Bijlage 1.27 Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r. Tielweg 5 Gouda
Tekst van het document
2.6.1 Berekening groepsrisico Het plangebied ligt binnen het gifwolkaandachtsgebied van de spoorlijn Rotterdam Blijdorp – Gouda en rijksweg A12. Een toxisch scenario ontstaat bij het lek raken van een tankwagen of ketelwagen met toxische stoffen. Er komt een wolk met giftige stoffen vrij die zich verspreidt in de omgeving. Aanwezigen in het plangebied die worden blootgesteld aan de toxische wolk kunnen ernstige gezondheidsschade oplopen. Zelfredzaamheid Door een ongeval met ketelwagen op het spoor of tankwagen op de rijksweg kunnen giftige gassen vrijkomen. De toxische wolk kan zich snel ontwikkelen en verplaatsen. Afhankelijk van het type stof, windrichting en plaats van de calamiteit kunnen hoge concentraties optreden. Via waarschuwings- en alarmeringssysteem (WAS) en NL-Alert worden personen in de omgeving gewaarschuwd. Bij een calamiteit met giftige gassen is het handelingsperspectief binnen blijven en schuilen. Ventilatievoorzieningen moeten eenvoudig centraal uitgeschakeld en/of dichtgezet kunnen worden. Ramen en deuren moeten worden gesloten en aanwezigen moeten inpandig schuilen tot het gevaar is geweken. Daarnaast wordt aandacht gevraagd voor de detaillering van gevels, ramen en kozijnen, zodat deze goed luchtdicht zijn uitgevoerd. Preventie, beheersing en bestrijding Bij calamiteit zal de brandweer zich inzetten op het beperken of het voorkomen van de effecten.
Deze inzet vindt voornamelijk bij de bron. Het bestrijden van eventuele secundaire brandhaarden door de brandweer met behulp van bluswatervoorzieningen. Voor een goede bestrijdbaarheid is het van belang dat het voor de brandweer mogelijk is om: - op tijd ter plaatse te zijn; - Voldoende opstelplaatsen te hebben; - Voldoende blusmiddelen te hebben.
2.7 Risico’s voor de menselijke gezondheid De risico’s voor de menselijke gezondheid als gevolg van de voorgenomen activiteit, zijn van beperkte omvang. De ontwikkeling betreft geen risicovolle inrichting. Bij een ongeval als brand ontstaan naast ‘reguliere’ rookgassen, geen (zeer) gevaarlijke verbrandingsproducten, die de gezondheid van aanwezige personen in gevaar brengt. De normale voorzorgsmaatregelen (schuilen en ramen en deuren dichthouden) zijn voldoende ter bescherming van de gezondheid.
2.8 Conclusie kenmerken van het project Gelet op alle kenmerken van het project ten opzichte van de huidige situatie en de uitkomsten van de daarbij verrichte onderzoeken, kan worden uitgesloten dat het verschil tussen de milieueffecten van het nieuwe plan en de milieueffecten van de referentiesituatie belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu kan hebben.
Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r. busremise Tielweg 5
02-02-2025
28
3. Locatie van project 3.1 Bestaand en goedgekeurd landgebruik Voorwaarde voor de locatiekeuze is dat er voldoende ruimte beschikbaar is voor de bussen. Ook is het van belang dat de lege ritten (zonder passagiers), ook wel materiaal-ritten genoemd, tot een minimum beperkt moeten worden, dit om de efficiëntie van de bussen zo optimaal mogelijk te houden. Qbuzz heeft gezocht naar diversen geschikte locaties in Gouda. In de zoektocht naar een geschikte locatie voor een busremise had Qbuzz twee mogelijke locatie binnen de gemeente Gouda op het oog. Een van de locaties is de bestaande remise in Gouda aan de Nieuwe Gouwe O.Z 2B. Een belangrijk nadeel van deze locatie is dat er op zondag geen enkele activiteit mag plaatsvinden vanwege de nabijgelegen gereformeerde kerk van de gemeente Gouda, die tevens de verhuurder van het terrein is. Vanwege deze beperking mag er slechts 6 van de 7 dagen exploitatie plaatsvinden, wat voor het openbaar vervoer niet haalbaar is. Als Qbuzz toch van deze locatie gebruik zou maken, zou er voor de zondagsdiensten een extra locatie ingericht moeten worden. Daarnaast is de huidige remise uitsluitend geschikt voor brandstofbussen, en ontbreekt de benodigde laadinfrastructuur voor elektrische bussen. De andere locatie is aan de rand van de Goudse Poort aan de Tielweg 5.
