Beantwoording politieke vragen algemene beschouwingen - begroting 2026

Nr. Onderwerp

Vraag

1

GoudsAsfalt

Onlangs werd bekend dat het bestuur van GoudAsfalt de huurovereenkomst met Scouting Jan D66 van Hoof heeft opgezegd (zie ook art. 39 vragen van Leefbaar Gouda hierover). Het college heeft regelmatig overleg met het bestuur van Goudasfalt. Vindt er op korte termijn zo’n overleg plaats? Zo ja, is het college van plan om dit onderwerp dan te bespreken? Kan het college zo spoedig mogelijk na dit overleg een terugkoppeling van het gesprek geven aan de raad?

Partij(en) Antwoord Ja, er vindt op korte termijn een dergelijk gesprek plaats. Belangrijke uitkomsten zullen zeker met de Raad gedeeld worden.

2

Woningbouw

Hoe ziet het college het verdere tijdpad ter bespreking van de mogelijkheden voor woningbouw D66 in Gouda concreet voor zich? Dit in relatie tot de inventarisatie waarom we in onze motie “In luchtkastelen kun je niet wonen” gevraagd hebben.

Het college wil de raad actief betrekken bij de aanpak en versnelling van de woningbouwopgave. Daartoe is eind juli een agenderingsverzoek aan de raad aangeboden voor het houden van een informatieve raadssessie. Doel hiervan is om de raad inzicht te geven in de Routekaart versnelling woningbouw en aan de hand van een aantal concrete projecten toe te lichten wat er nodig is om de kansrijkheid van woningbouwprojecten te vergroten. Daarmee wordt ook invulling gegeven aan de motie ‘In luchtkastelen kun je niet wonen’. De agendacommissie heeft deze informatiesessie gepland voor eind januari 2026. De ‘pijplijn’ van projecten lijkt voldoende te zijn om de in de omgevingsvisie geformuleerde doelstelling om tot 2040 8.500 woningen toe te voegen. Inmiddels zijn er overigens ruim 1.000 gerealiseerd. Tweede-derde van de woningen zijn voorzien in Westergouwe en de Spoorzone. Voor het overige betreft het kleinere locaties verspreid over de stad. Voorbeelden hiervan zijn de PWA kazerne en de schoollocaties die uit het IHP beschikbaar komen. Om de doelstelling te realiseren zijn maatregelen nodig om te kunnen versnellen. Daarover gaat het college graag met u in overleg eind januari 2026.

3

Parkeren

Het college zegt in het raadsvoorstel “Parkeerbelastingen 2026” te komen met een verruiming D66 van de bezoekersregeling voor binnenstadsbewoners. D66 heeft in het verleden verzocht om het instellen van een bezoekersregeling voor bezoekers van binnenstadsbewoners, die meer beantwoordt aan de wensen van de bewoners en die de verschillen met bewoners van omliggende wijken verkleint. Kan het college toezeggen dat zo’n regeling nog in het nieuwe vergunningsjaar van kracht wordt?

Het college onderzoekt verschillende mogelijkheden van een bezoekersregeling voor binnenstadbewoners maar kan over de termijn van invoering geen uitspraken doen. Zoals opgenomen in het raadsvoorstel is het verlagen van de het vergunningenplafond een randvoorwaarde voor invoering.

4

Jeugdzorg

Gemeenten krijgen al jarenlang te weinig geld van het Rijk voor hun jeugdzorgtaken. We zien ook in Gouda de kosten jaar op jaar stijgen en hebben dit voorjaar een aantal maatregelen genomen die tot besparingen moeten leiden. Hoe kijkt het college aan tegen de oproep van de VNG om in de begroting een stelpost Van Ark op te nemen voor de jaren 2028 en 2029 en zo inzichtelijk te maken met welke tekorten we te maken krijgen?

GL

Het college heeft kennis genomen van de oproep van de VNG. De oproep betrof het reëel ramen van de kosten van de jeugdzorg en de meerkosten waartoe dat leidt te dekken door een stelpost aan de inkomstenkant. Met de ingeboekte besparingsopgave is in de begroting van Gouda een reële raming van de kosten opgenomen, waar het college op stuurt. De begroting 2026-2029 is verder reëel en structureel in evenwicht. De provinciale toezichthouder heeft aangegeven een correctie op de begroting te zullen toepassen als de gemeente een inkomstenpost in de begroting opneemt waarvan niet zeker is dat die zal worden gerealiseerd. Zodoende heeft het college geen opvolging gegeven aan de oproep van de VNG.

5

Arbeidsmigratie

Vandaag willen we stilstaan bij een verhaal dat Gouda heeft gevormd. Een verhaal dat inmiddels GL 65 jaar duurt. Een verhaal van een gast. Een gast die inmiddels generaties onderdeel is geworden van onze stad. De gastarbeider. Dit verhaal willen we benoemen, vieren en doorgeven. Is het college bereid om, samen met de eerste generatie gastarbeiders en hun nazaten, te komen tot een permanent en zichtbaar eerbetoon?

Het college erkent het belang van de verhalen van Goudse gastarbeiders en ziet dat er de laatste jaren steeds meer aandacht voor dit thema is, onder andere via Gouda750, de foto-expositie Bnadem en de lancering van de Marrokaas. Sinds november 2025 is bovendien een vertegenwoordiger van het Netwerk Marokkaanse Nederlanders aangesloten bij het platform Gouda Inclusief, waar wordt gewerkt aan samenwerking om de verhalen van gastarbeiders en hun nazaten te delen. De aangekondigde motie van GroenLinks sluit hierbij aan, maar het college benadrukt dat een blijvend eerbetoon zoals een monument of kunstwerk eigenaarschap vanuit de gemeenschap moet hebben, zodat het inhoudelijk betekenisvol en passend wordt vormgegeven. Daarbij vindt het college dat de regie bij de stichting moet liggen en niet bij de gemeente, omdat de gemeentelijke capaciteit en middelen beperkt zijn en vooral gericht op het behoud en de ontsluiting van de bestaande kunstcollectie. Het college hanteert een ‘ja mits’-houding en denkt graag mee over concrete plannen, maar wijst erop dat de financiering grotendeels uit externe bronnen moet komen en dat er ook andere soortgelijke wensen in de stad leven.

