Beantwoording CU Technische vragen Verordening WMO-jeugd

Technische vragen Van Datum vraag Onderwerp Commissiegriffier Datum antwoord

:Mirjam Roos ChristenUnie :26 oktober 2023 :Verordening WMO en jeugdhulp :Lars :27 oktober 2023

Vragen: 1. Er ligt een brief van de GAB met veel aanbevelingen. a. Is er ook een antwoordbrief aan de GAB? b. Er zijn ook veel technische wijzigingen voorgesteld, zoals het toevoegen van definities. Welke aanbevelingen van de GAB zouden overgenomen kunnen worden als technische verbeteringen van de verordening? 2. Het college kan op allerlei punten nadere regels vaststellen. Hoe gebeurt dit? 3. Aan veel algemene voorzieningen zijn kosten verbonden. Als hiernaar verwezen wordt als ‘passende hulp’, wordt dan ook gekeken of dit financieel haalbaar is voor de cliënt en wordt dan eventueel een vergoeding gegeven? 4. De termijn van vijf dagen waarin contact wordt opgenomen met een aanvrager is geschrapt. Dat betekent dat onduidelijk is wanneer iemand een reactie kan ontvangen. Kan er wel een (andere) termijn worden opgenomen? 5. De GAB adviseert bij artikel 13 om niet eerst te kijken naar eigen kracht, maar eerst te kijken naar de benodigde hulp. Hoe verhoudt de aangegeven jurisprudentie zich tot de Goudse verordening? 6. Er is een uitspraak van de CRvB op grond waarvan er hogere vergoedingen moeten plaatsvinden voor PGB’s. Dit is niet verwerkt in de voorliggende verordening. Hiervoor zou ik graag een amendement indienen, om dit alsnog juridisch correct op te lossen. Dit amendement voeg ik als bijlage toe. Antwoorden: 1.

Er is geen antwoordbrief aan de GAB, omdat de brief van de GAB niet bij het college bekend was. De GAB is daarnaast geen formeel adviesorgaan van het college. In de verordening burger- cliëntenparticipatie sociaal domein Gouda 2015 is bepaald dat de Goudse Adviesraad Sociaal Domein (GASD) gevraagd en ongevraagd advies kan leveren op een concept verordening. De GASD haalt via diverse kanalen zelf input op voor dit advies en moet ervoor zorgen dat ook inwoners en/of andere partijen (zoals de GAB) input kunnen leveren voor het advies. Het advies van de Goudse Adviesraad Sociaal Domein is benut bij de totstandkoming van de verordening die voorligt.

Een deel van de aanbevelingen van de GAB waren ook onderdeel van het advies van de GASD. Hier heeft het college een reactie op gegeven en, waar dat aan de orde was, de verordening op aangepast. Voor het overige deel van de aanbevelingen laat het college het aan de gemeenteraad om hier een afweging in te maken. 2. Het college stelt in aansluiting op de vaststelling van de verordening door de gemeenteraad, de regeling vast. Hierin worden de kaders uit de verordening op een aantal onderdelen nader uitgewerkt. 3. Algemene voorzieningen zijn voor iedereen toegankelijk zonder een indicatie. In de meeste gevallen zijn aan deelname of gebruik van algemene voorzieningen geen kosten verbonden. In die situaties dat er wel een financiële bijdrage aan een deelnemer wordt gevraagd (denk bijvoorbeeld aan inschrijfgeld voor een bingoavond), zijn deze kosten voor eigen rekening. Er wordt daarom niet gekeken naar financiële haalbaarheid, omdat dit niet van toepassing is. Daarnaast mag op basis van de Wmo 2015 geen individuele inkomenstoets gedaan worden. 4. In de huidige verordening is het volgende opgenomen: Het college bevestigt de ontvangst van de melding en neemt binnen 5 werkdagen contact op om een afspraak te maken voor een gesprek, waarin de hulpvraag wordt onderzocht. Het contact opnemen met een inwoner om een afspraak te maken, bleek in de praktijk niet haalbaar.

De ontvangstbevestiging van de melding gebeurt wel binnen vijf werkdagen. Het contact opnemen met een inwoner voor het maken van een afspraak kan bij hulpvragen voor maatschappelijke ondersteuning onder reguliere omstandigheden binnen tien werkdagen. 5. De verordening sluit aan op deze jurisprudentie. Na een melding start het onderzoek en wordt de hulpvraag in kaart gebracht. Vervolgens stelt het college vast wat de benodigde ondersteuning is. Pas daarna wordt gekeken of deze hulp op eigen kracht, met gebruikelijke hulp, hulp uit het sociaal netwerk, algemeen gebruikelijke, algemene of andere voorzieningen kan worden opgelost of dat een maatwerkvoorziening nodig is. Tot slot wordt bepaald in welke vorm de maatwerkvoorziening wordt verstrekt (natura of pgb). Zie artikel 6 en artikel 13 van de verordening. 6. Het klopt dat na het verzenden van de verordening aan de gemeenteraad, nog een uitspraak van de CRvB is geweest over het pgb Wmo voor informele ondersteuning. Het is daarom inderdaad wenselijk dit nog aan te passen.