A VVD Startnotitie Dierenwelzijn 28-2

Technische vragen Van Aan Datum vraag Onderwerp

: VVD Gouda, Ber van Loon : Erwin Bok, commissiegriffier Cie FLO : 23 februari 2024 : Startnotitie Dierenwelzijn

Datum antwoord

: 27-2-2024

1. Welke specifieke, op voorkoming en bestrijding van dierenleed gerichte inspanningen, pleegt de gemeente Gouda nu al bij de voorlichting omtrent- en handhaving van de bestaande landelijke wetgeving inzake dierenwelzijn? 2. Het voorstel komt voort uit het coalitie/bestuursakkoord. Welke signalen komen er daarnaast uit de stad waaruit zou blijken dat de bestaande wet- en regelgeving niet voldoet? 3. Is in het aangehaalde onderzoek door Kenter bij de meting van de publieke opinie omtrent dierenwelzijn specifiek gevraagd naar de wenselijkheid of noodzaak van extra regelgeving naast de bestaande landelijke regelgeving? 4. De aantallen dierenwinkels, dierenartsen, katten, honden in Gouda zijn bekend. Hoeveel gezinnen in Gouda bezitten een of meer huisdier(en)? 5. De notitie spreekt over diervriendelijke, op preventie gerichte aanpak van overlastgevende gehouden dieren. Hoe wordt in deze startnotitie de predatie door buiten loslopende huiskatten tegengegaan? 6. Een van de doelen is dat dieren soorteigen gedrag kunnen vertonen. Betekent dit bijvoorbeeld dat kippen niet meer mogen worden gekortwiekt zodat ze over een omheining heen kunnen vliegen en vervolgens in het verkeer terecht komen? 7. Als een houder van een dier niet meer goed voor een dier kan zorgen heeft de gemeente een zorgplicht. Hoe vaak is dat in de laatste vijf jaar voorgekomen? 8.

Via de APV kunnen regels worden gesteld die verband houden met dierenwelzijn. Betekent dit dat de gemeente voornemens is om regels te stellen en handhaven omtrent het houden van kleine huisdieren zoals kat, hond, konijn, cavia en hamster? 9. “Plaagdieren” worden - ondanks dat dit geen gehouden dieren zijn - meegenomen in de nota. Exact welke dieren worden als plaagdieren beschouwd? Behoren zwerfkatten en verwilderde huiskatten tot deze categorie? 10. Stichting Centrum voor Dierenhulpverlening ontvang totaal 340.000 per jaar subsidie van deelnemende gemeenten. Welk deel is afkomstig van gemeente Gouda? 11. Welke gemeentelijke subsidies ontvangt Dierenopvangcentrum Gouda?

Antwoorden: 1. De inspanningen die de gemeente nu pleegt omtrent bestaande landelijke wetgeving inzake dierenwelzijn zijn als volgt: -

Verzorgen en tijdelijk opvangen van zwervend aangetroffen dieren met een vermoedelijke eigenaar Het verlenen van zorg aan een dier in nood (gehouden of wild) Opruimen en vernietiging van kadavers Het in bewaring nemen van huisdieren bij huisuitzettingen, arrestaties of gedwongen opname

Dit zijn de wettelijke taken van de gemeente. 2. Het is geen kwestie van wet- en regelgeving die niet voldoet. De voorgestelde maatregelen zijn eerder een manier beter te kunnen voldoen aan de landelijke weten regelgeving, bijvoorbeeld door houders van dieren financiële ondersteuning te bieden of beter voor te lichten. Ook kan de gemeente meer inzetten op het

voorkomen van dierenleed door problemen bij de bron aan te pakken. Signalen uit de stad wijzen er op dat hier nog meer behaald kan worden in Gouda. Goudse dierenartsen hebben bijvoorbeeld aangegeven dat zij regelmatig situaties tegenkomen van mensen die het financieel niet aankunnen om hun dier naar de dierenarts te brengen. Uit de cijfers van Dierenopvangcentrum Gouda van 2022 blijkt dat meer dan de helft van de katten in het asiel zwerfkatten zijn. Het Centrum voor Dierenhulpverlening geeft bovendien aan dat veel dieren die zij vinden aangevallen te lijken zijn door katten. 3. Er is in het onderzoek van Kantar niet gevraagd naar het voldoen van wetgeving, maar er blijkt wel groeiende ontevredenheid te zijn over de rol van de overheid. Steeds minder Nederlanders vinden dat de overheid voldoende doet om het welzijn van dieren te waarborgen. 4. Voor Gouda zijn er alleen cijfers bekend over honden, omdat deze moeten worden geregistreerd. Na de laatste controle najaar 2023 waren er 3.364 geregistreerde honden in Gouda. Uit landelijke cijfers blijkt verder dat 45% van de Nederlandse huishoudens een of meerdere huisdieren heeft. 23% van de huishoudens is in het bezit van een of meerdere katten, 18% heeft een hond, 4% vissen, 3% vogels, 2,5% konijnen en 2% knaagdieren.1 5.