6

Woningbouw

Ons woonmanifest prikkelde een gesprek over de grote behoefte aan meer woningen in Gouda. GL Tegelijkertijd zien we nog veel leegstand in de stad. Dankzij een amendement van GroenLinksPvdA in de Tweede Kamer mogen gemeenten een leegstandsbelasting heffen op woningen die langer dan een jaar leeg staan. Hoe kijkt het college naar deze maatregel?

Inmiddels is op 1 december a.s. een beeldvormende commissievergadering gepland om het agenderingsverzoek over leegstand te bespreken. De verschillende instrumenten die er op dit moment zijn en mogelijk in de toekomst komen, komen daar aan bod. Dit geeft de raad mogelijk het inzicht om een afweging te kunnen maken over de inzet van instrumenten.

7

sport- en speelplekken

We lezen in de begroting dat de aankomende jaren meer sport- en speelplekken worden GL gerealiseerd in Gouda. GroenLinks kijkt met smart uit naar de upgrade die het skatepark langs de IJssel gaat krijgen. Is het mogelijk openbare toiletten te plaatsen bij het skatepark? En kunnen er meer watertappunten geïnstalleerd worden bij speel- en sportplekken?

Momenteel worden de laatste voorbereidingen getroffen om met de uitvoering van de renovatie van het skatepark te starten. We verwachten binnen enkele weken te kunnen starten. In eerste instantie komen er geen openbare toiletten bij. Met Oasen is contact over het plaatsen van watertappunten, maar dat is niet eenvoudig. Oasen staat op het standpunt om alleen na te denken over het plaatsen van watertappunten als het gaat om plekken die niet dicht bij bewoning liggen. Bij plekken die wel dicht bij bewoning liggen, vindt Oasen dat er eenvoudig water van thuis meegenomen kan worden.

vragen alg. beschouwingen begr.

Pagina 1

Nr. Onderwerp

Vraag

8

Straatintimidatie

GroenLinks is blij met een tijdelijk meldpunt voor straatintimidatie, maar wil hier een permanent GL meldpunt van maken. Welke mogelijkheden ziet het college om dit te doen?

Partij(en) Antwoord Het college is bezig te onderzoeken welke concrete maatregelen de gemeente nog verder kan nemen tegen straatintimidatie, waarvan de invulling van het meldpunt deel uitmaakt. Het college zal u in Q1 2026 informeren over de voortgang.

9

Buitenruimte

Van het kindercollege kregen we laatst een mooie speeltuinenkaart van Gouda cadeau. GroenLinks wil graag 3% van de buitenruimte inrichten als speelruimte. Hoe denkt het college over de 3% speelnorm?

GL

Het college vindt het belangrijk om breed naar dit onderwerp te kijken. Binnen het speelbeleid wordt momenteel al rekening gehouden met de spreiding van speelplekken, aantallen kinderen binnen speelbuurten, veilige bereikbaarheid, inclusiviteit, speeldiversiteit, participatie en groen/duurzaamheid. De richtlijn van 3% norm kan een waardevolle aanvulling hierop zijn, maar is geen op zichzelf staand doel. Stoepen, groenstroken, autovrije pleintjes en natuurlijke elementen (zoals boomstammen) zijn informele speelplekken en van grote waarde voor kinderen. Deze vallen buiten de richtlijn, maar dragen wel bij aan een speelvriendelijke stad.

10

Onderwijs

Hoe is het met actieplan thuiszitters? Hoe zorgen we dat deze kinderen een goede plek krijgen om tot leren te komen? Ook zij verdienen immers onze zorg.

CU

Het college informeert de raad binnen 2 weken over de voortgang via een raadsmemo.

11

Veiligheid

Kan het college vertellen hoe invulling wordt gegeven aan de motie die oproept om te handhaven op overlast van fatbikes?

CU

De raad ontvangt vandaag een memo met afdoening van deze motie. Dit memo is als bijlage toegevoegd.

12

Veiligheid

Kan het college vertellen wat het samenscholingsverbod in Bloemendaal voor effect heeft? Wordt dit ook overwogen voor Goverwelle?

CU

Het samenscholingsverbod in Bloemendaal is effectief geweest; inmiddels is de rust er teruggekeerd. Voorlsnog wordt toepassing van dit middel niet overwogen in Goverwelle. Er zijn afspraken gemaakt met de pizzazaak waar de overlast zich eerder concentreerde en er zijn nu minder meldingen van ernstige overlast. Politie en handhaving nemen de locatie wel mee in hun surveillance en ook gebiedsregisseur is betrokken.

13

Verkeersveiligheid

Is het college bereid om met een kleine subsidie vrijwillige verkeersbrigadiers in te zetten bij de CU gevaarlijkste oversteekplaatsen in schoolzones, zodat ouders en kinderen samen kunnen zorgen voor een veilige oversteek? https://vvn.nl/op-school/verkeersveilige-schoolomgeving/hulp-bijoversteken

Op aangeven van de scholen kan de verkeersveiligeheid nader bekeken worden. Als scholen zich melden gaan we graag in overleg. Dit zit hem niet in de subsidie, maar meer in de mate waarin een school vrijwilligers kan vinden voor de taak.

14

Buitenruimte

Hoe is het met het vergroenen van het plein voor het Huis van de Stad? Kan het college vertellen CU wanneer dat start? Weet het college al of de hotelkavel snel bebouwd wordt of toch tijdelijk groen gaat worden?

De planvorming voor het vergroenen van het plein wordt afgerond en de verwachting is dat de werkzaamheden in de eerste helft van 2026 gaan starten. Op dit moment is er nog geen concrete planning beschikbaar voor het bebouwen van de hotelkavel. De gemeente is momenteel nog in gesprek met de ontwikkelaar en de NS, als eigenaar van de grond om te komen tot een haalbaar en financieel uitvoerbaar plan. Daarnaast speelt netcongestie een rol bij deze ontwikkeling. Eind dit jaar, begin volgend jaar is duidelijk of en zo ja, in hoeverre de netcongestie invloed heeft op de plannen voor de hotelkavel. Het tijdelijk vergroenen van de hotelkavel is geen onderdeel van de plannen, de locatie blijft tot het moment van start bouw gehandhaafd in zijn huidige toestand.

15

Parkeren

Weet het college al wanneer het onderzoek naar de nieuwe grootschalige parkeervoorzieningen klaar is? Wordt daar ook de mogelijkheid voor externe financiers bij betrokken? Hoe kijkt het college naar de investeringen die hiervoor nodig zijn? Komt dit naar de raad ter besluitvorming?

