Beantwoording politieke vragen algemene beschouwingen 1 juli 2024

nr 1

Onderwerp Vraag Duurzaamheid GroenLinks ziet uit naar de stappen die het college gaat zetten onderweg naar CO2 neutraliteit. We roepen het college daarbij op specifiek aandacht te hebben voor mensen die zelf niet de financiële ruimte hebben om zich voor te bereiden op de gevolgen van klimaatverandering.

Partij(en) GL In de uitgangspunten bij het vaststellen van de Transitievisie Warmte is opgenomen dat iedereen mee moet kunnen in de transitie. Dat betekent dat de energietransitie voor iedereen haalbaar en betaalbaar moet zijn, zowel in het overschakelen van aardgas naar een duurzaam alternatief als in de stappen daarvoor van besparen en isoleren. Concreet wordt daar voor bewoners al invulling aan gegeven met subsidies, huis-aan-huis aanpak, energiecoaches, Energie Karavaan Gouda en de aanstaande witgoedactie. Voor overig vastgoed is daarvoor het duurzaamheidsfonds beschikbaar.

2

Veiligheid

Welke concrete stappen gaat het college de aankomende tijd zetten, om verdere polarisatie en radicalisering tegen te gaan?

GL

In opdracht van het college is dit jaar een fenomeenanalyse gemaakt die in september aan de raad zal worden gezonden. Op basis daarvan zal het college bezien of aanvullende stappen noodzakelijk zijn.

3

Financiën

Is het college het met ons eens dat de lasten in Gouda hoog zijn en dat het niet wenselijk is D66 ze te laten stijgen, in ieder geval niet sneller dan de inflatie? Zo ja, onderschrijft het college nog steeds de ambitie uit de bestuursakkoorden om Gouda te laten dalen uit de top van duurste gemeenten?

In het bestuursakkoord 2022-2026 is opgenomen dat het streven is om de OZB niet meer te laten stijgen dan met het inflatiepercentage en als de lokale lasten worden verlaagd dan moeten alle huishoudens daarvan kunnen profiteren. Dat is nog steeds het streven. Met het oog op het gegeven dat het Rijk gemeenten gaat korten, wordt in veel grote gemeenten de ozb verhoogd met meer dan de inflatiecorrectie, daar waar in Gouda wordt uitgegaan van 2,2% inflatiecorrectie voor 2025.

4

Wonen

Is het college van plan om bij de toegezegde wijziging van de toewijzingscriteria voor sociale huurwoningen nog sterker in te zetten op de mogelijkheden om (jonge) Goudse woningzoekenden en mensen met economische binding aan Gouda een voorkeurspositie te verlenen?

Goudse woningzoekenden hebben de volle aandacht. Met diverse maatregelen, die dit jaar al zijn aangescherpt, wordt erop ingezet dat zij een gerede kans maken op een vrijkomende woning. De slaagkansen voor woningzoekenden uit Gouda zijn al beduidend hoger dan woningzoekenden van buiten de gemeentegrenzen, maar dat wil niet zeggen dat er geen aanvullende acties meer worden uitgevoerd. De ingezette acties worden gemonitord en als daar aanleiding toe is, wordt daarop bijgestuurd. Met het memo Verkennend onderzoek alternatieve wijze woonruimte verdelen (7885) is de raad eerder dit jaar geïnformeerd over de voortgang rondom de verkenning B/L-systematiek en de kansen voor jongeren. Dit geldt als opmaat voor een besluit over een aanpassing van de Huisvestingsverordening, waarover de raad in het tweede halfjaar van 2024 wordt geïnformeerd. Mogelijke aanpassingen worden overwogen op basis van de meest actuele cijfers en op basis van de gesprekken die plaatsvinden in de regio en met onder andere corporaties.

5

Wonen

Is het college het met ons eens dat betaalbaar wonen uiterst belangrijk is, maar dat dit D66 meer behelst dan alleen sociale huur? En deelt het college ook de mening dat in de huidige wooncrisis iedere extra toevoeging van goede woonruimte zeer welkom is, en dat aantallen op dit moment dus belangrijker zijn dan exacte percentages?

De opgaven in het woondomein zijn groot. Naast de opgave van het aantal woningen, is het ook van belang dat die toegevoegde woningen betaalbaar en van goede kwaliteit zijn. Betaalbaarheid gaat verder dan alleen sociale huur, ook middenhuur en betaalbare koop kunnen hierin voorzien. De woon(zorg)visie geeft dat dan ook als kaders mee. Inmiddels is hierop ook meer sturing vanuit het Rijk. In de Regionale realisatieagenda (woondeal) hebben we ingezet op 2/3e betaalbaar, conform de kaders die worden uitgewerkt in het wetsvoorstel versterking regie op de volkshuisvesting. Binnen deze kaders wordt gezocht naar de optimale balans tussen totaalaantallen, betaalbare segmenten, woonkwaliteit en de kwaliteit van de directe omgeving.

