Bijlage 1. Memo invoeren omgekeerd inzamelen

memo aan onderwerp

van afdeling telefoon datum

wethouder Michel Klijmij - van der Laan Uitkomsten enquête omgekeerd inzamelen Marieke van der Meer Beheer openbare ruimte 0182-587256 17 augustus 2023

Aanleiding In de vergadering van 11 november 2019 heeft de raad een motie aangenomen waarin het college wordt verzocht onderzoek te doen naar het invoeren van omgekeerd inzamelen van Gouda. In de memo van 6 oktober 2020 zijn de resultaten van het onderzoek uiteengezet (ibabs dossiernummer 4246). In het PFO Beheer Openbare Ruimte van 19 mei 2022 is besloten een pilot uit te voeren in een 3-tal buurten die nu al geschikt zijn voor omgekeerd inzamelen, het gaat hierbij om de Heesterbuurt, Middenwillens en Westergouwe. Later zijn hier o.a. het Weidebloemkwartier, Breevaarthoek en enkele doorgaande straten aan toegevoegd. Inmiddels zijn we bijna een jaar verder en is het tijd om de balans op te maken. Niet alleen om te bepalen of we omgekeerd inzamelen in heel Gouda willen invoeren, maar ook om duidelijkheid te verschaffen naar de inwoners. Het betrof immers een pilot. Pilot De wijken die geschikt waren voor de pilot bieden hun restafval al aan in ondergrondse containers en moesten alleen voorzien worden van een PMD minicontainer. De doorgaande straten die toegevoegd zijn aan de pilot hebben een extra minicontainer gekregen. Deze straten kunnen niet aangesloten worden op een ondergrondse container vanwege de lange loopafstand tot de container en omdat er te weinig aansluitingen op het inzamelmiddel zitten, waardoor de kosten niet meer in verhouding staan.

Daarnaast hebben deze doorgaande straten ook een grotere tuin en kunnen een extra minicontainer ook kwijt. Volume enquête Voorafgaande aan de invoering hebben we in de Heesterbuurt, Middenwillens en Westergouwe een volume enquête gehouden. Waarbij we de keuze hebben gegeven om op basis van de ledigingsfrequentie te kiezen voor een 140 liter of een 240 liter minicontainer. Uiteraard kon het volume later nog gewisseld worden. Ook kregen we hiermee beter inzicht welk volume het beste zou passen bij een 2-wekelijkse inzameling. Bij de andere 2 wijken en de doorgaande straten hebben we dit niet gedaan en hebben standaard de 240 liter minicontainer verstrekt. In een enkel geval is er daarna gewisseld voor een 140 liter minicontainer. Overigens was niet iedereen blij met de pilot in hun wijk, we hebben een 10-tal reacties hierop gehad. Na een nadere toelichting zijn er een 3-tal woningen geweest die de PMD minicontainer geweigerd hebben. Hierbij gaven ze onder andere als reden dat ze al weinig afval hebben en het niet willen scheiden. Of dat ze geen extra minicontainer willen en hun PMD op een andere manier aanbieden.

Enquête pilot omgekeerd inzamelen Na ruim een halfjaar hebben we de bewoners gevraagd naar hun ervaringen, dit hebben we gedaan op basis van een 5-tal vragen: - Hoe vindt u het om thuis PMD (plastic verpakkingen, metalen verpakkingen en drankenkartons) te scheiden? - Wat vindt u van het aanbieden van PMD in zakken op straat? - Wat vindt u van het gebruik van minicontainers voor PMD zakken? - In welke wijk / buurt woont u? - Heeft u nog vragen of opmerkingen over uw ervaring met het thuis scheiden van PMD, het aanbieden van PMD in zakken op straat, of de minicontainers voor PMD? De uitkomsten zijn weergegeven in bijlage 1. Resultaten pilot omgekeerd inzamelen 2023. Uitkomst Het algemene beeld dat bewoners blij zijn met deze manier van inzamelen. Er is zichtbaar veel minder (zwerf) afval op straat en de kwaliteit van de woon- en leefomgeving is daardoor verbeterd. Uit de enquête komt wel duidelijk naar voren dat er nog wel wat verbeterpunten zijn. Zo is nog niet altijd duidelijk wat er wel of niet in de PMD minicontainer mag. Een belangrijk aandachtspunt omdat wanneer het los in zakken wordt aangeboden we bij de inzameling vervuiling eruit halen. Dat kan minder wanneer het in minicontainers wordt aangeboden. Tussentijdse controles van de inhoud van de minicontainer toonde overigens aan er wel iets vervuiling is, maar dit heeft nog niet tot afkeur geleid tot op heden.

Daarnaast zijn er ook wel opmerkingen gemaakt over de “extra” container in de tuin. Dit heeft ermee te maken dat deze pilot wijken al gebruik maakte van een ondergrondse container om hun restafval aan te bieden. Zij hebben dus een extra container ontvangen voor PMD. Wanneer dit wordt ingevoerd in de andere wijken van Gouda, dan wordt de huidige minicontainer voor restafval hun PMD container en gaan ze voor hun restafval gebruik maken van een (nieuw te plaatsen) ondergrondse container. De pilot is overigens niet onopgemerkt gebleven. Wekelijks ontvangen wij meldingen met verzoeken om PMD in te zamelen met een minicontainers. De zakken die bijna de hele week op straat worden gehangen en het bijbehorende zwerfafval zijn een doorn in het oog van vele Gouwenaars. Voorstel Het voorstel is om ook in de rest van Gouda omgekeerd inzamelen in te voeren. Om dit te kunnen doen zouden er nog circa 120 ondergrondse containers verspreid door Gouda geplaatst moeten worden. Hiervoor hebben we onderzoek gedaan naar waar deze containers geplaatst zouden kunnen worden, rekening houdend met het aantal aansluitingen en loopafstanden. Een en ander is nog afhankelijk van eventuele kabels- en leidingen en bijbehorend plaatsingsbesluit waar bewaar tegen gemaakt mag worden. Op basis van het onderzoek kunnen we nu een globale kostenraming opstellen wat de implementatie kost.

Daarnaast informeren wij de huidige pilot wijken dat we op basis van de gehouden enquête doorgaan met op deze manier inzamelen van PMD. En waar het kan breiden we dit ook al uit, zoals bijvoorbeeld in de nieuwe delen van Westergouwe die opgeleverd gaan worden, maar ook de “buiten” straten die niet aangesloten kunnen worden op de een ondergrondse container kunnen we al voorzien van een minicontainer.

pagina 2