Beantwoording technische vragen CDA - IVB Actieplan 2022.pdf

Technische vragen Van Datum vraag Onderwerp Raadsadviseur

: Huibert van Rossum, CDA Gouda : 10 februari 2022 : IVB Actieplan 2022 : Jacoline Holdijk

Datum antwoord :

1. Drugsaanpak: Pag.19 regionale ketenaanpak van drugsproblematiek. Valt hieronder ook het coffeeshopbeleid? In lijn met de landelijke aanapk (..) Om de aan coffeeshops gerelateerde overlast en criminaliteit en de handel in verdovende middelen tegen te gaan moeten coffeeshops kleiner en beheersbaar worden gemaakt. Daarnaast moet de aantrekkingskracht van het Nederlandse drugsbeleid op gebruikers afkomstig uit het buitenland worden teruggedrongen. Coffeeshops moeten klein en besloten worden en zullen zich in hun verkoop moeten gaan richten op de lokale markt. Bovendien moet de aanpak van georganiseerde (drugs)criminaliteit worden geïntensiveerd (..) De omschreven aanpak richt zich op het voorkomen van jonge aanwas binnen de drugscriminaliteit. Ook in het coffeeshopbeleid is aandacht voor de veiligheids- en gezondheidsaspecten van drugsgebruik. In een eventuele aanpassing van het coffeeshopbeleid zal naast het tegengaan van ondermijning ook meegewogen moeten worden in hoeverre eventuele aanpassingen in locatie of hoeveelheid coffeeshops, verplaatsing naar handel op straat in de hand zal werken. 2. Zijn er regionale afspraken tussen Gouda en omliggende gemeenten gemaakt over het aantal coffeeshops? Zijn hier bestuurlijke dan wel juridisch bindende verplichtingen aan verbonden? Er zijn geen regionale afspraken 3.

Uit onderzoek Coffeeshops in Nederland 2020 blijkt het gemiddeld aantal inwoners per coffeeshop 2020 1 op 34.082. Waarom zijn er in Gouda disproportioneel veel coffeeshops ten opzichte van dit gemiddelde? Gouda heeft ook hierin een centrumfunctie. Veel andere centrumgemeenten hebben een procentueel hoger aantal coffeeshops, hier wijkt Gouda niet in af. 4. Is er een causale relatie tussen het ondermijningsbeeld, drugsfamilies en de coffeeshops in Gouda? Uit het onderzoek naar de drugsmarkt blijkt dat er een relatie is tussen de criminele families die actief zijn in de drugshandel en die in het ondermijningsbeeld genoemd worden en de lokale drugsmarkt inclusief de coffeeshops. Hierbij wordt opgemerkt dat de spelers vooral bovenlokaal en ook internationaal actief zijn. 5. Pag. 6 drugsmarkt in beeld. Preventie aanpak ontbreekt in de analyse. Wordt er gewerkt aan het opstarten van een bewustwordingscampagne die drugsgebruik tegengaat en inzicht geeft dat drugs verbonden is met het steunen van criminele netwerken en ondermijning? De GGD en het Jongerenwerk geven voorlichting over de risico’s van het gebruiken van drugs (en andere middelen zoals lachgas, zie hiervoor ook het memo ‘Gebruik lachgas in Gouda’ d.d. 12 april 2021). Bewustwording bij de jonge jeugd, basisschool en voorgezet onderwijs is onderdeel van de Dealbreakers pilot. Zij hebben een samenwerking met

Halt, en er wordt een samenwerking met het JPT en Buurtwerk opgezet om hierin gezamenlijk op te trekken. Inzet van Dealbreakers houdt in dat zij, op een wijze die aansluit bij de leef en denkwereld van jeugdigen, de gevaren van drugsgebruik en handel duidelijk maken. 6. Ketenaanpak veiligheid: in het IVB komt ketenaanpak diverse malen naar voren. Wat is de analyse van de slagkracht van de keten? Welke capaciteitstekorten zijn er op de keten (toezicht, handhaving, rechterlijke macht)? Het landelijk tekort aan politieagenten en rechercheurs blijft hoog in 2022, maar neemt de komende jaren af. Het is de verwachting dat over drie jaar de bezetting weer op sterkte is. Ook het OM kampt met tekorten. Het OM kijkt o.a. naar de procedures en de manier van afhandelen van relatief eenvoudige zaken om ontstane achterstanden weg te werken. Zie verder ook het antwoord op vraag 7. 7. Hoeveel BOA capaciteit is er 24/7 beschikbaar en is deze afdoende om de gevraagde inzet te leveren als de samenleving weer open gaat (nachthoreca etc.)? Vanaf 18 februari 2022 is de capaciteit van de BOA’s op straat weer gelijk aan die van voor 12 maart 2020. Het gaat om 17 BOA’s. 8. Cameratoezicht: pag. 32 wordt verwezen naar verantwoordelijk voor beleid op cameratoezicht.