6

Zorgkosten

Is het college het met ons eens dat scherp aan de wind zeilen noodzakelijk blijft als het om D66 zorgkosten gaat, welke mogelijkheden ziet men om de toestroom tot door de gemeente bekostigde zorg nog meer toe te spitsen tot hen die het het hardst nodig hebben?

Het college is het eens dat scherp aan de wind zeilen noodzakelijk blijft om de zorgkosten te beperken en de zorg beschikbaar te kunnen houden voor de jeugdigen die het écht nodig hebben. Op dit moment wordt er door het college ingezet op: 1. Het voeren van het gesprek binnen de gemeente Gouda en aanpalende domeinen over normaliseren. 2. Meer grip op verwijzingen. Op dit moment zit bij 60% van de huisartspraktijken in Gouda een consulent van de gemeente. Door uit te breiden naar meer huisartsen en het instellen van een GI-coördinator hoopt het college meer grip te krijgen op de verwijzingen. 3. Complexe scheidingen. Het is bekend dat 80% van de jeugdigen die jeugdbescherming ontvangen te maken hebben met een (complexe) scheiding. De jeugdbescherming is een dure vorm van jeugdzorg, welke vaak ook nog gepaard gaat met dure specialistische jeugdzorg. Het college wil inzetten op het voorkomen van een complexe scheiding, waardoor er minder jeugdigen in de jeugdbescherming en/of complexe jeugdhulp belanden.

7

Veiligheid

Wildplakken/plactivisme heeft ook aandacht van het college. Behalve dat verwijdering de gemeente geld kost, is het college niet blij met sommige uitingen. Tegelijkertijd is er de vrijheid van meningsuiting. De gezagsdriehoek bewaakt die balans. Over mogelijke aanvullende interventies verwijst het college naar het antwoord op vr 2.

8

Kunstmatige intelligentie

We maken ons zorgen over extremisme. Vorig jaar stelde het CDA hier al vragen over. CDA Maar we zien nog steeds polariserende en onverdraagzame posters, stickers en graffiti van radicale groeperingen, zowel extreem rechts als extreem links. Dat past niet bij de verdraagzaamheid die Gouda kenmerkt. We overwegen hierover een motie in te dienen om het college te verzoeken deze zorg te agenderen in de driehoek met politie en justitie en bij de fenomeenanalyse die in het najaar naar de raad komt ook een overzicht te geven van mogelijke interventies. Kunstmatige intelligentie wordt steeds normaler. Dat is mooi, want het geeft allerlei CDA innovatieve oplossingen. Maar het vraagt ook waakzaam te zijn: juridisch en ethisch. We zijn blij dat het college hierop voorsorteert met een expertgroep. Kan het college toezeggen de raad geregeld te informeren, bijvoorbeeld bij de P&C-cyclus, over de verschillende niveaus: technisch, ethisch, sociaal en beleidsmatig?

D66

Het college informeert de gemeenteraad middels het jaarlijks rapport van de Functionaris Gegevensbescherming. Ook wordt het gebruik van AI opgenomen in het nieuw op te stellen privacy beleid. De ambtelijke organisatie wordt conform AI-act ingericht. Iedereen die met AI werkt, zal in 2026 moeten voldoen aan de regels van de AI-act. Voor de uitwerking van hoe het college toezicht op AI wil organiseren geeft de Autoriteit Persoonsgegevens input. Denk bijvoorbeeld aan het aansluiten op het landelijke algoritmeregisteren een ethiekcommissie ter ondersteuning van het houden van toezicht op AI gebruik. De gemeenteraad zal betrokken worden bij de uitwerking van het toezicht op AI en algoritmen.

nr 9

Onderwerp Vraag Partij(en) Archeologie en Geschiedenis zichtbaar maken helpt bij het bouwen aan historisch besef in de stad. Wat CDA erfgoed onder de grond is, is onzichtbaar. Zo ligt er een bijzondere archeologische vondst onder de vijver op het eerste eiland in Westergouwe. Uit de antwoorden op vragen die het CDA heeft gesteld, blijkt dat hierin is voorzien. Dat is fijn, maar het eiland is al vier jaar af. Kan het college aangeven wanneer de plannen hiervoor worden uitgevoerd?

10

Complexe scheidingen

Daarom wil de ChristenUnie verder inzetten op het tegengaan van complexe scheidingen, omdat het welzijn van kinderen daarbij vaak in het geding is. We zijn blij dat het Scheidingsplein en de samenwerking met Villa Pinedo is gestart. Wat gaat het college nog meer doen op dit gebied?

11

Sport

De ChristenUnie en het CDA hebben vragen gesteld over Van Jeugdhulp naar Sport. Wij CU willen graag dat er contact wordt gelegd tussen enerzijds beweegmakelaars en buurtsportcoaches en anderzijds jeugdhulpaanbieders. Want jongeren die gaan sporten tijdens of na jeugdhulp, hebben minder vaak opnieuw jeugdhulp nodig. We willen graag dat dit bij de Sportnota wordt meegenomen Kan het college hierop reflecteren?

