Bijlage 1 2020.11.16 Voorstel kbg RMH - informeel rasd (Z20.003336).pdf

*Z20.003336*

Memo

onderwerp Informeel regionaal afstemmingsoverleg Sociaal Domein

datum 13/11/2020

kenmerk Z20.003336

ter attentie van Klankbordgroep Regio Midden-Holland

kopie aan

bijlage -

afzender Jacques Bovens en Cindy uit de Bulten

telefoon 0180-330311

e-m ail p.vanvugt@zuidplas.nl

afdeling Griffie

§ 1 Inleiding In de klankbordgroep Regio Midden-Holland is reeds diverse keren de vraag besproken op welke wijze de gemeenteraden meer invloed kunnen krijgen en houden op het (bij)sturen van gemeenschappelijke regelingen. Onlangs heeft in de klankbordgroep de vraag al c entraal gestaan op welke wijze de gemeenteraden meer betrokken kunnen worden bij de regionale ontwikkelingen en zo ook meer in positie kunnen komen. Toen de notitie van John Bijl ‘Hand in hand. Maar kameraden? Het wel en wee van gemeentelijke samenwerking’ ter sprake kwam, heeft de klankbordgroep uitgesproken dat zij graag vanuit de gemeenteraden gevoed worden op welke wijze de versterking van de raden kan plaatsvinden. Daartoe wilde zij ook de nodige informatie bij de gemeenteraden ophalen. In voorliggend memo willen de vertegenwoordigers vanuit de raad van Zuidplas een voorstel doen voor een pilot op dit gebied. In de volgende paragaaf wordt dat uiteengezet. § 2 Bundeling van krachten; pilot Sociaal Domein De ontwikkelingen rondom de RDOG lieten eerder dit jaar een lacune zien in de betrokkenheid van en kaderstellen door de gemeenteraden bij dit onderwerp. Een gemeenteraad kan dan wel een zienswijze indienen, maar of deze effect sorteert, is afhankelijk van de steun hiervoor in het AB (en DB). Het zijn wethouders die in dergelijke AB’s en DB’s participeren. De raad voelt zich behoorlijk op afstand staan.

Wat daarin verandering kan brengen, is wanneer bij onderwerpen die er volgens een raad toe doen, steun bij andere gemeenten gezocht wordt. Deze steun kan dan vorm krijgen door eenzelfde soort zienswijze of motie in te dienen. Mocht een gelijkluidende zienswijze en/of motie door meerdere gemeenten gedragen worden, zullen meerdere wethouders een eensluidende opdracht vanuit hun raden meekrijgen. De kans op succes is dan veel groter. Het werven van een bredere steun kan op verschillende manieren gestalte krijgen. 1 We richten ons in dit verband op het zoeken van afstemming binnen een zgn. regionaal overleg. Het gaat hierbij niet om een formeel en opgetuigd gremium, maar om een behapbare, praktische en snelle vorm van overleg dat plaatsvindt als de actualiteit daar aanleiding toe geeft. § 3 Voorstel Informeel regionaal afstemmingsoverleg sociaal domein (rasd) Hoe stellen we ons de pilot concreet voor? Hoe?  In dat regionaal overleg participeren per gemeente twee raadsleden.  De meeste contacten vinden plaats via WhatsApp (groepsapp) dan wel zoom. 2  Desgewenst wordt één van de griffies gevraagd het proces administratief te ondersteunen.

Pagina 1 v an 2

onderwerp

registratienummer

Inf ormeel regionaal af stemmingsoverleg Sociaal Domein

Z20.003336

Wat?  De (behandeling van de) kadernota dan wel de begroting van een (verbonden) partij (van het beleidsterrein sociaal domein) levert mogelijk actie- en/of gesprekspunten op waarbij regionale actie zinvol is. 3  Naast deze formele momenten kan het ook gaan om regionale onderwerpen (van het beleidsterrein sociaal domein) die samen optrekken nuttig maken.  De vertegenwoordigers van de gemeenten halen voorafgaande aan de behandeling van een kadernota dan wel begroting van een verbonden partij of voorafgaande aan de agendering van een regionaal onderwerp eventuele majeure gesprekspunten en doelen op vanuit hun gemeenteraad. In het regionale afstemmingsoverleg kan dan afstemming gezocht worden om tot een eensluidende zienswijze en/of motie in de gemeenteraden te komen of om tot een verdere gezamenlijke actie over te gaan. Doel/verwacht resultaat?  Gezamenlijke beïnvloeding van voor de raden relevante besluitvorming.  Minimaal tweemaal per jaar heeft de groep onderling contact.  Eind 2021 wordt geëvalueerd of het overleg aan het onder het eerste bullet beschreven doel heeft beantwoord. Bij de start van de pilot kunnen de groepsleden een keer live 4 kennismaken met elkaar, waarbij zij tevens de werkwijze en het verwachte resultaat met elkaar bespreken.

§ 4 Bespreking klankbordgroep De vertegenwoordigers van de gemeenteraad Zuidplas willen ter vergadering het voorstel toelichten en bespreken. Mochten de leden van de klankbordgroep kansen zien voor deze pilot, kan tevens over het vervolgtraject gesproken worden.

1 Het kan bijvoorbeeld altijd lopen via de partijpolitieke lijnen. Fracties van dezelfde politieke kleur zoeken elkaar op

binnen de betreffende regio en spreken met elkaar af een bepaalde ziensw ijze en/of motie in te dienen. Deze mogelijkheid wordt nu al toegepast en blijft verder buiten beschouwing. 2 Het is aan de gemeenten hoe de keuze van deze twee vertegenwoordigers tot stand komt. 3 Bij de start van de pilot wordt afgesproken om welke (verbonden) partijen het gaat. 4 Of deze fysiek (mits passend binnen de RIVM-richtlijnen) of digitaal plaatsvindt kan op het moment van de start bepaald worden.

Pagina 2 v an 2