Het onderzoek naar uitbreiding van parkeervoorzieningen zal nog dit jaar gereed zijn. Hierbij is vooral gevraagd naar uitbreidingsmogelijkheden van bestaande voorzieningen inclusief een kostenraming. Naar financierbaarheid van deze voorzieningen is (nog) niet gekeken.

16

Binnensportaccomm De gemeentelijke binnensportaccommodaties zijn aan onderhoud en verduurzaming toe. Er is CU odaties een plan nodig waaruit blijkt hoe we de komende jaren omgaan met renovaties, sloop en nieuwbouw van deze accommodaties. In de visie Sport en Bewegen, die ruim een jaar geleden is vastgesteld, zijn toekomstbestendige sportaccommodaties als speerpunt benoemd. In die visie staat dat er in 2024 een strategische huisvestigingsplan voor de binnensportaccommodaties zou worden opgesteld. Kan het college ons vertellen wanneer wij het Strategisch Huisvestingsplan tegemoet kunnen zien?

Er is inmiddels een start gemaakt met Integraal huisvestingsplan (IHP) binnensportlocaties. Naar verwachting zal dit in Q2 2026 worden opgeleverd.

17

Binnensportaccomm Kan het college al aangeven of de businesscase voor verduurzaming van het Groenhovenbad CU odaties haalbaar is, en wanneer we concreet kunnen verwachten dat het Groenhovenbad daadwerkelijk verduurzaamd wordt?

Het onderzoek naar verduurzaming van het GHB wordt op dit moment uitgevoerd door Sportpunt Gouda. Ook wordt bekeken hoe de uitvoer alternatief gefinancierd kan worden, aangezien de gemeentelijke verduurzamingsgelden pas na 2030 beschikbaar zijn. Aangestuurd wordt om nog voor de verkiezingen met een plan naar de raad te komen, waarbij het de bedoeling is om in de zomer 2026 tot uitvoer te komen. Daarbij moet wel opgemerkt worden dat dit een zeer spannend tijdspad betreft. Wij betrekken dit, in samenhang met het museum, bij de herijking van de routekaart verduurzaming gemeentelijk vastgoed.

CU

vragen alg. beschouwingen begr.

Pagina 2

Nr. Onderwerp

Vraag

Partij(en) Antwoord

18

Binnensportaccomm Is het college bereid te onderzoeken of verruiming van de openingstijden van het odaties Groenhovenbad mogelijk is, en wat daar financieel voor nodig zou zijn?

CU

19

Omgevingsvisie

In februari 2022 is expliciet opdracht gegeven door de vorige gemeenteraad om zo snel mogelijk CU een nieuwe omgevingsvisie te maken. Kan het college vertellen wanneer die komt?

In de BOPA-avond van 17 maart 2025 is toegezegd om in Q3 of Q4 een formeel voorstel te doen voor de genoemde routekaart. Uit overleg met de griffie blijkt dat de raadsagenda daar geen ruimte meer voor biedt. Dit wordt overgelaten aan de nieuwe raad.

20

Woningbouw

Hoe kijkt het college tegen een woonfonds aan?

PvdA

U heeft hiervoor vorige week een memo ontvangen met de potentiële waarde die het college mogelijk ziet.

21

Onderwijs

Hoe kijkt het college aan tegen uitbreiding van de Rijke schooldag?

PvdA

Het college heeft sympathie voor het idee van een uitbreiding van de rijke schooldag. De middelen die tot nu toe hiervoor beschikbaar gesteld zijn, zijn waardevol ingezet. Echter door het beindigen van de NPO middelen (31 juli 2025) en het verlagen van rijksmiddelen ter bestrijding van onderwijsachterstanden voor zowel onderwijs als gemeente, staat een en ander wel onder druk. Voor 2026 zijn de OAB-middelen met bijna 10% verlaagd. Over de beschikbaarheid van deze middelen vanaf 2027 is er nog geen duidelijkheid. Op dit moment is de inzet daarom vooral gericht op handhaving van de bestaande situatie en lijkt dit het maximaal haalbare.

22

Rotterdam Pas

Hoe kijkt het college aan tegen een op termijn mogelijke uitbreiding van de Rotterdampas op b.v. het gebied van cultuur voor kinderen?

PvdA

Het college streeft voortdurend naar het uitbreiden van het aanbod op de Rotterdampas. Dit betreft een doorlopend proces. Daarbij is er ook oog voor het culturele aanbod voor kinderen. Recent is daarom bijvoorbeeld het betalen met zowel het jeugdtegoed als het volwassenentegoed bij de Garenspinnerij gerealiseerd. Overigens kunnen kinderen met de tegoedbonnen die ook op de Rotterdampas staan deelnemen aan ofwel een sportieve activiteit of deelnemen aan cultuur activiteiten zoals bij het jeugdtheaterhuis, de garenspinnerij. Alle organisaties waar kinderen met een Rotterdampas gratis aan activiteiten kunnen deelnemen staan op www.gouda.nl/verenigingen-kindpakket.nl

23

Begraafplaatsten

Hoe kijkt het college aan tegen het samen met alle mogelijk betrokken gemeenschappen zoeken PvdA naar mogelijkheden voor (natuur) begraafplaatsen (met eeuwig durende rust).

Het college staat open om het gesprek hiervoer te voeren en ziet het als een verantwoordelijkheid van gemeenschappen zelf om te komen tot aanvullende mogelijkheden voor begraafplaatsen in Gouda of de directe regio. Dit sluit aan bij de eerder gegeven beantwoording van de schriftelijke vragen inzake het tot stand brengen van een Islamitische begraafplaats (d.d. 10 mei 2022). In Gouda voorziet Crematorium en Begraafplaats IJsselhof al in de mogelijkheid tot natuurbegraafplaatsen. Daarmee is er op dit moment een voorziening beschikbaar die aansluit bij de wens voor een natuurlijke vorm van begraven.