12

Duurzaamheid De energietransitie mag niet leiden tot grotere verschillen tussen inwoners. Daarbij is ook de kwaliteit van de leefomgeving belangrijk. Wie monitort wat energieprojecten zoals warmtepompen betekenen voor de leefbaarheid van buurten?

CU

Bij het opstellen van een wijkuitvoeringsplan zullen altijd alle aspecten worden afgewogen, dus ook beeldkwaliteit en geluid als het gaat om warmtepompen. Dit laatste aspect is ook opgenomen in het Actieplan Geluid, welk beleid wordt toegepast bij het uitvoeren van projecten.

13

Veiligheid

We zien gelukkig dat het qua veiligheid in Gouda steeds beter gaat. Toch zien we overlast van hangjongeren rond het stationsplein en we zien fietsers in voetgangersgebieden in de binnenstad. Kan de portefeuillehouder hierop reflecteren?

CU

Graag neemt het college de schriftelijke vragen van de CU/CDA/SGP dd 21 juni jl mee bij het antwoord op deze vraag. Het college is zich bewust van de genoemde overlast rondom het stationsplein. De politie heeft in de periode 1 januari tot 1 juli 2024 voor deze locatie 45 registraties opgemaakt, met als meest voorkomende categorieën overlast alcohol/drugs, overlast daklozen en openbare dronkenschap. Het college is in overleg met ketenpartners (NS, Arriva en politie) over passende interventies om de objectieve en subjectieve veiligheid in dit gebied zo optimaal mogelijk te houden. Fietsers in voetgangersgebieden is en blijft een aandachtspunt voor Stadstoezicht.

14

Mobiliteit

We maken ons zorgen over het toegenomen aantal verkeersslachtoffers. We zien dat de 1e CU tranche van het VCP duurder wordt en onderdelen vertragen of versnellen. Kan de wethouder aangeven welke projecten gaan bijdragen aan de verkeersveiligheid en wanneer die afgerond zijn?

Op goudagoedopweg.nl staan de projecten die in eerste tranche worden uitgevoerd, met planning, en waar toe ze bijdragen. Het college zet zich met de uitvoering van de VCP maatregelen eerste tranche nadrukkelijk in om de verkeersveiligheid te verbeteren. Projecten hierbij zijn de herinrichting van de KW-weg naar 30 km/u, de Fluwelens- en Blekerssingel naar 30 km/u, kruispunt Goudkade-KW weg, oversteken en voorrangpleinen Goudse Houtsingel, verbreding en asfalteren van fietspaden etc

15

Financiën

Waarom is de Raad niet tijdig gemeld dat het schuldenplafond overschreden dreigde te SGP worden bij het nemen van investeringsbeslissingen, maar pas op het moment dat dit gezien de genomen besluiten een vaststaand feit was?

In de begroting van 2024 is aangegeven dat we in 2026 dreigden een plafond van €285 miljoen te bereiken. Door afwijking tussen de begrote investeringen en de realisatie is het niet mogelijk exact aan te geven in welk jaar de schulden boven het gewenste niveau uitkomen. Met de nieuwe raadsbesluiten en de actualisering van het CIP wordt het inzicht in de schulden gemonitord en zal dit in de begroting 2025-2028 worden geactualiseerd.

16

Financiën

Op welk moment wist de wethouder financiën dat we boven het schuldenplafond uitkwamen en welke maatregelen heeft hij toen direct genomen om langjarig onder het schuldenplafond te blijven?

In de Kadernota 2024 is aangegeven dat in de toekomst indexering van het schuldenplafond nodig is. In de begroting 2024-2027 is vervolgens aangeven dat we in 2026 het plafond van € 285 miljoen dreigden te overschrijden. In aanloop naar het volgende actualisatiemoment (Kadernota 2025) is de prognose steeds scherper geworden dat er een overschrijding wordt verwacht. De raad is hierover, vooruitlopend op de Kadernota, begin april geinformeerd, door middel van het memo: "opmaat kadernota 2025". Het college heeft aangegeven bij de Kadernota met de raad in gesprek te willen over het schuldenstuur. Immers, het is wenselijk de schulden te beheersen, maar ook om te blijven investeren.

