A VVD - Bestemmingsplan Goudasfalt

Technische vragen Van Aan Datum vraag Onderwerp

: VVD Gouda, Ber van Loon : Erwin Bok, commissiegriffier Cie FLO : 29 mei 2024 : Bestemmingsplan Goudasfalt

Datum antwoord

:

31-05-2024

Vragen: 1. In het raadsvoorstel (1.4) wordt gesteld dat Goudasfalt (GA) een succes is. Uit welke door GA verstrekte informatie is dat gebleken? 2. In het raadsvoorstel (1.4) wordt gesteld dat GA barst van de nieuwe initiatieven. Hoe heeft het aantal op het GA terrein ontplooide initiatieven zich in de afgelopen vijf jaar ontwikkeld? 3. De ambities van GA zijn groot. De Raad stelt een bestemmingsplan vast en dat geeft ruimte voor ontwikkelingen en het geeft grenzen aan. Het is niet duidelijk in welke richting de ontwikkelingen zullen gaan. Op welke manier houden de Raad én de samenleving voldoende grip op de ontwikkeling van het GA terrein en op overlast door activiteiten die daar plaatsvinden? 4. Zijn er voorbeelden van andere bedrijfs/evenementenlocaties in Gouda waar een bestemmingsplan zoveel ruimte en vrijheid voor ontwikkeling en gebruik geeft aan de gebruiker? 5. Welke concrete maatregelen neemt GA nalv de uitgevoerde onderzoeken en het test event van 4/6/2022 om geluidsoverlast voor omwonenden te minimaliseren? 6. Hoe gaat GA de overlast door verkeer van en naar GA en overlast door parkeren tegen? 7. Wat is de maatschappelijke impact van GA? Op welk publiek richt GA zich? Wat zijn de resultaten? Waar liggen mogelijkheden voor verbetering? Is dat gemeten? 8. Wat levert GA de stad tot nu toe per jaar in financiële zin op?

Antwoorden: 1. GOUDasfalt zelf heeft geen specifieke informatie verstrekt om de conclusie van een succes te trekken. Dit is gebeurd op basis van eigen waarnemingen. Het college vindt dat het initiatief maatschappelijke waarde toevoegt aan de stad, en dit ook hoofdzakelijk op eigen kracht doet (geen vaste subsidie of id). Er is veel animo voor activiteiten op het terrein en we proeven ook veel positiviteit in de stad over GoudAsfalt. We zien dat de gebouwen allemaal in gebruik zijn en de activiteiten op Goudasfalt toenemen. Tevens bouwt de horeca zich uit. Ook uit input van betrokkenen bij de participatie is het succes te merken. Ook als betrokkenen kritiek hebben op keuzes of ruimtelijke mogelijkheden, noemen zij de successen en groei van Goudasfalt. 2. Zie vraag 1 3. Met de keuze voor een bestemmingsplan met kaders en afbakening is er ontwikkelruimte, maar zal ook nadrukkelijk niet elke ontwikkeling passen. Dat blijkt ook uit de zorgen in enkele zienswijzen over

begrenzing van de ontwikkelruimte. Wat grootschaliger is dan de nu aanwezige ruimte en niet past, maar wel wenselijk is, is met een BOPA procedure mogelijk te maken. Bij het doorlopen van die procedure moet er een onderbouwing komen of de nieuwe, in principe niet passende functie, voldoende rekening houdt met de omgevingsimpact die het geeft. De gemeente toetst deze onderbouwing met specialisten en integraal. Het college en eventueel de raad besluiten daarop. Zienswijzen en beroep maken ook deel uit van dit alles. De voorgaande BOPA procedure lijkt complex maar een goed onderbouwd en geparticipeerd plan, kan zonder al teveel moeite deze procedure stappen doorlopen. De tegenhanger is een bestemmingsplanopzet met open normen en voorwaarden. Dit geeft in principe veel mogelijkheden mits je dit goed onderbouwt. Dat is een andere vorm die moet passen binnen de context en omgeving. Hier is niet voor gekozen omdat de huidige bestemmingsplanopzet in principe dezelfde stappen doorloopt, het maken van een van een voorwaardenlijst voor ieder toekomstig voorstelbaar initiatief erg moeilijk is en tot slot zet je met de huidige opzet een initiatiefnemer in positie de mogelijkheden te onderbouwen. Tot slot zijn er nog een serie ongebruikte bouw- en gebruiksmogelijkheden die nu al kunnen maar onbenut zijn. 4.

Nee, dit bestemmingsplan biedt verreweg het meeste ruimte vergeleken met ieder ander bestemmingsplan in Gouda. Ten opzichte van de bestaande ontheffing is er beperkt extra ontwikkelruimte, dus in dat opzicht is het voorliggend plan wel als redelijk ‘conserverend’ te beschouwen.. 5. Dat is vooral terugkerend evalueren met de buurt en evenementenpartijen. Daarop is het seizoen erop weer bij te sturen. Een belangrijke sturingsfactor is meten of als er geen meet verplichting is, de kans op het maken van teveel geluid verkleinen. Deze insteek is gekozen naar aanleiding van de participatie in oktober 2023 door bij categorie 3 en categorie 2 regulier geen elektrisch versterkte muziek toe te staan. Dure meetapparatuur waarvan de kleinere evenementen de kosten vaak niet kunnen dragen, is dan überhaupt niet nodig. Bij de zwaarste evenementen categorie is dit meten, monitoring en handhaving, juist het best geregeld. 6. GOUDasfalt zorgt bij evenementen voor standaard maatregelenpakketten. Grofweg gaat de dijk dicht voor autoverkeer bij categorie 1 evenementen en is het parkeren op een alternatieve locatie mogelijk. Bij categorie 2 worden er vaak veel maatregelen genomen zoals verkeersbegeleiders, waar nodig aangevuld met een extra parkeerlocatie buiten Goudasfalt. Bij categorie 3 evenementen is het bijna altijd mogelijk te parkeren op eigen terrein.

Veel Gouwenaren komen ook op de fiets en soms helpt de inzet van het pontje ook in de ontlasting van de Gouderaksedijk. 7. Dit is een relevante vraag maar eerder een vraag aan stichting GOUDasfalt zelf.

8. GoudAsfalt heeft geen commercieel doel, maar houdt wel financieel haar eigen broek op. Er is immers geen vast (begrotingssubsidie). In cijfers is de meerwaarde moeilijk uit te drukken. In zijn algemeenheid is daar wel iets over te zeggen. Een stad die voor meerdere doelgroepen (leeftijd, sociaal economisch, interesse) aantrekkelijk is, heeft daar economische voordelen bij omdat het vestigingsmilieu interessanter is voor bedrijven.