24

Voorzieningen in de stad icm betaalbaarheid

CDA Gouda wil Gouda goed doorgeven, met behoud van voorzieningen als het museum, de schouwbrug, So What, sportverenigingen, de cinema, enz. Daarin zullen we al keuzes moeten maken. Niet alles kan. Politieke vraag: Hoe duidt het college de waarschuwing van de VNG dat Gouda de komende jaren 9,4 miljoen euro minder te besteden heeft? En wat betekent dat voor de keuzes die gemaakt moeten worden als het gaat om het museum, de schouwburg, de verduurzaming van het zwembad, de cinema, enz. Acht het college het mogelijk om deze voorzieningen voor Gouda te behouden, zonder de woonlasten (fors) te verhogen?

Technisch is er het een en ander af te dingen aan de constatering van het AD op basis van een rapport van de VNG, zie ook de beantwoording van vraag 41. Los daarvan heeft u gelijk dat er sowieso keuzes gemaakt moeten worden. We staan de komende tijd voor een uitdaging op het gebied van vervanging, daarnaast zijn er veel nieuwe wensen en urgente dossiers die om richting vragen. Wij stellen u nu de zaken voor die wat ons betreft geen uitstel dulden, voor de rest is het aan de nieuwe raad om straks keuzes te maken.

CDA

Afhankelijk van op welke specifieke openingstijden u doelt, is het college bereid te kijken naar die tijden. Het college weet echter ook dat het bijzonder moeilijk is om gediplomeerd badpersoneel te vinden en dat de beschikbaar van menskracht een cruciale factor is voor openstelling van het zwembad.

vragen alg. beschouwingen begr.

Pagina 3

Nr. Onderwerp

Vraag

25

Niet typisch Gouds, maar wel thema’s die ook hier spelen, zijn bijvoorbeeld vrijwilligerswerk en CDA mantelzorg die onder druk staan. Zo bleek eind september uit nieuw onderzoek van het CNV dat ruim de helft van de werkende mantelzorgers structureel moe is. Een op de vier zit zelfs tegen een burn-out aan. Zorgelijk vindt het CDA het dan dat de woorden vrijwillig en mantelzorg allebei maar één keer voorkomen in de Goudse begroting. Politieke vraag: Graag een reflectie van het college hierop. Hoe duidt het college de belasting van Goudse mantelzorgers, is daar vanuit de gemeente voldoende oog voor en waarom is er zo weinig aandacht voor vrijwilligers en mantelzorg in de begroting?

Het ondersteunen van vrijwilligers en mantelzorgers is ontzettend belangrijk en in de toekomst zal er een nog grotere verschuiving plaatsvinden naar de informele zorg. Wij hebben hier zeker aandacht voor en trekken vanuit het IZA samen op met onder andere gedeelde zorg door hier de komende tijd op in te zetten via de transformatieplannen, waar onder andere wordt ingezet op wijknetwerken waarbij inwoners meer voor elkaar zorgen. Daarnaast is recent het besluit genomen om hulp bij het huishouden voor mantelzorgers opnieuw in te kopen. Daarmee behouden we dit aanbod naast het brede aanbod dat beschikbaar is via Mantelzorg Centraal (via Palet welzijn). Zoals u weet is het vandaag de dag van de mantelzorger en wordt er in deze week op diverse momenten aandacht gevraagd voor de grote groep mantelzorgers. Hier kunnen mantelzorgers terecht met hun vragen, worden ze geholpen bij aanvragen en worden mantelzorgers jaarlijks extra gewaardeerd middels een attentie. Middels een behoefteonderzoek sluit Mantelzorg Centraal steeds beter aan bij hetgeen mantelzorgers nodig hebben en wordt via de SamenZorgWijzer onderzocht hoe mantelzorgers beter ondersteund kunnen worden. Vaak willen zij vooral gezien en erkend worden, daar proberen wij als gemeente zoveel mogelijk aan bij te dragen.

Mantelzorgers

Partij(en) Antwoord

Wat betreft vrijwilligers: wij hebben oog voor vrijwilligers en waarderen hun inzet voor de stad. Wij zien dat vrijwilligers veel doen en dat het voor vrijwillige organisaties steeds lastiger wordt om voldoende vrijwilligers te vinden voor klussen en taken. Wij ondersteunen de vrijwilligers(organisaties) via het VIP (vrijwilligers informatie punt). Maar ook vrijwilligersplatforms zoals InGouda en Sport.Gouda doen veel om vrijwilligers te ondersteunen. Momenteel voeren we stadsgesprekken met inwoners, om hen te bevragen welke rol zij zien voor de gemeente als het gaat om vrijwilligersondersteuning. Deze input nemen we mee in het vrijwilligerswerkbeleid, dat komende tijd geschreven wordt als onderdeel van de visie sociaal domein. Tenslotte, het college beseft dat ondersteuning van vrijwilligers(organisaties) tijd en inzet kost. Daarom stelt het college aan u middels de meerjarenbegroting voor om voor de jaren 2026 en 2027 extra middelen vrij te maken om vrijwilligers(organisaties) nog beter te kunnen ondersteunen bij de vragen, die zij hebben. U vraagt waarom u momenteel zo weinig terug ziet in de begroting wat betreft vrijwilligers- en mantelzorgondersteuning. We zijn bezig met een transformatie, waarbij de lichte hulp steeds meer naar de voorkant gaat en we de sociale basis (waarin mantelzorg en vrijwilligers) steeds meer willen versterken (toekomstbestendig sociaal domein).

Door zorg aan de achterkant te besparen, kunnen we meer gaan investeren in de sociale basis. Dit komt ook tegen goede aan mantelzorg en vrijwilligers. We verwoorden dit in de toekomstige visie sociaal domein, die in de loop van 2026 aan de gemeenteraad wordt aangeboden.

26

Veiligheid

CDA Gouda is blij met de versterking van de sociale verbinding in buurten om polarisatie en CDA radicalisering tegen te gaan. Net als het snel inspelen op criminele trends en ontwikkelingen, zoals wapenbezit onder jongeren en gebruik van illegale vapes. Een andere trend die wij zien, is toenemende overlast van jongeren op fatbikes. Die overlast beperkt zich niet tot het centrum. Ook in Bloemendaal, Plaswijck, Goverwelle en Westergouwe horen we verhalen over overlast en intimiderend gedrag door jongeren die zich op fatbikes razendsnel door de stad verplaatsen. Politieke vraag: Herkent het college dit beeld? En welke maatregelen is het college bereid te treffen om dit tegen te gaan?