17

Woningbouw

18

Financiën

19

Financiën

Wat de SGP betreft draaien we het besluit over sociale huur in Westergouwe weer terug SGP en zetten we dat weer op 10%. Dat bespaart de gemeente heel veel geld. Wat vindt het college van dat voorstel? Daarom overweegt mijn fractie allereerst amendement om de netto-investeringsquote SGP binnen de bandbreedte te houden van 1 tot 4 procent. Dit betekent dat er in elke periode, in elk jaar, geïnvesteerd moet worden in de stad. Daarbinnen zijn politieke keuzes te maken. Maar het voorkomt dat er niet wordt geïnvesteerd, of zoals het college nu van plan is, overdreven veel geld wordt geïnvesteerd. Bovendien schept dit verkeerde verwachtingen in de stad, omdat wij grote twijfels hebben bij hoe realistisch dit is. Ook omdat Gouda de afgelopen jaren niet heeft uitgeblonken in het ook daadwerkelijk realiseren van voorgenomen investeringen. Hoe kijkt het college hier tegenaan? Dat geldt wat de SGP betreft ook voor ons amendement om als herbevestiging van de SGP eerder gekozen lijn op te nemen dat we een relatieve daling van de woonlasten in Gouda nastreven. Onderschrijft het college nog steeds dat standpunt?

CU

SGP

Voor het beleefbaar maken van de locatie IJsseloog wordt nu uitgegaan van de plaatsing van een VR-paal, zoals dat ook op andere locaties is gedaan. De offerte voor het plaatsen van de VR-paal is inmiddels ontvangen. Definitieve besluitvorming moet nog plaatsvinden. Na positieve besluitvorming zou deze, rekening houdende met voorbereidingen en doorlooptijd, binnen 4 maanden geplaatst kunnen worden op de IJsseloogwal. Het college heeft de ambitie om nog steviger in te zetten op het tegengaan van (complexe) scheidingen. De afgelopen tijd is er onderzocht welke aanpak passend is voor de gemeente Gouda. Er ligt een voorkeursscenario voor, waarbij er een gespecialiseerd team wordt opgericht waar integrale begeleiding geboden kan worden aan ouders die (willen gaan) scheiden. Op dit moment wordt er onderzocht hoe de financiële dekking voor deze aanpak bewerkstelligd kan worden. Zoals in de beantwoording van de schriftelijke vragen is gezegd, wil het college dat wel, maar meer contacten tussen beweegmakelaars en jeugdhulpaanbieders dan nu, is niet mogelijk binnen de huidige middelen die beschikbaar zijn voor de inzet van beweegmakelaars. Bovendien zijn de financiële middelen die de gemeente momenteel vanuit het sociaal domein inzet voor de jeugdhulp, in principe niet direct bedoeld om jeugd aan te zetten tot sport.

De te realiseren sociale huurwoningen in Westergouwe zijn hard nodig om in de behoefte van (onder andere lokaal) woningzoekenden te voldoen. De netto-investeringsquote van 1 tot 4 procent kan als een extra sturingsmechanisme dienen. Daarnaast moet de solvabiliteitsratio op 20% goed gemonitord worden. De samenhang tussen de verschillende maatstaven is noodzakelijk.

In het bestuursakkoord 2022-2026 is opgenomen dat het streven is om de OZB niet meer te laten stijgen dan met het inflatiepercentage en als de lokale lasten worden verlaagd dan moeten alle huishoudens daarvan kunnen profiteren. Dat is nog steeds het streven. Met het oog op het gegeven dat het Rijk gemeenten gaat korten wordt in veel grote gemeenten de ozb verhoogd met meer dan de inflatiecorrectie, daar waar in Gouda wordt uitgegaan van 2,2% inflatiecorrectie voor 2025.

nr 20

Onderwerp Economie

21

Parkeerbeleid

Vraag Partij(en) De SGP maakt zich grote zorgen om het vestigings- en ondernemingsklimaat in Gouda. SGP Het college ziet de uitdagingen die ondernemers noemen in het manifest. De regio Midden-Holland behoort tot een van de regio's waar dit jaar Terecht hebben ondernemers onlangs met een manifest de noodklok geluid. Wat gaat het economische krimp wordt voorspeld (bron: Rabobank onderzoek). Een apart plan van aanpak lijkt ons niet efficiënt: het college werkt met Gouda college concreet doen aan genoemde actiepunten? Hoe kijkt het college aan tegen een op Onderneemt samen in een vierjaarlijkse Economische Agenda, waarbij we onlangs zijn gestart met het actualiseren van deze agenda. Dit in goede te stellen Plan van Aanpak voor verbeteringen? samenwerking met Gouda Onderneemt. We maken ons in de regio hard voor ruimte voor bedrijvigheid op bedrijventerreinen (regionale bedrijventerreinenvisie), we willen samen met Gouda Onderneemt met dit manifest in de hand gezamenlijk lobbyen richting provincie om regionale infrastructuur op orde te brengen en met bijvoorbeeld Campus Gouda werken we in samenwerking onderwijs-ondernemers-overheid samen aan innovatie. Hoe kijkt uw college op het vervolg van het parkeerbeleid in deze wijken (Kort Haarlem en GBG Zoals met de gemeenteraad bij de besluitvorming over de wijkmobiliteitsplannen afgesproken, loopt nu het vervolg van de participatie.

