A Technische vragen GroenLinks.docx

Technische vragen Van Datum vraag Onderwerp

: Annemiek Mul, GroenLinks : 14 november 2021 : TVW, cie Stad 17 november 2021

Datum antwoord : Commissie Stad 17-11-2021 Vragen: Raadsvoorstel TVW 5. Het incidenteel beschikbaar stellen van 200.000 E ter dekking van de kosten voor de uitvoering van TVW en e-transitie begin 2022. Dit in afwachting van de beslissing van het rijk over de budgetten voor gemeenten voor uitvoering van de e transitie. • Voor hoeveel maanden is deze dotatie van 200.000 e afdoende? • Biedt dit budget ruimte voor het financieel ondersteunen van buurtinitiatieven in andere buurten dan de verkenningsblokken – voor bijvoorbeeld het inhuren van externe deskundigen? De VNG beveelt gemeenten aan de lokale participatieverordening aan te passen aan nieuwe wettelijke bepalingen tav inwonerparticipatie. Dit is in Gouda nog niet gebeurd. Het P&C plan TVW probeert aan te sluiten aan de geest en richtlijnen voor participatie van de binnenkort in te voeren omgevingswet en heeft zich anderzijds te verhouden tot staand beleid, vervat in de Algemene inspraak- en participatieverordening Gouda. • In hoeverre sorteert dit P & C plan voor op de nieuwe wettelijke richtlijnen voor inwonerparticipatie? • Levert de huidige participatieverordening belemmeringen voor de vormgeving van het P&C plan TVW? Transitievisie Warmte • In het document wordt geregeld verwezen naar bijlagen. Echter, deze ontbreken. p.10 Over aanvullende financiering van het Rijk.

“Zonder garanties op een voor inwoners haalbare en betaalbare oplossing en gedegen financiële arrangementen, wordt er wel gewerkt aan plannen, maar blijft de uitvoering nog even liggen.” • Welke inspanningen doen gemeenten om de rijksoverheid te bewegen tot het verstrekken van aanvullende financiering? • Welke rol heeft Gouda hierin? • Als toereikende aanvullende financiering ontbreekt, blijft de uitvoering nog even liggen. Kunt u dit concreet maken? Welke werkzaamheden (onderdelen van de TVW) gaan dan wel door, en welke worden aangehouden? • Mocht die situatie zich voordoen, welke rol heeft de raad dan in de te nemen beslissingen

•

Kan het aanhouden van werkzaamheden invloed hebben op de ambitie om uiterlijk in 2025 duidelijkheid te bieden aan alle buurten over het meest kansrijke warmtealternatief voor aardgas (p.40)?

p.17/18 Uitganspunt De warmtetransitie is een technisch en sociaal proces. Daarnaast biedt het de gelegenheid om de warmtetransitie te combineren met andere opgaven. Daarmee worden waar mogelijke de sociale omstandigheden van inwoners verbeterd. • Welke opgaven worden hier concreet bedoeld? • Wat is de rol van de buurt bij het bepalen van deze opgaven? p.33 De totale potentie van warmtebronnen in (omgeving) Gouda is 590 – 690 TJ. De verwachte warmtevraag (bij maximale rendabele isolatie is 1300 TJ (in 2040, ex industrie). In dit vooruitzicht is dus een tekort aan warmtebron : 600 – 700 TJ. • Wat zijn de plannen voor het opvangen van dit tekort?