Het college herkent dit beeld in grote lijnen. Aanpak van jeugdoverlast en -criminaliteit is een prioriteit van het integrale veiligheidsbeleid. Hiermee gaat het college ook in 2026 door. Over de specifieke fatbikeproblematiek ontvangt de raad deze week een memo met afdoening van de motie daarover. Zie hiervoor ook de bijlage.

27

Schouwburg

Zou de locatie van de Schouwburg geen prachtige woningbouwlocatie zijn? Wordt daarmee niet SGP veel meer maatschappelijke meerwaarde gecreëerd? + Is het college bereid dit serieus te onderzoeken?

De schouwburg levert grote meerwaarde voor de stad en de regio, die functie is van waarde in de nabijheid van de binnenstad. In potentie is de locatie geschikt voor woningbouw. Indien deze locatie daarvoor zou worden ingezet dan is er dus een andere locatie nodig voor de schouwburg en het parkeren voor de binnenstad. Die andere locatie is nog niet in zicht. Er wordt zeker gekeken naar de ontwikkelpotentie van deze locatie, maar een randvoorwaarde daarbij is dat de schouwburgfunctie geborgd blijft.

28

Schouwburg

Kan het college garanderen dat er geen subsidie via de Schouwburg naar de cinema gaat of is SGP gegaan? Hoe verhoudt zo’n eventuele doorsluizing van publiek geld naar een commerciële partij zich met staatssteun?

De subsidie aan de Stichting Schouwburgcomplex wordt aangewend voor de schouwburg. Om die reden is er gescheiden boekhouding en verantwoording. Investeringen in de cinema worden door de stichting zelf opgepakt op het moment dat daarvoor binnen de exploitatie van de cinema ruimte is. Deze zaken zijn ook onderbouwd in het toekomstplan en bovendien jaarlijks te verifiëren via de jaarrekening. Met deze aanpak wordt het risico op het verlenen van staatsteun voorkomen.

29

Woningbouw

Kan er niet veel meer en sneller gebouwd worden?

Het college is voortdurend in gesprek met bouwende partijen over het versnellen van de bouw, onder andere bij de versnellingstafels. De opgave is die versnelling te doen plaatsvinden en kwalitatief goede woningen en woonomgevingen van de grond te krijgen. Met de routekaart versnelling woningbouw gaat het college met de raad in gesprek over die opgave.

30

Westergouwe

We hebben afgelopen woensdag de plannen voor Westergouwe fase IV vastgesteld, maar is het SGP mogelijk om fase V verder naar voren te halen? en wat is daarvoor nodig?

Nee, de grondverbetering van het gebied is leidend in de planning. En die grondverbetering kost tijd (het zand en de ondergrond moet inklinken). Dat proces kan niet zomaar worden versneld, tenzij met grote inzet van extra financiële middelen. Daarnaast geldt dat de commerciële voorzieningen die in fase V gerealiseerd gaan worden pas voldoende omzet genereren nadat de woningen in fase IV grotendeels zijn bewoond.

31

Financiele kengetallen

De gemeente scoort volgens de financiële kengetallen wederom een uitstekend ‘rapportcijfer’. Maar verliezen we niet uit het oog wat de primaire taak van de gemeente is?

Financiën zijn inderdaad een middel, geen doel op zich. Een gezonde financiële positie maakt het echter mogelijk om nu en in de toekomst besluiten te nemen die goed zijn voor de stad.

SGP

PVDD

vragen alg. beschouwingen begr.

Pagina 4

Nr. Onderwerp

Vraag

32

Financiele kengetallen

Moeten de meest kwetsbare waarden het bekopen, zelfs wanneer de financiën op uitstekend op PVDD orde zijn?

Partij(en) Antwoord zie vraag 31

33

Taakstelling 0,25%

Hoe verhoudt het bezuinigen op onderwerpen als biodiversiteit, inclusie, gezondheid en PVDD jongerenwerk zich tot de ambities van het college om te investeren in een gezonde, leefbare en sociale stad?

Voor wat betreft biodiversiteit is het uitgangspunt dat al het nieuwe groen wordt aangelegd met de doelstelling om dat biodivers te doen. Soms gebeurt dat ook al proactief. Dat kan net iets minder proactief als we een deel van het budget afromen. Er is €25.000 in mindering gebracht op het uitvoeringsbudget, dat nog steeds ruim € 500.000 bedraagt. Met betrekking tot de budgetten sociaal domein: Het overgrote deel van de budgetten betreft open einde-regelingen. Hier wordt met de maatregelen vanuit het rapport Berenschot ingezet op besparingen. Dit betekende dat de opgave rondom de besparing van 0,25% zich heeft gericht op een beperkt aantal beïnvloedbare budgetten. Er is gekozen voor de onderwerpen waar we met minder middelen toch impact kunnen blijven maken voor een gezonde leefbare en sociale stad. Dit door bijvoorbeeld meer samen te werken of slimme combinaties te maken.

34

Taakstelling 0,25%

Is de financiële nood inderdaad zo hoog, of moeten onze leefomgeving, gezondheid en veiligheid PVDD het afleggen tegen een hoger financieel rapportcijfer? Zouden deze bezuinigingen nu niet kunnen worden opgevangen in het perspectief?

Zie vraag 31. De keuze kan gemaakt worden om bezuinigingen op te vangen vanuit het perspectief. Dat maakt de speelruimte om andere inhoudelijke doelen te halen en voorzieningen te behouden/realiseren echter moeilijker. Omdat we daar voor uitdagingen staan richting de toekomst kiezen we er dus niet voor om het op te vangen binnen het perspectief.

35

Rapportcijfer VNG

Om ook de grote uitdagingen straks het hoofd te bieden, is het college bereid een slechter financieel rapportcijfer te accepteren, als dat betekent dat we de nodige investeringen in de samenleving wel kunnen blijven doen?

PVDD

Wij sturen niet op het rapportcijfer, wel op de financiele kengetallen. De raad heeft met de vorige begroting kaders meegegeven als het gaat om de financiele kengetallen. Het is aan de raad om deze kaders eventueel bij te stellen.

36

Wet verbetering jeugdzorg

De Wet ‘Verbetering beschikbaarheid jeugdzorg’ die per 1 januari 2026 in werking treedt moet ervoor zorgen dat specialistische jeugdzorg beter beschikbaar komt voor de kinderen en gezinnen die dit het hardst nodig hebben. Wat betekent dit voor Gouda en op welke manier wordt dit regionaal ingevoerd?