Deze locatie is aantrekkelijk, maar uitdagend, en voldoet onder voorwaarden aan de huidige eisen en wensen van het realiseren voor een nieuwe busremise voor elektrische bussen. Het netbeheer heeft akkoord gegeven op het plaatsten van een inkoop station voor voldoende elektriciteit voor het laden van de ZE-bussen. Er zijn naast het perceel op de Tielweg geen geschikte alternatieve locaties beschikbaar of geschikt bevonden binnen Gouda. Door de realisatie van een busremise met oplaadplaatsen voor elektrische bussen is het mogelijk om het busvervoer in de regio elektrisch uit te voeren. Dit zorgt ervoor dat vervuilende bussen van de weg worden gehaald. Tevens zorgen ZE bussen voor minder geluid- en stankoverlast. Zonder de ontwikkeling van de busremise ter plaatse van de Tielweg 5 kan de kwaliteit en intensiteit van het busvervoer niet gegarandeerd worden. Dit omdat de afstand dan te groot wordt tot het startpunt van het busvervoer, Station Gouda, dan veel verder zou liggen. De locatie op de Tielweg 5 maakt dit mogelijk door o.a. de stroom aansluiting waar de netbeheerder akkoord op heeft gegeven, de locatie die goed aansluit op de andere bus haltes waardoor de routes efficiënt gereden kunnen worden en voldoende ruimte op het perceel om de bussen te kunnen stallen en laden.
3.2 Relatieve rijkdom aan en beschikbaarheid, kwaliteit en regeneratievermogen van natuurlijke hulpbronnen. Het plangebied ligt buiten de begrenzing van Natura 2000-gebied. De dichtstbijzijnde Natura 2000gebieden betreffen ‘Broekvelden, Vettenbroek & Polder Stein’, ‘Nieuwkoopse Plassen & De Haeck’, ‘De Wilck’ en ‘Boezems Kinderdijk’, op respectievelijk ruim 4, 10, 13 en 14 kilometer afstand (figuur 22). En het projectgebied ligt buiten het Natuurnetwerk Nederland (en natuur buiten het NNN). (Het voorgenomen plan heeft gezien de afstand tot deze gebieden (>1 kilometer), de tussenliggende bebouwing die een afschermde biedt en de aard en omvang van de plannen geen effect op deze gebieden. Vervolgstappen ten aanzien van het NNN zijn niet aan de orde.
Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r. busremise Tielweg 5
02-02-2025
29
Figuur 23 Globale ligging plangebied (rode cirkel) t.o.v. dichtstbijzijnde Natura 2000-gebieden
3.3 Opnamevermogen van het natuurlijke milieu Wetland, kustgebieden, berg- en bosgebieden Doordat in de directe omgeving van het projectgebied geen wetlands, kustgebieden of bergen- en bosgebieden zijn, is geen sprake van invloed op het opnamevermogen. Natuurreservaten en -parken, vogel- en habitatrichtlijnen Aangezien het plangebied buiten de begrenzing van Natura 2000-gebied ligt, is er geen sprake van direct negatieve effecten zoals oppervlakteverlies, versnippering en mechanische effecten. De mogelijke effecten beperken zich zodoende tot externe werking. Op basis van bekende verstoringsafstanden tot maximaal 1.500 meter (Vegte et al., 2014; Broekmeyer et al. 2014 en Krijgsveld et al., 2008) en de afstanden tot de meest nabijgelegen Natura 2000-gebieden (circa vier kilometer), is geen sprake van (tijdelijke) verstoring op Natura 2000-gebieden. Eventuele trillingen hebben gezien het geringe trillingseffect van circa 50 meter (Gemeente Utrecht, 2003) geen effect op de verder gelegen Natura 2000-gebieden. De realisatiefase en het toekomstig gebruik kunnen zorgen voor extra stikstofdepositie. De overige effecten verontreiniging en verdroging zijn gezien de uitvoeringswijze niet aan de orde. De voorgenomen plannen op de projectlocatie veroorzaken geen negatieve effecten op beschermde soorten. De zorgplicht is echter altijd van toepassing.
