Adviesnota - KBG - vastgesteld 11.09.25

Adviesnota – Toekomst Klankbordgroep Regio Midden-Holland (KBG) Vastgesteld in de KBG – 11 september 2025

1. Aanleiding Op 26 juni 2025 heeft de Klankbordgroep (KBG) regio Midden-Holland besloten de toekomst van de eigen werkwijze en rol opnieuw te bezien. De ontwikkeling van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Midden-Holland – van netwerkorganisatie naar een volwaardige collegeregeling – maakt voortzetting van de KBG in de huidige vorm niet langer passend. Daarom is besloten dat de KBG in september 2025 haar werkzaamheden afrondt en een advies formuleert over een alternatief model voor samenwerking en afstemming tussen de gemeenteraden van de Regio Midden-Holland voor de periode 2026–2030. Zie onderstaand.

2. Overwegingen Bij dit besluit zijn de volgende punten meegewogen: • De KBG is formeel geen onderdeel van de GR Regio Midden-Holland en heeft geen vastgelegde bevoegdheden of taken. • Deze GR Regio MH is een collegeregeling; een klankbordgroep past niet in dit model. • Andere gemeenschappelijke regelingen in de regio kennen géén klankbordgroep; de KBG is daarmee een uitzondering. • De effectiviteit en legitimiteit van de KBG kwam onder druk te staan, door de veranderende rol van de Regio M-H door de komst van de GR Jeugd en Wmo.. Tegelijkertijd is er nadrukkelijk behoefte aan regionale verbinding tussen gemeenteraden.

3. Uitgangspunten voor een nieuw model De KBG heeft in juni 2025 de volgende uitgangspunten benoemd: 1. Formele afstemming via P&C-cyclus en zienswijzen blijft leidend. 2. Actieve betrokkenheid van alle gemeenteraden moet geborgd zijn, waarbij de primaire verantwoordelijkheid ligt bij de colleges om hun raden te betrekken. 3. Er is blijvende behoefte aan regionale ontmoeting en gezamenlijke duiding van thema’s, maar op een manier die past bij de actuele bestuurscultuur en behoefte van de gemeenteraden.

4. Advies Wij adviseren om de KBG in de huidige vorm te beëindigen en de toekomstige samenwerking tussen de gemeenteraden van Midden-Holland langs de volgende lijnen te organiseren: 1. Behandel de GR Regio Midden-Holland als een reguliere gemeenschappelijke regeling. o Zienswijzen en besluitvorming verlopen via de gebruikelijke P&C-cyclus. o Vakwethouders informeren hun eigen raden over voorstellen, net als bij andere GR’en. o Raden kunnen hun eigen vakwethouders ook actief bevragen.

1

2. Regionale verbinding via Griffierskring en themabijeenkomsten. o De Griffierskring Midden-Holland organiseert jaarlijks één of meer regionale themabijeenkomsten, geïnspireerd op de succesvolle "Grip op …"-sessies (bijvoorbeeld Grip op de P&C-documenten of Grip op de strategische agenda). o Deze bijeenkomsten dienen voor kennisdeling, gezamenlijke verkenning van grote thema’s en het uitwisselen van conceptmoties/zienswijzen om te komen tot een breed-gedragen besluit. 3. Herijking van de Verordening op de GR Regio Midden-Holland. o Leg hierin de afspraken vast over informatievoorziening, betrokkenheid van raden en het recht op zienswijzen. o Evt. kan de mogelijkheid van gezamenlijke themabijeenkomsten als ondersteunend instrument opgenomen worden. 4. Strategische agenda als kader. o Elke 4 jaar stelt de GR Regio Midden-Holland een strategische agenda vast, waarop de raden een zienswijze kunnen indienen. o Jaarlijks licht een delegatie van het Dagelijks Bestuur en de directeur de voortgang van deze agenda toe in de gemeenteraden. Zo nodig vaker door de vakwethouder per gemeente.

5. Voorstel aan de gemeenteraden 2026–2030 De raden van de nieuwe periode 2026–2030 worden voorgesteld: • Af te zien van voortzetting van de KBG in de huidige vorm. • In plaats daarvan jaarlijks (of vaker indien gewenst) een regionale themabijeenkomst “Grip op…” te organiseren, voorbereid door de Griffierskring Midden-Holland. • Deze werkwijze mee te nemen in de herijking van de Verordening GR Regio Midden-Holland. • Deze werkwijze te evalueren in Q1 2028 door de Griffierskring.

6. Conclusie Met dit advies wordt een heldere keuze gemaakt: de KBG sluit haar rol in september 2025 af, en maakt plaats voor een formelere rol van de raden in de GR (via P&C en zienswijzen) en een informele, verbindende rol van griffies (via themabijeenkomsten). Zo blijven gemeenteraden betrokken en verbonden, zonder een constructie die bestuurlijk niet langer past. Besluit: de KBG legt dit advies ter besluitvorming en verdere uitwerking voor aan de gemeenteraden in de periode 2026–2030.

Namens de Griffierskring Midden-Holland,

Namens de Klankbordgroep Regio M-H,

Eleonore Karman (adviseur) Raadsgriffier Gouda

Nathalie Glastra (voorzitter) Raadslid Krimpenerwaard

2