LG

Gemeenten worden met deze wet verplicht om regionaal samen te werken in zogenoemde Jeugdregio’s. Binnen deze regio’s organiseren zij gezamenlijk de inkoop en uitvoering van specialistische jeugdhulp, kinderbescherming en jeugdreclassering. Uiterlijk in 2027 moeten gemeenten deze samenwerking structureel vastleggen in een gemeenschappelijke regeling. Ook moeten gemeenten samen een regiovisie opstellen waarin zij beschrijven hoe zij zorgen voor een goed en toegankelijk zorgaanbod binnen hun regio. De gemeente Gouda werkt al in een jeugdregio met een gemeenschappelijke regeling en regiovisie, waarin zij de gezamenlijk jeugdhulp inkopen.

37

Wet verbetering jeugdzorg

Welke zijn de financiële gevolgen voor de begroting 2026 e.v. en waar kan dit worden teruggevonden in de begroting 2026 e.v.?

LG

Uit de wet Verbetering beschikbaarheid jeugdzorg vloeien geen nieuwe financiële gevolgen voor de begroting van de gemeente Gouda.

38

Huisartsen

Op welke wijze gaat de gemeente hulp verlenen aan huisartsen om aan passende praktijkruimte LG te komen in Gouda op het moment dat daar een beroep op wordt gedaan?

De huisartsen zijn zelf primair verantwoordelijk voor het vinden van een geschikte praktijkruimte. Uiteraard probeert de gemeente Gouda alle partijen goed te faciliteren en samen te brengen om tot praktische oplossingen te komen. De gemeente Gouda hecht veel waarde aan een gunstig vestigingsklimaat voor huisartsen. In de afgelopen periode is het gelukt om in Westergouwe partijen bijelkaar te brengen en aan de Bleulandweg huisartsen te vestigen. In de rapportage sociaal domein leest u hier meer over. De zorgverzekeraar is financier van de huisartsen en helpt bij het opzetten van een nieuwe praktijk met financiële middelen.

39

Risicobeheerfonds

Heeft het College de startverklaring om deel te nemen aan het Risicobeheerfonds al ondertekend en welke is de besparing voor de gemeente Gouda wanneer wordt deelgenomen aan dit fonds?

LG

Het college heeft de startverklaring vooralsnog niet ondertekend. Momenteel worden de geschetste voordelen en andere aspecten (zoals verzekeringsvoorwaarden en clausules) bestudeerd, waarna begin Q1 2026 een standpunt over deelname zal worden ingenomen.

40

Risicobeheerfonds

Als het College overweegt om niet mee te doen aan het Risicobeheerfonds kan dan worden aangegeven welke de redenen daarvoor zijn?

LG

Zie bij vraag 39

41

Gemeentefonds

Op welke manier gaat de structureel verlaging vanuit het gemeentefonds van 9.4 miljoen euro verwerkt worden in de begroting?

LG

De 9,4 miljoen die genoemd is in het AD is gebaseerd op een kengetal in de VNG monitor financiele conditie gemeenten. Deze geeft een combinatie van onzekerheden weer (een totaal voor de periode 2025-2030) naar aanleiding van het huidige rijksbeleid en redenerend vanuit de jaarrekening 2024. Het is geen inhoudelijk oordeel ten aanzien van onze begroting 2026. Alle bekende effecten van rijksbeleid hebben wij verwerkt. Onder andere betreft dit de effecten van de septembercirculaire 2025. Ook de actualisatie van de rente (die meegenomen is in de VNG berekening) hebben wij verwerkt. Nieuwe effecten, zoals de effecten van de herverdeling van het gemeentefonds per 2027, zijn nu nog niet bekend en zullen terugkomen in volgende circulaires. Vervolgens zullen we deze meenemen in onze P en C documenten.

42

Bezuinigingsvoorstell Overweegt het College met bezuinigingsvoorstellen te komen en zo ja op welke posten? en

LG

Met de taakstelling van 0,25 % is kritisch gekeken naar bezuinigingsmogelijkheden per programma. Deze voorstellen zijn verwerkt. Op dit moment is er geen aanleiding voor verdere bezuinigingen. Zie ook vraag 41.

vragen alg. beschouwingen begr.

Pagina 5

Nr. Onderwerp

Vraag

Partij(en) Antwoord

43

Overweegt het College over te gaan tot aankoop van het RABO-kantoorgebouw inclusief parkeervoorziening ten behoeve van het realiseren van het realiseren van (sociale) huurwoningen?

LG

Aankoop RABOkantoorgebouw

Voor de Spoorzone werd in 2020 het Ontwikkelperspectief Spoorzone vastgesteld. Hierin is gekozen voor een overwegende faciliterende rol van de gemeente Gouda, behoudens de uitgifte van eigen gronden binnen Spoorzone A1. Ook de recente regionale kantorenvisie (2025) noopt om goed te kijken naar de gemeentelijke regie op de ontwikkeling rondom het HOV-knooppunt. Binnenkort wordt gestart met een evaluatie van het ontwikkelperspectief waarbij onder meer wordt gekeken naar het grondinstrumentarium (Nota Grondbeleid, 2023), zoals de verwerving van (strategische) grondposities. De mate waarin dit mogelijk is, is mede afhankelijk van de ruimte daarvoor binnen de begroting. Zonder een uitspraak te doen m.b.t. concrete locaties binnen Spoorzone, kan worden aangegeven dat reeds op dit moment de mogelijkheden voor (strategische) aankopen worden onderzocht.

44

Parkeerterrein Driestar

Is het de intentie van het College om bindende afspraken te maken met het Driestar College om LG het parkeerterrein van genoemd opleidingsinstituur te transformeren naar woningbouwlocatie incl. parkeervoorzieningen?

Het college kijkt momenteel al in overleg met Driestar Educatief naar ontwikkelmogelijkheden in dit deel van de Spoorzone, waaronder ook het bestaande parkeerterrein en om hierover uiteindelijk afspraken te maken. De gemeente Gouda ziet op basis van het Ontwikkelperspectief Spoorzone goede ontwikkelkansen voor de prominent gelegen parkeerterreinen van Driestar Educatief en ook dat van de Rabobank, al dan niet in combinatie. In het recente verleden is met Driestar Educatief gesproken over een meer concrete invulling van de gemeentelijke ambities en om deze te verbinden met de wensen, denkbeelden en ambities van Driestar Educatief voor deze plek. Dit krijgt een vervolg in de vorm van een verdiepende ruimtelijke studie naar de mogelijkheden in het gebied.

