Beantwoording nagekomen technische vragen GR

Technische vragen Van Datum vragen Onderwerp Commissiegriffier Datum antwoord

27 mei 2024 Gemeenschappelijke regeling Jeugd en Wmo Midden Holland 28 mei 2024

In de onderstaande memo staat de beantwoording van de nagekomen technische vragen van de gemeenteraad van Gouda over de Gemeenschappelijke Regeling Jeugd en Wmo Midden Holland. Vragen Leefbaar: 1.

De oprichting en inrichting van de GR heeft financiële consequenties. Zoals beschreven in het bedrijfsplan betekent e.e.a. dat de eerste jaren de kosten stijgen met circa 1 miljoen euro per jaar. Zijn in deze extra kosten ook de kosten opgenomen van de uitbreiding van 4 fte’s? Ja, de incidentele formatie is meegenomen in de kosten. Na afloop van de transitieperiode van 2 jaar stopt de financiering van de incidentele formatie, de taak van deze formatie moet dan zijn afgerond. Dat is ook de reden dat de kosten na 2 jaar met ongeveer € 0,5 mln. dalen.

2.

Kan worden aangegeven welke status/bevoegdheden en verantwoordelijkheden een eventueel in te stellen adviesraad Sociaal Domein gaat krijgen? Dat is afhankelijk van de keuzes die worden gemaakt. De volgende mogelijke scenario’s voor de regionale advisering worden nader onderzocht: a) Een nieuwe regionale adviesraad; de GR stelt zelf een nieuwe regionale adviesraad in. Voor de adviesraad worden nieuwe leden geworven die geen onderdeel uitmaken van een lokale adviesraad in de regio Midden-Holland. Hiermee wordt ervoor gezorgd dat de regionale adviesraad onafhankelijk van de lokale adviesraden functioneren.. b) Een regionale adviesraad met een gekozen vertegenwoordiger uit elk van de adviesraden. In de adviesraad worden leden benoemd die elk reeds onderdeel uitmaken van een lokale adviesraad in de regio Midden-Holland. Elke lokale adviesraad is zo vertegenwoordigd. Het betreffende lid zorgt voor de lokale afstemming en snelheid van handelen. c) Een netwerkachtige regionale adviesraad; de regionale adviesraad is een netwerkachtige constructie. Er worden geen leden benoemd maar er worden afspraken gemaakt dat deelnemers worden afgevaardigd op basis van het onderwerp waarover door de GR advies wordt gevraagd. De betreffende persoon zorgt voor lokale afstemming. d) Geen regionale adviesraad: Een afzonderlijke adviesraad per gemeente zoals dat nu ook is georganiseerd.

De lokale adviesraden brengen advies uit aan het betreffende college.

3.

Om de gemeenteraad te betrekken bij het stellen van kaders voor het beleid zal vroegtijdig overleg moeten plaatsvinden. Niet alleen in de Goudse gemeenteraad maar ook met de gemeenteraden van de andere MH-gemeenten. Hoe ziet het College dat voor zich? Net als in de huidige situatie zal het college de raad in een vroegtijdig stadium betrekken en vragen om input of zienswijzen te leveren voor kaderstellende stukken. Dit proces zal parallel in

alle vijf gemeenteraden worden georganiseerd. Waarbij het denkbaar is dat ook gezamenlijke regionale informatiebijeenkomsten worden georganiseerd. Vragen PvdA: 4.

De overige kosten zijn nog indicatief € 200k en hebben betrekking op de kosten in het jaarprogramma met daarbij een toename voor bijvoorbeeld accountantskosten. Waarom zou er een toename van accountantskosten aanwezig zijn? De RWO maakt voor het bestuur een jaarrekening 2023 op maar de accountantscontrole wordt door de accountant van de gemeente Gouda uitgevoerd. De RWO maakt nu namelijk onderdeel uit van de gemeente Gouda. Na 1 januari 2025 is de GR een zelfstandige organisatie waar het dagelijks bestuur een eigen jaarrekening ter verantwoording aan het algemeen bestuur en de deelnemers opstelt. Het is wettelijk verplicht dan ook een eigen accountantscontrole uit te laten voeren door een accountant die door het algemeen bestuur is aangesteld. De kosten van deze accountantscontrole ziet u terug.

5.

In het bedrijfsplan worden er een aantal risico’s weergegeven. Bedrijfsvoeringstaken: Voor de bedrijfsvoering is voor overhead rekening gehouden 35% van de totale formatie en inhuurkosten. De komende periode wordt met Gouda gesproken over de uitvoering van de bedrijfsvoering en of de raming van € 2,2 mln. voldoende is. De kans dat de kosten hoger zijn worden als gemiddeld ingeschat. Waarom worden de kosten hoger verwacht? De tekst stelt iets anders. Het betreft een aanname op de kans dat er hogere kosten voor de bedrijfsvoering zouden kunnen ontstaan. Er staat dat de kans daarop als niet laag of hoog maar gemiddeld wordt ingeschat. De huidige DVO van de RWO met Gouda is gebruikt voor het maken van de inschatting van de bedrijfsvoeringkosten. Het kan zijn dat als de diensten door de GR bij Gouda worden belegd of ingehuurd worden op de markt de kosten hoger zijn. Bijvoorbeeld door een risico opslag (Gouda) of winst (inhuur dienstverlening). Dit wordt de komende weken nader uitgewerkt en onderzocht.

Vragen CDA 6.

Welke zorgorganisaties scoorden in het verleden goed en met welke zorgorganisaties worden nieuwe contracten afgesloten? De voorliggende stukken gaan over het ontwerp van de nieuwe Gemeenschappelijke regeling. Deze vraag gaat over het zorgaanbod en het inkoopproces dat de RWO momenteel organiseert. De inkoop is een van de beoogde taken voor de nieuwe GR. Momenteel worden meerdere inkooptrajecten uitgevoerd om tot nieuwe contracten te komen. Het is nog niet bekend met welke aanbieders daadwerkelijk contracten afgesloten worden. Alhoewel er beelden zijn bij de kwaliteit van zorg en de kwaliteit van bedrijfsvoering, zijn deze beelden onvoldoende objectief om hier namen van aanbieders aan te koppelen. De ervaringen met kwaliteit zijn wel benut om de kwaliteitseisen op bedrijfsvoering en hulpverlening aan te scherpen in de nieuwe overeenkomsten.

7.

Wordt de Adviesraad Sociaal Domein ook betrokken bij de keuze van de zorgorganisaties voor de contracten? pagina 2

Nee, de adviesraad wordt niet betrokken bij de toetsing of zorgorganisaties voldoen aan de gestelde kwaliteitseisen. De adviesraden zijn betrokken geweest bij de ontwikkeling van de inkoopstrategie, waaruit de kwaliteitseisen afgeleid zijn. 8.

Krijgen de raden ook inzicht wat onder de standaardproducten en dienstpakketten wordt verstaan? Het is ons niet duidelijk waar deze vraag betrekking op heeft. Indien de vraag het productenboek inkoop betreft: het vernieuwde productenboek is na contractering openbaar toegankelijk via de website van de RWO (momenteel nog NSDHM) producten en dienstpakketten. Indien de vraag betrekking heeft op de detail uitwerking van taken en bevoegdheden tussen het Dagelijks Bestuur van de GR en de colleges: dit is een operationeel document tussen het Dagelijks Bestuur en de colleges en ligt ten grondslag aan de dienstverleningsovereenkomst.

pagina 3