Dit conform Korte Akkeren)? de stappen zoals in het raadsmemo van 3 oktober 2023 aan de gemeenteraad bericht. Het college is nu bezig met de vierde stap: met de inwoners

22

Drugsbeleid

23

Volwassenenfo Vorig jaar hebben er maar liefst 285 gezinnen gebruik gemaakt van het Volwassenenfonds GBG nds en dat aantal zal niet minder worden. Hoeveel aanvragen zijn er dit jaar reeds ontvangen, gaat uw college de aanvragen voor dit jaar, net als vorig jaar, toekennen boven het beschikbare budget en hoe kijkt uw college aan tegen de structurele verhoging van het Volwassenenfonds? OZBMijn fractie pleit dan ook voor OZB-compensatie voor sportverenigingen. Wat is de mening GBG compensatie van uw college hierover? sportvereniging en Openbaar Ik mag toch hopen dat het college zijn uiterste best gaat doen om het OV met de nieuwe Gouda

24

25

Welke maatregelen gaat uw college treffen over het drugsbeleid en op welke wijze wordt de gemeenteraad bijgepraat?

GBG

Vervoer

aanbesteding optimaal geregeld te krijgen? Met ook mogelijkheden voor experimenten als Vitaal kosteloos vervoer voor bijvoorbeeld de Rotterdampas houders, en jeugdigen uit gezinnen zonder financiële draagkracht.

26

Betaalbaar wonen

We zien dat een groot knelpunt om meer betaalbaar te bouwen vooral is gelegen in het tekort aan investeringscapaciteit bij de corporaties die actief zijn in onze regio. Zijn er volgens het college mogelijkheden om dit probleem aan te pakken?

27

Armoedebeleid Met het oog op het ravijnjaar in 2026, zal de PvdA Gouda zich op alle mogelijke manieren inzetten voor een sterk en effectief armoedebeleid. Wat heeft volgens het college daarbij prioriteit?

van de wijk in gesprek over de te ontwikkelen scenario’s. Die komen naar verwachting deze week tot afronding. Het college verwacht na het zomerreces de gemeenteraad terugkoppeling te geven over de gevoerde gesprekken. Dit conform de vijfde stap in het raadsmemo van 3 oktober 2023. Daarna gaat het college terug naar de bewoners voor de peiling op de scenario's (stap 6 in het raadmemo). Nadat er een scenario gekozen is, volgt verdere communicatie over de invoering en de daarbijbehorende regelingen. Het drugsbeleid is en blijft een belangrijk thema, voor de politie vooral aan de kant van opsporing en voor de gemeente aan de kant van preventie. Wat de gemeente hieraan doet en gaat doen is beschreven in het IVB 2024-27 en de jaarlijkse Actieplannen. De raad krijgt jaarlijks een rapportage over de voortgang hiervan. Per einde mei 2024 was het aantal aanvragen 141. De verwachting is dus dat het aantal hoger gaat uitkomen dan in 2023. Ook in 2024 wil het college alle aanvragen honoreren. Dat betekent dat er opnieuw een budgetoverschrijding zal plaatsvinden. Het college ziet graag een structurele verhoging van het budget, maar dat zal dan ten koste moeten gaan van ander sportstimuleringsbudget, tenzij de dekking in andere gemeentelijke mdidelen gevonden kan worden. Compensatie vanuit de belastingverordening wordt niet geadviseerd.

Uitgangspunt van belastingen is om het zo veel mogelijk zuiver en voor iedereen gelijk te houden. Indien sportverenigingen ondersteund moeten worden dan zal dat onderdeel zijn van het sportbeleid. Ja, het college is in gesprek met Qbuzz om het OV te optimaliseren. Bijvoorbeeld door nieuwe lijnen te laten rijden langs gebieden die nog niet ontsloten zijn. Daarnaast wordt in regionaal verband gesproken over een pilot met gratis OV voor minima in de daluren in het vervoersgebied van Qbuzz. Afhankelijk van de voorwaarden, het vervoersnetwerk, de gebruiksmogelijkheden en de financiële aspecten nu en in de toekomst zal het college bekijken of deelname interessant is.

PvdA

De financiële ratio’s van Mozaïek Wonen en Woonpartners Midden-Holland laten de reeds geplande investeringen in sociale huurwoningen in Gouda op korte termijn (tot 2027) toe, maar bieden beperkt (Mozaïek Wonen) tot geen (Woonpartners Midden-Holland) ruimte voor extra investeringen na 2027. Voor het realiseren van de gewenste middenhuurwoningen hebben beide corporaties allebei vrijwel geen mogelijkheden en zijn projecten “teruggegeven”. Met name voor de woningbouwprogrammering van betaalbare woningen na 2027 is dus extra investeringsruimte nodig. Oplossingsmogelijkheden worden momenteel verkend met gemeenten en woningcorporaties in de regio. Intercollegiale steun wordt verkend. Na de zomer organiseren de woningcorporaties een bijeenkomst voor alle gemeenten in de regio (ook voor raadsleden) over de financieringsproblematiek en wat gemeenten kunnen doen om de mogelijkheden van de corporaties om meer te bouwen te vergroten. Gemeente Gouda stimuleert de bouw van sociale huurwoningen door corporaties door sociale grondprijzen te hanteren, achtervang te staan voor de borgstelling van het WSW voor goedkope corporatieleningen, het aantrekken van subsidies van Rijk en Provincie en door inzet van het Fonds Versnelling Woningbouw en het Fonds Betaalbaar Wonen. De gemeente heeft zich te houden aan de Europese Staatssteunregels.