Antwoorden: Raadsvoorstel TVW 5. • Dit budget is voldoende om de benodigde capaciteit voor 2022 af te dekken, dus voor 12 maanden. • Het ondersteunen van buurtinitiatieven gebeurt via de subsidie Samen Aardgasvrij Gouda. Hiervoor is in 2022 € 100.000 beschikbaar. Dit wordt gefinancierd uit het reguliere budget van de energietransitie. •

Deze Participatie- en communicatiestrategie is in lijn met de Goudse inspraak- en participatieverordening en is daar in zekere zin ook een aanvulling op. De huidige inspraak- en participatieverordening Gouda geeft kaders voor de vormgeving van beleid en plannen. De nieuwe participatieverordening zal (volgens de nieuwe wettelijke richtlijnen) ook meer moeten ingaan op de uitvoering en evaluatie hiervan. Daarin zal per fase in een beleidsproces moeten worden aangegeven hoe inwoners worden betrokken. In de Participatie- en communicatiestrategie TVW wordt al per (verwachte) fase van het proces richting een wijkuitvoeringsplan en de uitvoering en evaluatie daarvan geanticipeerd op de nieuwe richtlijnen. In de nieuwe participatieverordening kan ook het uitdaagrecht (right to challenge) juridisch worden verankerd. De Participatie- en communicatiestrategie TVW benoemt dit niet expliciet maar sluit het uitdaagrecht niet uit. Voor het overige is vooruitlopen op een nieuwe verordening nog te vroeg. Bij vaststelling van deze nieuwe verordening zal moeten worden getoetst of dit overeenkomt.

•

De Participatie- en communicatiestrategie bij de TVW is afgestemd met de participatiestrategie fysieke leefomgeving die werd vastgesteld door

de gemeenteraad op 28 oktober 2021. De Goudse inspraak- en participatieverordening biedt kaders voor de vormgeving van een plan dat daaronder valt. Dat werd in het proces niet gezien als een belemmering. Transitievisie Warmte • Bijlagen: zijn toegevoegd in iBabs. p.10 Over aanvullende financiering van het Rijk. • Via alle mogelijke lobby-kanalen wordt dit signaal bij de rijksoverheid neergelegd, zowel ambtelijk als bestuurlijk. • Gouda draagt o.a. via de G40 bij aan deze lobby. Daarnaast heeft Gouda meegewerkt aan het onderzoek van de Raad voor het Openbaar Bestuur die in opdracht van het rijk de kosten voor uitvoering van het Klimaatakkoord voor decentrale overheden in kaart heeft gebracht. • Er zal in 2022 gestart worden met de nadere verkenningen voor Plaswijck Kern en Middenwillens West. De stadsbrede aanpak gericht op isoleren, besparen en lokale opwek zal in 2022 ook doorlopen. Er zal echter nog geen start gemaakt kunnen worden met een aanpak van de bedrijventerreinen, nieuwe buurten kunnen nog niet worden opgepakt en ook de uitvoering van de nadere verkenningen in Plaswijck en Middenwillens kan niet worden opgepakt. Verder zal dit invloed hebben op de begeleiding van nieuwe initiatieven. • Mocht het rijk echt geen of onvoldoende middelen beschikbaar stellen, dan is het een overweging de TVW te herijken op basis van de budgetten die lokaal beschikbaar zijn.

• Ja, het ontbreken van (voldoende) budget zal consequenties hebben voor het tempo waarin de TVW kan worden uitgevoerd. p.17/18 Uitganspunt De warmtetransitie is een technisch en sociaal proces. • Er kan gedacht worden aan bijvoorbeeld aanpassingen van de openbare ruimte voor bijvoorbeeld meer groen, speelruimte of parkeren. Daarnaast kan het ook gaan om het aanpakken van (energie)armoede en andere problematiek die achter de voordeur speelt. • De energietransitie komt bij iedereen achter de voordeur, dat biedt de kans met inwoners te kijken wat zij nodig hebben en waar mogelijk een win-win te creëren. De buurt zal hier uiteraard bij betrokken worden. Hoe dat wordt ingevuld zal per buurt bepaald worden. p.33 Tekort warmtebronnen • Dit tekort kan worden opgevangen met all electric oplossingen of eventueel nieuw te ontdekken warmtebronnen, nieuwe technieken of het op grotere schaal beschikbaar komen van groen gas of groene waterstof.