45

Budgetten sociaal domein

Gouda Vitaal stelt vast dat jaarlijks 1 miljoen extra wordt gealloceerd ten behoeve van Sociaal GV Domein; de verwachting is dat de eerder vastgestelde besparingsmaatregelen niet volledig worden gehaald. Dat kan, Gouda Vitaal heeft daar ook tegen gestemd omdat wij vonden dat de problematiek van met name stijgende uitgaven voor de jeugdzorg, die wij zelf overigens ook zien, te technocratisch werd benaderd en weinig inhoudelijk was. Behalve de kreet eigen verantwoordelijkheid die vaak werd genoemd, konden wij verder weinig visie waarnemen. De huidige bezuinigingen grijpen in op budgetten zonder de achterliggende oorzaken van de hoge kosten te adresseren. Een visie zou juist gericht moeten zijn op preventie, vroeg signalering en samenwerking met scholen, huisartsen en wijkteams. En daarom hebben wij ook steeds gezegd dat het zonder die visie en andere aanpak niet ging lukken. vragen:

De aanname dat er 1 miljoen euro extra wordt gealloceerd vanwege niet gehaalde besparingen, klopt niet. De 1 miljoen euro wordt extra gealloceerd omdat de prognose is bijgesteld. De prognose wordt gebaseerd op de aantallen kinderen met jeugdzorg en de prijs van de zorg die zij krijgen. Het college heeft bijgestelde cijfers en heeft op basis daarvan uitgerekend dat er extra geld nodig is. Met deze extra allocatie borgt het college dat er meerjarig voldoende budget beschikbaar is.

1. Maar wat is nu het verhaal achter die miljoen euro dat niet wordt gehaald, anders dan dat het nu eenmaal een open einde regeling is? 2.Waar is dat op gebaseerd, en hoe gaat het college borgen dat dit volgend jaar niet nog meer wordt?

46

Parkeren

De opbrengsten van het straat parkeren (nu 3 euro per uur) gaat naar de algemenen middelen. GV De wethouder heeft op maandag 15 april 2024 in de kantine van O.N.A. uitgesproken, uit het verslag: “Uiteindelijk gaat het erom dat parkeren de gemeente geen geld kost en geen geld oplevert. Het invoeren van betaald en vergunning parkeren kost hoe dan ook geld, er zijn bijvoorbeeld investeringskosten en administratiekosten” VRAAG “Gaan jullie het geld van parkeren oormerken voor parkeren, of gaan jullie het ook aan andere besteden?

Voor het vergunningparkeren is in het kader van het invoeren van nieuwe gereguleerde gebieden Korte Akkeren en Kort Haarlem toegezegd om de tarieven voor bewoners zo laag mogelijk te houden en is het uitgangspunt hier kostendekkendheid. Parkeerbelastingen zijn een algemene belasting, die onder de algemene middelen thuis horen. De raad besluit over de besteding van deze middelen.

47

Parkeren

De opbrengsten van straatparkeren wisselen van jaar tot jaar. Als het parkeren wat meer geld oplevert, dan gaat de gemeente het geld investeren in mobiliteit, bijv. fietsenstallingen of deelauto’s. Ook voor een extra parkeerterrein kan dit geld worden ingezet.” VRAAG: Wat is de reden dat het college terugkomt op deze toezegging van 15 april 2024?

GV

De toezegging is gedaan in het kader van het invoeren van gereguleerd parkeren voor bewoners in Korte Akkeren en Kort Haarlem. Voor het bewonersparkeren in deze nieuwe gebieden is het uitgangspunt kostendekkendheid, waaronder bijvoorbeeld valt de administratieve verwerking, de handhaving, het plaatsen en onderhouden van parkeerautomaten en bebording. Over de besteding van de inkomsten uit straatparkeren (parkeerbelasting) besluit de raad.

48

Parkeren

Is het College bereid om de uitbreiding van betaald parkeren tijdelijk te pauzeren, ofwel de huidige invoering te herzien, totdat de maatschappelijke effecten voor bewoners en ondernemers onafhankelijk zijn geëvalueerd?

GBG

Zoals vastgelegd in het omgevingsprogramma parkeren levert goed en evenwichtig parkeerbeleid een bijdrage aan de ruimtelijke opgave in de gemeente. Hierin is ook vastgelegd hoe dit parkeerbeleid toegepast wordt. Juist vanwege de bredere effecten van het doorvoeren van het parkeerbeleid is het college niet voornemens de uitvoering in Korte Akkeren en Kort Haarlem te pauzeren. De geleerde lessen van invoering van gereguleerd parkeren in deze wijken nemen we mee in het vervolg van de wijkmobiliteitsplannen in andere wijken.

vragen alg. beschouwingen begr.

Pagina 6

Nr. Onderwerp

Vraag

Partij(en) Antwoord

49

Sportverenigingen

Wanneer kunnen vrijwilligers én sportverenigingen in Gouda rekenen op structurele financiële ondersteuning of compensatie voor stijgende lasten, zodat ze niet afhankelijk blijven van incidentele subsidies of goede wil?

GBG

50

Wijkbugetten verkeersveiligheid

Is het College bereid om om structurele wijkbudgetten voor verkeersveiligheid in te voeren, GBG zodat bewoners actief kunnen meedenken over veilige routes en oversteekplaatsen in hun eigen buurt?

Bij het opstellen van de wijkmobiliteitsplannen is nadrukkelijk aandacht voor de verkeersveiligheid, en de actieve betrokkenheid van bewoners om mee te denken om tot goede maatregelen te komen. De raad stelt deze wijkmobiliteitsplannen vast, inclusief een uitvoeringsagenda met bijbehorend budget.

51

Legesdruk ondernemers

Is het College bereid te onderzoeken hoe de legesdruk voor (lokale) ondernemers en kleine horecazaken kan worden verlaagd, zodat ondernemen in Gouda betaalbaar blijft en de binnenstad aantrekkelijker wordt voor startende bedrijven?

Het uitgangspunt van leges is dat deze kostendekkend zijn voor de te leveren dienst. Jaarlijks worden de tarieven tegen het licht gehouden en is er aandacht voor de betaalbaarheid.