Met name de gestegen belastingheffing vanwege de Europese AntiTaks Avoidance Directive (ATAD) en vennootschapsbelasting (VPB) drukken zwaar op de uitgaven van woningcorporaties. Gemeenten hebben niet direct invloed op de belastingdruk, maar kunnen hier wel op verschillende manieren aandacht voor vragen bij de landelijke politiek. Onlangs vroegen Anne ter Steege en Diederik Hommes, directeuren van respectievelijk Mozaïek Wonen en Woonpartners Midden-Holland en Wethouder Oppelaar hier onder meer aandacht voor in het Financieel Dagblad.

Pvda

Ook voor het college is bestaanszekerheid een prioriteit. Bestaanszekerheid is tenslotte een grondrecht. Omdat gemeenten geen inkomensbeleid voeren draait het hierbij vooral om de gemeentelijke plicht om te zorgen dat alle inwoners mee kunnen doen in de samenleving. Hiervoor is in Gouda reeds een sterkte basis gelegd met het beleidskader Samen mee(r) doen. Hierin staat het meedoen van met name kinderen centraal. Dit geldt nog steeds als centraal uitgangspunt in het armoedebeleid. Aanvullend hierop ligt de prioriteit bij het voldoen aan de verschillende onderdelen van de basisdienstverlening schuldhulpverlening, om zo te voldoen aan de landelijk gestelde kwaliteitseisen.

nr 28

Onderwerp Onderwijs

Vraag Partij(en) Kinderen uit gezinnen met een lage sociaal-economische status hebben het moeilijker om PvdA volwaardig mee te doen in de samenleving, op alle gebieden van hun leven. Dit geldt vooral in het onderwijs, waar zij een grotere kans hebben om vroegtijdig uit te vallen. Wat kan het college in dit kader nog verder aanpakken?

29

Onderwijskanse Belangrijk dat Goudse kinderen gelijke onderwijskansen hebben en zijn blij dat dat dit een PvdA n thema is in de Goudse Onderwijsagenda. Welke stappen zet het college op dit moment om segregatie te voorkomen?

Tegengaan van onderwijssegregatie is één van de drie thema’s op de Goudse Onderwijsagenda. Deze agenda is voor, met en door de schoolbesturen opgesteld met als doel de samenwerking op de drie thema’s te versterken. Het college heeft hiervoor het initiatief genomen en een verbindende en faciliterende rol gespeeld. Vorig jaar is rond dit thema een masterclass georganiseerd met onderwijssocioloog Ilias El Hadioui: voor Goudse schoolbestuurders en managers. Dit jaar is er een gesprek geweest met een aantal Goudse schoolbestuurders en de coördinator van het Kenniscentrum Gemengde Scholen. Ook in het kader van het Onderwijsachterstandenbeleid is het tegengaan van segregatie een speerpunt, bijvoorbeeld door het inzetten op brede, school-overstijgende voorzieningen zoals het aanbod van de Brede School Gouda (incl. bijvoorbeeld de Zomeracademie) en van de Goudse Weekendschool. Gouda participeert ook in de Gelijke Kansen Alliantie, waarmee bijvoorbeeld succesvol is ingezet op wettelijk erkende diploma’s voor VSO leerlingen. Ook vanuit onderwijshuisvesting sturen we op clustering van scholen onder één dak, waarbij inclusieve samenwerkingen ontstaan zoals de combinatie Auris Taalplein en Triangel, de nieuwe mytylschool bij het kindcentrum Goejanverwelle en het eigentijdse kindcentrum De Ontdekkingsreizigers.

30

Sociaal Beleid

Wij maken ons zorgen over de betrokkenheid van inwoners bij de ontwikkeling van sociaal Pvda beleid. Heeft het college de ambitie om een breder palet aan inwoners te betrekken bij de beleidsontwikkeling waarbij wij dan bv specifiek aan jongeren denken?

Het college heeft deze ambitie in brede zin, conform de ambitie uit de startnotitie participatie (dossier 7737). Specifiek voor het sociaal domein zijn sinds Q4 2023 3 ervaringsdeskundigen in dienst bij de gemeente Gouda, die ook kunnen meedenken bij beleidsontwikkeling. Daarnaast wordt er op dit moment onderzoek uitgevoerd door JSO vanuit de financiële middelen van het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA) naar hoe inwoners meer betrokken kunnen worden bij beleidsontwikkeling. Hierbij is aandacht voor alle inwoners in Gouda en specifiek voor jongeren en ouderen, de twee focusgroepen van GALA.