Verder geldt op grond van artikel 3.1, lid 2 Wet natuurbescherming dat het verboden is opzettelijk nesten, rustplaatsen en eieren van in het wild levende vogels te vernielen of te beschadigen, of nesten van vogels weg te nemen. Bij voorkeur vinden de werkzaamheden dus plaats buiten het broedseizoen. Indien de werkzaamheden binnen het broedseizoen plaatsvinden, wordt geadviseerd voorafgaand aan de werkzaamheden een broedvogelcheck uit te laten voeren om vast stellen of binnen de invloedsfeer van de werkzaamheden broedvogels aanwezig zijn. Gebieden met een hoge bevolkingsdichtheid Het gebied ligt in een stedelijk gebied waarbij sprake is van een relatief hoge bevolkingsdichtheid. Er is geen invloed op het opnamevermogen van het gebied. Landschappen van historische, curtureel of archeologisch belang Ter plaatse van het projectgebied bevindt zich volgens het vigerende bestemmingsplan geen dubbelbestemming 'Waarde – Archeologie'. Volgens het beleid geld hiervoor een vrijstelling voor archeologisch onderzoek bij bodemingrepen tot respectievelijk 35 en 40 cm onder het maaiveld en met een oppervlakte van 100 m² en 500 m². Doordat de beoogde ontwikkeling binnen de vrijstellingsmaten valt, is geen archeologisch onderzoek noodzakelijk.
3.4 conclusie De realisatie van het project heeft geen negatieve effecten op de flora en fauna. Ook ligt het
Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r. busremise Tielweg 5
02-02-2025
30 projectgebied niet in de buurt van een Natura 2000-gebied. Hierdoor is er geen negatief effect voor deze gebieden aanwezig.
Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r. busremise Tielweg 5
02-02-2025
31
4. Soort en kenmerken van het potentiële effect 4.1 De orde van grootte en het ruimtelijk bereik van de effecten Het bereik van deze milieuaspecten (geografisch en naar grootte van de bevolking gemeten) is lokaal van aard en beperkt. De effecten zijn van een gangbare omvang. Er is geen aanleiding het bereik van het effect in het kader van het opstellen van een milieueffectrapport nader te onderzoeken.
4.2 De aard van het effect De aard van de effecten zijn in het voorgaande omschreven en zijn zodanig gering dat belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu zijn uit te sluiten. In een nader onderzoek naar de aard van de effecten in het kader van een milieueffectrapport, zien wij geen toegevoegde waarde.
4.3 Grensoverschrijdende karakter van het effect Gezien de ligging van de inrichting en de effectafstanden is geen sprake van een grensoverschrijdend karakter.
4.4 Intensiteit en complexiteit van het effect De effecten van de voorgenomen ontwikkeling zijn marginaal en de intensiteit en complexiteit is laag.
4.5 Waarschijnlijkheid van het effect Het optreden van effecten is zeer waarschijnlijk. De effecten tijdens de realisatiefase zijn tijdelijk van aard. De andere effecten treden op bij het gebruik van de remise en de daarbij gepaard gaande verkeersgeneratie.
4.6 Aanvang, duur, de frequentie en de omkeerbaarheid van het effect De initiatiefnemer is voornemens in eind 2024 tot Q2 2025 te starten met het bouwen van de remise. Na oplevering wordt de remise voor bepaalde tijd in gebruik genomen (15 jaar). De effecten zijn niet onomkeerbaar, maar wel marginaal.
4.7 Cumulatie van effecten met de effecten van andere bestaande en/of goedgekeurde projecten Met de ontwikkeling is geen sprake van cumulatie van belangrijke nadelige effecten met overige in de omgeving milieubelastende activiteiten/projecten.
4.8 Mogelijkheid om de effecten doeltreffend te verminderen Zoals beschreven zijn de verwachte effecten (verkeer, geluid, luchtkwaliteit) verwaarloosbaar. Er is geen aanleiding mogelijkheden te onderzoeken om effecten doeltreffend te verminderen.
4.9 Conclusie kenmerken van het potentiële effect Uit de hiervoor genoemde kenmerken en effecten, waaronder de diverse genoemde onderzoeken, in het kader van de ruimtelijke onderbouwing, kan geconcludeerd worden dat er als gevolg van de voorgenomen ontwikkelingen geen effecten zijn, die belangrijke nadelige gevolgen op de omgeving hebben.
Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r. busremise Tielweg 5
02-02-2025
32
5. Conclusie en verzoek Gelet op alle kenmerken van het project, ten opzichte van de huidige situatie en de uitkomsten van de daarbij verrichte onderzoeken, kan worden gesteld dat het verschil tussen de milieueffecten van de toekomstige situatie en de milieueffecten van de huidige situatie geen belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu geeft. Er zijn geen essentiële milieueffecten, die door middel van een milieueffectrapport nader onderzocht moeten worden.
Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r. busremise Tielweg 5
02-02-2025