52

Wijkgerichte investeringen

Is het College bereid om wijkgerichte investeringen te herzien om te voorkomen dat alle GBG middelen naar centrumprojecten gaan terwijl wijken als, bijvoorbeeld, Goverwelle, Plaswijck en Korte Akkeren achterblijven?

Het college staat wel open voor een meer wijkgerichte verkenning van alle opgaven, zoals in Goverwelle is gedaan met het maken van het gebiedsprogramma, om zo nog scherper te krijgen welke investeringen waar nodig zijn. Inmiddels wordt ook in bijvoorbeeld Korte Akkeren en Kort Haarlem geïnvesteerd in rioolvernieuwing en is in Plaswijck gestart met het uitvoeringsplan voor de warmtetransitie.

53

Herfstakkoord bezuiniging

Waarom is het college onwillig om de opdracht van het Herfstakkoord om 0,25% te bezuinigen? vd Meije

Het college is zeker niet onwillig. Op 1 na is dit bij alle programma's gelukt. Bij programma 4 is er voor € 266.000 ingevuld. Een groot gedeelte van het budget van het programma betreft openeinde regelingen. Voor het gedeelte waar meer keuzes te maken zijn geldt dat meer bezuinigen dusdanig de doelstellingen van dit programma zou schaden dat daar niet voor is gekozen.

54

Herfstakkoord bezuiniging

Waarom is niet voor de kaasschaaf methode gekozen?

vd Meije

De kaasschaafmethode in veel gevallen niet realistisch. Contracten en CAO's maken het bijvoorbeeld vaak onmogelijk om ieder budget te verminderen.

55

Herfstakkoord bezuiniging

Waarom wordt onevenredig veel bezuinigd op biodiversiteit (4%) en inclusie?

vd Meije

Voor wat betreft biodiversiteit is het uitgangspunt dat al het nieuwe groen wordt aangelegd met de doelstelling om dat biodivers te doen. Soms gebeurt dat ook al proactief. Dat kan net iets minder proactief als we een deel van het budget afromen. Er is €25.000 in mindering gebracht op het uitvoeringsbudget, dat nog steeds ruim € 500.000 bedraagt. Met betrekking tot inclusie: er is gekozen voor de onderwerpen, zoals inclusie, waar we met minder middelen toch impact kunnen blijven maken voor een gezonde leefbare en sociale stad. Dit door bijvoorbeeld meer samen te werken of slimme combinaties te maken. Het overgrote deel van de budgetten in het sociaal domein betreft namelijk open einde-regelingen. Hier wordt met de maatregelen vanuit het rapport Berenschot ingezet op besparingen. Dit betekende dat de 0,25% opgave zich heeft gericht op het beperkte aantal beïnvloedbare budgetten, zoals het budget voor inclusie.

56

Participatie en toegankelijkheid openbare ruimte

Waarom voert het college niet de bijna unaniem aangenomen motie uit van de PvdD en CU van vd Meije 13 november 2024 om bij de begroting opnieuw een onderbouwde keuze aan de raad voor te leggen over participatie en toegankelijkheid van de openbare ruimte? Er is namelijk ruimte in het perspectief, het college zelf maakt daar immers ook gebruik van door 159.000 euro bezuiniging de komende jaren ten laste van het perspectief te laten vallen en er miljoenen de komende jaren beschikbaar zijn.

Voor de goede orde: net als in de vraagstelling bij de 2e Berap 2024 wordt toegankelijkheid openbare ruimte verward met die van openbaar toegankelijk gemeentelijk vastgoed. Voor dit laatste betreft werd door het college destijds geen ruimte gevonden binnen het begrotingsperspectief om dit terug te brengen van brons naar zilver of zelfs goud. Ten aanzien van het deel over participatie het volgende: nu de denkwijzer en de verordening zijn vastgesteld, is het zaak om alle energie te richten op de invoering per juli 2026. De plannen hiervoor zijn opgesteld op basis van de huidige bezetting. Een extra impuls in 2026 zal niet leiden tot een eerdere inwerkingtreding.

57

Proef bij samenwonen

GroenLinks vindt het belangrijk dat ook mensen met een uitkering op de proef kunnen samenwonen, zonder direct hun uitkering, woning of toeslagen kwijt te raken. Hoe kijkt het college hiernaar?

GL

Het college vindt dit ook belangrijk en ziet dat dit past binnen de ontwikkeling van de nieuwe Participatiewet in Balans. Als politiek de ambitie is om hiermee aan de slag te gaan, is de randvoorwaarde dat woningcorporaties meewerken.

58

Monument Toon Pille

En hoe zit het met het monument van Toon Pille, wat een betere plek verdient? - In de context van het vergroenen van het plein voor het HvdS

CU

In het ontwerp voor het plein voor het Huis van de Stad, krijgt het monument voor Toon Pille een nieuwe prominentere plek conform 'beantwoording schriftelijke vragen m.b.t. het monument Toon Pille voor het Huis van de Stad (dossiernr: 8585)'. Het monument wordt gelijktijdig met de vergroening op een sokkel geplaatst aan de rand van het ceremonieplein, naast het groen.

59

Woonlasten

Wij zien een stijging van de woonlasten OZB van ruim 20% (begroting 2026 versus 2025). Graag een nadere duiding op deze verschillen

VVD

Er was sprake van een foutieve weergave van het aanslagbedrag OZB-eigenaar van de begroting 2025 in de presentatie van het woonlastenoverzicht in de begroting 2025. In de begroting 2026 is dit hersteld. Dit heeft geen gevolgen voor de inwoners, omdat de feitelijk opgelegde aanslagen OZB gebaseerd zijn op de vastgestelde heffingspercentages. In de bijlage bij deze beantwoording is hierover een nadere duiding opgenomen.

GBG

Daar is momenteel geen sprake van. Voor andere dan incidentele ondersteuning (zoals ten tijde van corona en de explosief stijgende gasprijzen) is geen beleid en is ook geen budget beschikbaar. Bovendien zou een dergelijke ondersteuning in het kader van gelijkheid ook voor andere vrijwilligersorganisaties dan sportverenigingen moeten gelden. Eerder is in het verleden om die reden een ozb-compensatie (ook op advies van de VNG) van de hand gewezen.

vragen alg. beschouwingen begr.

Pagina 7