hen te wijzen op de mogelijkheid om uitstel van betaling aan te vragen.

10. Onderwijshuisvesting De stijging van energiekosten raakt ook de scholen. Zeker scholen die in oudere gebouwen zijn gehuisvest worden hard geraakt. Die scholen zullen genoodzaakt zijn om hun middelen in toenemende mate uit te geven aan bedrijfsvoeringkosten in plaats van onderwijs. Vooralsnog is onbekend of het Rijk de hogere energiekosten gaat compenseren. Het college heeft de wens om verder te versnellen met de verduurzaming van scholen. Dit is echter niet zo maar te realiseren. De verduurzamingsopgave is een enorme opgave op zich en vraagt om een stevige organisatie, los van de benodigde financiële middelen en benodigde capaciteit. De complexiteit van de opgave vraagt om zorgvuldigheid, specifieke expertise en kent hierdoor relatief lange doorlooptijden. Stand van zaken: We onderzoeken de mogelijkheid om via de Stichting Schooldakrevolutie de schoolbesturen te ontzorgen in de voorbereiding van het plaatsen van zonnepanelen en het uitvoeren van onderzoek naar verdere verduurzaming van de schoolgebouwen zonder dat kapitaalvernietiging plaatsvindt. Verder wordt een themasessie duurzaamheid georganiseerd voor de schoolbesturen. Veel verduurzamingsmaatregelen vallen namelijk onder verantwoordelijkheid van de scholen als gebouweigenaar. De scholen ontvangen hiervoor een middelen van het Rijk.

Vanuit de VNG en de PO-raad wordt actief lobby gevoerd ter voorbereiding op het tweede Kamerdebat van 2 december 2022 waar de achtergestelde bekostiging van onderwijshuisvesting op de agenda staat.

11. Verduurzaming gemeentelijk vastgoed Ook voor de verduurzaming van het gemeentelijk vastgoed geldt de wens om meer tempo te maken. Stand van zaken: Ook hier zijn lange doorlooptijden en is de opgave complex. Bovenal lopen we tegen de krappe arbeidsmarkt en capaciteits- en uitvoeringsgrenzen aan.

12. Het goede voorbeeld geven als gemeente Als gemeente vinden we het van belang om in deze energiecrisis zelf het goede voorbeeld te geven. We hebben aandacht voor onze medewerkers die zelf in de financiële problemen dreigen te komen als gevolg van de energiecrisis. Stand van zaken:  Temperatuur lager in Huis van de Stad De temperatuur in het Huis van de Stad is tijdens kantooruren één graad lager ingesteld.  Verlichting uitschakelen In de verkeersruimten in het bedrijfsrestaurant, op gangen en rond de koffieautomaten wordt de verlichting uitgeschakeld. Dit levert een besparing op van ongeveer 30.000 KWh per jaar. Gouda heeft deelgenomen aan de actie “Zet de knop om”.  Buiten gebruik stellen verdiepingen op vrijdag: Op vrijdag worden de verdiepingen 5 t/m 9 buiten gebruik gesteld. Dit deel van het gebouw wordt (waar dit kan) installatietechnisch op de weekendstand gezet. Het Huis van de Stad blijft op vrijdag gewoon open voor de reguliere dienstverlening. Eventuele overleggen vinden plaats t/m de vierde verdieping. Het bedrijfsrestaurant wordt afgeschaald en zal met een beperkt assortiment werken, zodat hiermee verspilling voorkomen wordt.

pagina 7

Medewerkers die voor dienstverlening of andere (noodzakelijke) werkzaamheden op vrijdag in het Huis van de stad moeten zijn, zijn welkom. Hiervoor zijn de verdiepingen 3 en 4 beschikbaar als “aanlandverdieping”, Het servicepunt op de 6e etage blijft open. Het sluiten van de genoemde verdiepingen op vrijdag levert ongeveer een besparing op van circa 12.000 KWh aan stroom op jaarbasis. Daarnaast wordt er nog extra bespaard op de energiekosten m.b.t. het lager kunnen zetten van de temperatuur/klimaatbeheersing.

13. Lange termijn verduurzaming Ook voor de komende jaren houden we er rekening mee dat de energieprijzen hoog blijven. Het bestuursakkoord Geef Gouda door zet stevig in op het verduurzamen van huizen en gebouwen. De huidige situatie maakt dit alleen maar urgenter. In 2023 start de uitvoering van het Gouds Isolatieprogramma (GIP). In december ligt de besluitvorming hierover voor aan de gemeenteraad. De komende periode wordt bekeken of verder versneld kan worden door in te zetten op extra capaciteit en een verhoging van gemeentelijke subsidies voor isolatie, energiebesparing en aanvullende financiële middelen voor het ontzorgen van inwoners en bedrijven. Ook wordt een fonds opgericht waar met name maatschappelijke organisaties, bedrijven en instellingen gebruik van kunnen gaan maken. Particulieren, VvE’s en scholen kunnen terecht bij het nationaal Warmtefonds. De gemeente gaat inwoners helpen om de verschillende mogelijkheden maximaal te benutten.

pagina 8