31

Sportbeleid

Het college wil dat wel, maar meer contacten tussen beweegmakelaars en jeugdhulpaanbieders dan nu is niet mogelijk binnen de huidige middelen die beschikbaar zijn voor de inzet van beweegmakelaars. Bovendien zijn de financiele middelen die de gemeente momenteel vanuit het sociaal domein inzet voor de jeugdhulp, in principe niet direct bedoeld om jeugd aan te zetten tot sport.

32

Preventie met gezag

De verbinding tussen jeugdzorg en sport willen wij graag vergroten om zo de sociale PvdA cohesie en betere re-integratie voor kwetsbare jongeren te verbeteren. Die dient wat ons betreft versterkt te worden waarbij wellicht Sport. Gouda een rol kan vervullen. Hoe kijkt het college hiernaar? Wij zijn blij dat het wij kunnen deelnemen aan het Rijksprogramma Preventie met Gezag. PvdA Onze inzet samen met de VVD op de preventie en of re-integratieofficier is daardoor heel veel stappen dichterbij gekomen. Wij zouden het in dit kader van belang vinden om een werkbezoek te brengen aan een Justitiële jeugdinrichting zoals b.v. Teylingereind om van de daar werkzame ervaringsdeskundigen te horen of wij als gemeente nog andere maatregelen kunnen treffen tegen jeugdcriminaliteit. Hoe kijkt het college hiernaar?

33

Kunstmatige intelligentie

Ook de ontwikkelingen op AI-gebied die deels positief zijn, maar waar ook risico’s aan verbonden zijn vereisen onze aandacht. Het instellen van een onafhankelijke ethische commissie kan een belangrijke rol spelen om “ongelukken” te voorkomen door tijdig gevraagd en ongevraagd advies uit te brengen. Hoe kijkt het college hiernaar?

Voor de uitwerking van hoe het college toezicht op AI wil organiseren, geeft de Autoriteit Persoonsgegevens ook input in het document 'toezicht op AI en algoritmes'. Denk bijvoorbeeld aan een algoritmeregister en een ethiekcommissie ter ondersteuning van het houden van toezicht op AI gebruik. Het toezicht op AI en algoritmen maakt onderdeel uit van het jaarlijks rapport van de Functionaris Gegevensbescherming. Ook wordt het gebruik van AI opgenomen in het nieuw op te stellen privacy beleid. Bij het invoeren van de AI-act wordt de organisatie, conform de AI-act, ingericht. het instellen van een ethische commissie behoort tot een van de mogelijkheden.

34

Duiventil

Dan nog kort over de duiven. Voor het goed beheer van de Goudse duivenpopulatie blijven PvdD wij aandacht vragen dat dat één duiventil onvoldoende is. Daarnaast zouden de vrijwilligers enorm geholpen zijn als de binnenkant van duiventil wordt meegenomen tijdens professionele schoonmaak elk half jaar. Wij willen het college nogmaals vragen de duiventil vrijwilligers hierin tegemoet te komen

PvdA

Het college vindt gelijke kansen van groot belang, ook in het onderwijs. Het is daarom een belangrijk thema in de Goudse Onderwijsagenda. Om gelijke kansen te bevorderen zet het college daarom bijvoorbeeld in op het toegankelijk maken van huiswerkbegeleiding voor minimagezinnen via de Rotterdampas en het versterken van het educatief thuismilieu door de Brede School. Samen met het onderwijs wordt steeds gezocht naar manieren om het onderwijsaanbod voor iedereen toegankelijk te houden. Via leerplicht en het Doorstroompunt wordt er ook ondersteuning geboden aan kwetsbare jongeren (doorstroomcoaches en projecten) gericht op voorkoming van voortijdig schoolverlaten.

Ambtelijk is vorig jaar een werkbezoek aan de jeugdinrichting Teylingereind gebracht. Dit was een zeer interessant, nuttig en geslaagd werkbezoek. Het college staat positief tegenover een werkbezoek aan deze jeugdinrichting door de raad.