Wordt hierin meegenomen de mogelijkheid voor intelligent cameratoezicht? De ontwikkeling naar steeds intelligentere camera’s wordt op de voet gevolgd en waar mogelijk ingezet bij het gemeentelijke cameratoezicht door de afdeling Stadstoezicht. De huidige camera’s voldoen aan de normen en zijn voldoende effectief voor het toezicht in de openbare ruimte. De ontwikkeling van intelligent cameratoezicht op dit moment is nog niet dusdanig effectief dat dit kan worden geïntegreerd.

9. Kunnen er wettelijk gezien pilots worden opgestart in samenwerking met bedrijven, buurten en (sport)verengingen met intelligent cameratoezicht zoals nummerplaatherkenning e.d.? Zijn er wettelijke belemmeringen die dit in de weg staan? Er zijn wel pilots en ook bestaande samenwerkingsverbanden tussen politie en eigenaren van private camera’s. Dat is echter voorbehouden aan situaties waarin sprake is van een strafbaar feit. De camerabeelden kunnen dan worden opgevraagd ten behoeve van het opsporingsonderzoek. Verder zijn er juridisch gezien mogelijkheden voor publiek-private samenwerking op het vlak van cameratoezicht, zoals bijvoorbeeld bij het toezicht op bedrijventerreinen. In hoeverre daarbij´ intelligent cameratoezicht´ kan worden ingezet is in zijn algemeenheid niet te zeggen. Een concreet initiatief zal te allen tijde moeten voldoen aan de uitgangspunten van de privacyregelgeving, zoals de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG). 10. Radicalisering: pag.21 benoemd plan van aanpak terugkeerde uitreizigers.

Is dat plan van aanpak beschikbaar voor de gemeenteraad? Op welke manier wordt maatschappelijke onrust voorkomen door bijvoorbeeld huisvestiging in Gouda tegen te gaan? Zijn hierover afspraken gemaakt met andere gemeenten en het Rijk? In het plan ter voorbereiding op terugkeerders zijn de te zetten stappen beschreven vanaf het moment van vertrek uit het strijdgebied tot en met het moment van aankomst in Gouda en daarna. In het kader van nazorg voor een ex-gedetineerde terugkeer(st)(d)er dient de gemeente waar de terugkeer(st)(d)er voor het uitreizen ingeschreven stond,

zorg te dragen voor woonruimte, inkomen, schuldhulpverlening, zorgverzekering en een geldig ID- bewijs. Per casus wordt een plan van aanpak opgesteld met ketenpartners, onder andere om te bezien hoe eventuele maatschappelijke onrust tegengegaan kan worden. Voor zover ons bekend heeft de terugkeer tot op heden niet tot onrust geleid. Als onverhoopt toch onrust wordt verwacht wordt het Draaiboek maatschappelijke onrust gebruikt. De huidige versie van dat draaiboek wordt in 2022 geactualiseerd. 11. Buurtafspraken: Kan in de IVB aanpak per buurt (vooral focus op urgentiebuurten) maatwerkafspraken worden gemaakt met betrokken partijen zodat een effectief samenhangend pakket qua veiligheidsaanpak op buurtniveau wordt uitgevoerd (overlast, schoon, etc.)? Onder regie van de gebiedsregisseur worden In aandachtsbuurten regelmatig kortere of langere samenwerkingsverbanden met operationele partners (bv politie, wooncorporatie, zorg, sport, onderwijs) uit de wijk aangegaan. Dit gebeurt met het doel bepaalde veiligheids- en/of leefbaarheidsproblemen op wijkniveau aan te pakken. Op dit moment loopt er een project in de Marathonbuurt, maar ook in wijken als Achterwillens, Korte Akkeren en Kort Haarlem wordt regelmatig op projectbasis samengewerkt.