A VVD leges woonwagenplaatsen.docx

Technische vragen Van Datum vraag Onderwerp Commissiegriffier Datum antwoord

: VVD, Paul Ruijgrok : 25 september 2022 : Leges inschrijfsysteem woonwagenstandplaatsen : J. Holdijk : 27 september 2022

In het kader van de voorbereiding op de besluitvorming omtrent de leges inschrijfsysteem woonwagenstandplaatsen heeft de fractie van VVD Gouda de volgende technische vragen: 1. In het raadsmemo van 27 juni wordt vermeldt dat de slagingskans voor een woonwagenstandplaats vergeleken met die van sociale huurwoningen. a. Zijn de resultaten hiervan reeds bekend? b. Zo ja, wat zijn die resultaten? c. Zo nee, wanneer worden deze resultaten verwacht? 2. In dezelfde memo is aangegeven dat er behoefte is aan een nieuw toewijzingsbeleid (met o.a. het voorkomen van levenslang uitloten en het verplichten van inschrijving op de wachtlijst). a. Is dit nieuwe toewijzingsbeleid al beschikbaar? Wat is de rol van de gemeenteraad bij de vaststelling van dit gewijzigde toewijzingsbeleid? b. Is het toewijzingsbeleid reeds ter inzage gelegd? Wanneer verloopt de termijn voor zienswijzen? c. Indien in het proces om te komen tot nieuw toewijzingsbeleid toch wordt afgezien van het heffen van leges, wat is dan de consequentie voor het voorliggende besluit om de hoogte van de leges vast te stellen? d. Waarom moeten de leges nu met een separaat besluit vastgesteld worden en kan dat niet tegelijk met het jaarlijkse besluit rondom leges en de belastingverordening later dit jaar? 3.

Is er een analyse gedaan of het vastleggen van persoonsgegevens voor dit doel toegestaan is conform wetten en regels voor bescherming van persoonsgegevens? Zo ja, wat is het resultaat daarvan? Zo nee, waarom niet? Antwoorden: 1. a. Er is een vergelijking gemaakt van slaagkansen over de jaren 20152020. De slaagkans is gedefinieerd als het aantal verhuringen gedeeld door het aantal actief woningzoekenden in een jaar. Voor woonwagenstandplaatsen is dit het aantal verhuringen in een jaar gedeeld door het aantal mensen dat gereageerd heeft op de aanbieding van de standplaats. b. Tussen 2015 en 2020 lag de slaagkans in Gouda voor een woonwagenstandplaats (13,2%) gemiddeld hoger dan de slaagkans voor een sociale huurwoning van een woningcorporatie (12,2%).

Omdat het bij standplaatsen om kleine aantallen gaat kunnen de cijfers per jaar sterk fluctueren. c. Nvt 2. a. De reden voor invoering van het nieuwe inschrijfsysteem is een recent oordeel van het College van de rechten van de mens (CRvdM). Het CRvdM geeft aan dat Gouda maatregelen moet nemen om beter inzicht te krijgen in de behoefte aan standplaatsen. Het oordeel van de CRvdM laat weinig ruimte om van invoering af te zien. De invoering van een inschrijfsysteem voor woonwagenstandplaatsen is inmiddels verwerkt in de toewijzingsregels. De gewijzigde beleidsregels zijn door het college vastgesteld op 6 september 2022. De bevoegdheid tot het vaststellen van beleidsregels voor toewijzing van woonwagenstandplaatsen ligt bij het college. b. De ontwerp beleidsregels hebben ter inzage gelegen van 7 juli 2022 tot en met 17 augustus 2022. De woonwagenbewoners zijn geïnformeerd door middel van een brief. Er zijn geen inhoudelijke negatieve reacties op de legesheffing binnengekomen. c. Het inschrijfsysteem, zoals dat door het CRvdM noodzakelijk wordt geacht, kost administratieve handelingen. Voor de kostendekking kan de gemeente leges vragen. Dit is vergelijkbaar met de kosten van inschrijving al woningzoekende in Woningnet, waarbij reguliere woningzoekers voor soortgelijke dienst ook betalen. Het college vraagt de raad om deze nieuwe leges in te voeren.

Daarbij wordt gevraagd een tarief vast te stellen vergelijkbaar met het tarief in Woningnet voor de inschrijving als woningzoekende. Uiteraard vervalt het tarief als de raad de invoering van deze leges afwijst. d. De invoering van nieuwe leges is een raadsbevoegdheid. De kosten en opbrengsten van de nieuwe leges dienen te worden opgenomen in de begroting. Op advies van de afdeling Financiën wordt nu een principe besluit gevraagd over het invoeren van leges voor inschrijving in het inschrijfsysteem voor woonwagens. Het hoeft daarmee geen apart beslispunt meer te zijn bij de vaststelling van de legesverordening 2023 in de raad van december. Het belastingvoorstel in december heeft als doel de tarieven vast te stellen. 3. Een van de grondslagen om persoonsgegevens te mogen verwerken is het behartigen van een gerechtvaardigd belang. In dit geval gaat het om het belang van een gelijke behandeling van standplaatszoekenden ten opzichte van woningzoekenden voor een sociale huurwoning. Het inschrijfsysteem voor woonwagenstandplaatsen wordt ingevoerd naar aanleiding van een uitspraak in een Goudse zaak van het College voor de Rechten van de Mens (CvdRM). Het CRvdM geeft aan dat een inschrijfsysteem nodig is om inzicht te hebben in de behoefte aan standplaatsen. Het invoeren van een inschrijfsysteem voor woonwagenstandplaatsen is niet mogelijk zonder verwerking van persoonsgegevens.