De duiventil is door de gemeente geplaatst met het doel om hinder en overlast van duiven te voorkomen of te beperken. Het aantal klachten over duivenoverlast is al jaren heel beperkt en neemt ook niet toe. Er is dan ook geen aanleiding om nog een locatie voor een duiventil te zoeken. Afspraak met de vrijwilligers is tot nu toe dat de gemeente de buitenkant reinigt, de vrijwilligers de binnenkant.

nr 35

Onderwerp Economie

36

Mobiliteit

37

38

Vraag Partij(en) Wat doet dit college ervoor om in samenwerking met de ondernemers het VVD Samen met Gouda Onderneemt werkt het college aan verschillende acties uit de Economische Agenda om het vestigingsklimaat in de stad verder te vestigingsklimaat in Gouda te versterken en hoe zorgt het college ervoor dat de binnenstad versterken. De binnenstad is een belangrijk visitekaartje van Gouda en vormt bovendien een sleutelfactor voor ons economisch vestigingsklimaat en de wijkwinkelcentra van Gouda de plek worden om te winkelen én te verblijven? ook op bedrijventerreinen. Samen met de SBG werken we aan acties gericht op het levendig en leefbaar houden van de binnenstad via het Meerjarenprogramma Binnenstad 2022 - 2026: denk aan vergroening, het beeldkwaliteitsplan binnenstad of de onlangs aangepaste uitstallingsregels waardoor horeca en winkels meer mogelijkheden hebben om zitgelegenheid aan te bieden, en onze investeringen in evenementen en een rijk cultureel aanbod. Tot slot levert de nieuwe fietsenstalling aan de Nieuwe Markt ook een positieve bijdrage aan de verblijfskwaliteit van de stad, en rekenen we erop dat deze ingreep een bredere gebiedsimpuls geeft. Dat geldt ook voor het project herinrichting Agnietenstraat, waarmee het rondje binnenstad attractiever wordt. Buiten de binnenstad is er periodiek contact met Winkelcentrum Bloemendaal, dat erg goed draait.

Tevens wordt momenteel gewerkt aan de herinrichting en het vergroenen van Middenmolenplein bij Winkelcentrum Goverwelle en de realisatie van een nieuwe wijkbieb naast het winkelcentrum.

Waarom kiest het college er steeds voor om verkeersbeleid vooral te gebruiken voor VVD ideologisch gedreven duurzaamheidsdoelstellingen en hoe gaat het college zich ervoor inzetten om op korte termijn de objectieve en subjectieve verkeersveiligheid te verbeteren? Duurzaamheid Gelooft het college echt nog in de loze belofte dat 2040 gasloos haalbaar is? Wat gaat het VVD college er aan doen om de zelfopgelegde deadline van 2040 te halen? En oja, vertel daarbij ook gelijk wat het de inwoners en bedrijven gaat kosten!

Het college zet zich met de uitvoering van de VCP maatregelen eerste tranche nadrukkelijk in om de verkeersveiligheid te verbeteren. Zie ook goudagoedopweg.nl Projecten hierbij zijn de herinrichting van de KW-weg naar 30 km/u, de Fluwelens- en Blekerssingel naar 30 km/u, kruispunt Goudkade-KW weg, oversteken en voorrangpleinen Goudse Houtsingel, verbreding en asfalteren van fietspaden etc.

Financiën

In de bijlage "scenario's schuldquote" zoals verstuurd bij de Kadernota 2025 is inzicht gegeven dat er maximaal 75 miljoen extra investering mogelijk i s binnen het kader van de schuldquote. Het kader van dekking is daarbij ook van belang. In de Kadernota is er 2,5 miljoen euro gereserveerd (structureel) voor het opvangen van kapitaallasten (rente en afschrijving). De gemeente werkt met totaal financiering en niet met project financiering. Het college ziet de voorgestelde kaders als kaders om Gouda goed door te kunnen geven. Bij het goed doorgeven van Gouda hoort bovendien niet alleen een goede financiele positie maar ook goede scholen, wegen en gebouwen.

De gemeente heeft momenteel bijna 300 miljoen euro aan leningen openstaan. Het college VVD wil hier nog 75 miljoen euro bovenop doen. En vergeet niet dat er ook nog voor 71 miljoen euro aan bestemmingsreserves ligt. Die twee posten samen zorgen voor een toename van de rentekosten met 5 miljoen euro per jaar, geld dat er NIET is. En het zorgt er ook voor dat we ruim onder de solvabiliteitsgrens gaan. Is het college het met ons eens dat deze voorgestelde financiele keuzes zeer onwenselijk zijn en de lasten bij de toekomstige generatie leggen? Hoe geef je Gouda dan door?

Er wordt op dit moment gewerkt aan het duurzaamheidsplan, waarmee richting wordt gegeven hoe te komen tot een CO2-neutraal Gouda in 2040. In dit plan komt beleid gericht op CO2-reductie samen. De planning is dit plan eind 2024 gereed te hebben. Financiële consequenties zullen waar bekend worden meegenomen. Het college heeft de raad kortgeleden geïnformeerd over het bijsturen van de focus naar "klaarmaken-vooraardgasvrij", juist om te kunnen versnellen naar 2040. Hiermee beoogt het college inwoners helderheid te verschaffen over hoe het pad naar een gasloze bebouwde omgeving eruit gaat zien. Door te besluiten om in de uitvoering van de warmtetransitie meer in te zetten op isoleren en besparen en toe te werken naar het gasloze eindbeeld van individuele oplossingen of klein-collectieve oplossingen.