In de startnotitie wordt de optie gegeven van een voorlichtingscampagne over het binnenhouden van de huiskat in het broedseizoen. Een campagne zou zich ook kunnen richten op het stimuleren van het aanschaffen van een gekleurde kraag voor de kat. Ook chippen en neutraliseren kan bijdragen. Gechipte katten jagen nog steeds maar eigenaren kunnen wel beter worden aangesproken op het gedrag van hun kat, mocht dit gewenst zijn. Geneutraliseerde katten hebben meestal een kleiner verspreidingsgebied, omdat zij minder behoefte voelen om te zoeken naar potentiële partners. Dit leidt mogelijk tot minder verstoring van en predatie op prooidieren (naast dat het tot een kleinere totale populatie katten leidt). 6. Het wel of niet verbieden van het kortwieken van kippen valt niet binnen de bevoegdheden van de gemeente. 7. Gouda opvang Honden opname 2018 2019 2020 2021 Zwerf * 1 2 3 3 Preventie 1 2 1 0 Afstand 2 5 4 9 Overig 1 2 4 2 Totaal 5 11 11 13 *excl. dieren die retour eigenaar zijn gegaan

2022 2 3 12 0 17

2023 1 0 4 5 23

Gouda opvang Katten opname 2018 2019 2020 2021 Zwerf * 70 63 39 48 Preventie 1 13 12 36 Afstand 19 29 22 14 Overig 1 35 27 36 Totaal 91 140 99 134 *excl. dieren die retour eigenaar zijn gegaan

2022 45 0 17 32 94

2023 78 2 17 77 174

In de bovenstaande tabellen is te zien voor welke dieren de gemeente in de afgelopen jaren de zorg heeft overgenomen. Afstandsdieren zijn dieren waarvan de 1 https://dibevo.nl/pers/nederlander-blijft-trouw-aan-huisdier-ongeacht-hogere-kosten

eigenaar tegen een betaling afstand doet. De categorie ‘preventie’ gaat over afstandsdieren waarvan de eigenaar de mogelijkheid niet heeft om voor afstand te betalen, en waarbij de Dierenbescherming de inschatting maakt dat het dier alsnog moet worden aangenomen om dierenleed te voorkomen. De categorie ‘overig’ betreft -

Dieren die uitgewisseld zijn tussen opvangcentra Dieren die zijn opvangen voor de RVO Dieren die in beslag zijn genomen door de LID (landelijke inspectiedienst) Dieren die geboren zijn in de opvang (wanneer wij bijv. een dier opvang dat drachtig is binnengekomen)

Onder de categorie ‘preventie’ vallen dieren waarvan de eigenaar meestal niet meer in staat is voor het dier te zorgen, bijvoorbeeld door gezondheidsproblemen, financiële problemen of huisvestingsproblemen. 8. Regels opstellen over het houden van huisdieren valt niet binnen de bevoegdheden van de gemeente. De landelijke overheid is op grond van de Wet dieren het bevoegd orgaan voor regelgeving over dierenwelzijn. Via de APV kunnen bepaalde dierenwelzijnszaken wel worden geregeld, maar dit is vooral wanneer zij te maken hebben met de openbare orde en veiligheid. 9. Dit zal om dieren gaan die geen gehouden dieren zijn, maar waar wij wel mee in contact komen en waar wij overlast van kunnen ervaren. Dit zijn dieren die goed gedijen in de omgevingen die mensen voor zichzelf hebben gecreëerd, zoals ratten en ganzen. Ook kunnen dit populaties zijn die zijn ontstaan of gegroeid als gevolg van menselijke acties, zoals zwerfkatten. Dit is de reden dat de oplossing ook bij de mens moet worden gezocht. 10. We betalen geen subsidie maar een bijdrage op grond van de gesloten dienstverleningsovereenkomst. De gemeenten betalen naar rato van het aantal inwoners de bijdrage voor de afgesproken dienstverlening.. 11. Zij ontvangen geen subsidie van ons.

Wij hebben een dienstverleningsovereenkomst met hen waarin is afgesproken dat wij een bedrag per inwoner aan hen betalen voor het uitvoeren van een deel van onze wettelijke taken, zoals onder andere het vervoer en de opvang van dieren in nood.