A Technische vragen D66.docx

Technische vragen Van Datum vraag Onderwerp Commissiegriffier Datum antwoord

: : : : :

Bram Talman – D66 Gouda 15 november 2021 Transitievisie Warmte Commissie Stad 17-11-2021

Vragen: 1. In de hele Transitievisie Warmte is veel aandacht voor warmte. Met de opwarming van de aarde, meer en langer (extreme) hitte zal de vraag naar koeling steeds belangrijker worden. Sommige oplossingen die voor verwarming kunnen worden ingezet zoals een WKO, aqua- en riothermie kunnen ook worden ingezet voor koeling. Waarom is er geen aandacht voor koelte? 2. p.8 De TVW bevat geen verplichting, voor geen enkele partij. Wat wordt hiermee bedoeld? 3. p.10 Gouda kan haar ambitie alleen waarmaken als het Rijk de benodigde middelen verstrekt. Welke middelen zijn naar verwachting nodig? 4. p.10 Marktpartijen maken uiterlijk 2022 hun actieplannen bekend. Wat voor plannen zijn dat? Moet gedacht worden aan brede, globale oplossingen / processen of bijvoorbeeld een voorstel van een marktpartij om in een Privaat Publieke Samenwerking (PPS) met de gemeente buurt X van een warmtenet te voorzien? 5. p.12 Aanpassingen in woningen en andere gebouwen. Bij sommige woningen zullen de kosten en baten van isoleren en besparen in relatie tot onder andere de leeftijd en onderhoud van die woningen onder de streep mogelijk negatief (financiën, duurzaamheid) eindigen. Hoe zal worden omgegaan met dergelijke situaties? Dit staat niet vermeld in hoofdstukken 4 en 5. 6. p.15 Gesproken wordt over veel onzekerheden en behoefte aan duidelijkheid vanuit het Rijk op allerlei vlakken.

Juridisch, financieel enzovoorts. Het is goed voor te stellen dat zodra deze duidelijkheid er is, of niet, dit invloed zal hebben op de inhoud van de TVW en uitvoering daarvan. Kan de TVW tussentijds, ook binnen de genoemde termijn van vijf jaar voor een herziening, worden bijgesteld zodra er meer duidelijkheid vanuit het Rijk is? 7. p.17 Woonlastenneutraliteit is een streven. Is dat streven gericht op woningtypen, straten, buurten en wijken (gemiddeld woonlastenneutraal of op het niveau van de individuele inwoner?

8. p.18 WarmteTransitieMakers heeft een eerste inschatting gemaakt van de kosten in de verkenningsbuurten. Kan deze inschatting met de raad worden gedeeld? 9. p.45 Natuurlijk tempo. Bij de andere wijken en buurten lijkt de gemeente een regierol te spelen om tot collectieve oplossingen te komen. 10. Welke rol speelt de gemeente bij de wijken ‘natuurlijk tempo’? b. Is het aan de bewoners zelf om tot een alternatief voor aardgas te komen? 11. p.63 Figuur 25. Wijkuitvoeringsplan 1, 2 en 3. Is het blok wijkuitvoeringsplan in de figuur de planfase of omvat deze periode ook uitvoering van het plan? De tekst op p.55 geeft namelijk aan dat het hele proces van het opstellen van wijkuitvoeringsplan tot uitvoering (eind realisatie) gemiddeld 10 jaar zal duren. 12. Alle gemeenten in Nederland volgen, min of meer, hetzelfde tijdpad om te zorgen dat panden van het aardgas gaan. Hierdoor zal op vrijwel dezelfde momenten in heel Nederland behoefte zijn aan adviseurs, technici, aannemers, ontwikkelaars en financiers. Wordt rekening gehouden met de gevolgen van deze druk op de markt (geen partijen beschikbaar, prijsopdrijvend effect, enz)? 13. De gemeente zal buurtinitiatieven ondersteunen. Wat als in een straat, buurt of wijk geen initiatief wordt genomen? 14. Op dit moment is de Energiecoöperatie Gouda vertegenwoordigd in de regiegroep en is een intentieovereenkomst met deze partij gesloten.

15. Staan de gemeente en de regiegroep open voor samenwerking met meer / nieuwe energiecoöperaties en inwonersinitiatieven die de komende jaren kunnen ontstaan? 16. Hoe wordt omgegaan met meerdere coöperaties die binnen hetzelfde gebied (straat, buurt, wijk) acteren? 17. Wat gebeurt er als in een wijk een of meer woningeigenaren hun gasaansluiting niet willen opgeven? Antwoorden: 1. Koelen is een onderdeel dat zeker belangrijk is om mee te nemen. Het is bij deze TVW niet expliciet meegenomen vanwege het “hoofdlijnen-karakter” van deze eerste TVW. In de uitvoeringsfase is het zeker een onderwerp dat een plek moet krijgen in de uitwerking. 2. Daar wordt mee bedoeld dat in de TVW geen regels staan waar inwoners of andere stakeholders zich aan moeten houden. 3. De Raad voor het Openbaar Bestuur heeft onderzoek gedaan naar de verwachte kosten voor de uitvoering van het Klimaatakkoord. Het ROB schat de kosten voor gemeenten op circa 600 miljoen per jaar, een substantieel deel van deze kosten betreft de energietransitie. Hierbij zijn de kosten voor bijvoorbeeld de aanleg van een warmtenet of de aanpassing van woningen nog niet meegenomen.

4. Dat zal komend jaar duidelijk moeten worden. Het gaat hier om marktpartijen als netbeheerders, exploitanten van laadapparatuur, warmtebedrijven, energieleveranciers, plannen onder meer op gebied van warmtelevering, energieopslag, vraaggestuurd leveren, etc etc. 5. Uitgangspunt voor de energietransitie is haalbaar en betaalbaar. Als uit het proces naar een WUP blijkt dat investeren in een woning eigenlijk niet de moeite loont, dan kan in overleg met de betreffende eigenaars gekeken worden naar andere oplossingen. 6. Ja, dat kan. De termijn van 5 jaar is een maximale termijn, vastgelegd in het Klimaatakkoord. 7. Het streven naar “woonlastenneutraliteit” is als uitgangspunt in het Klimaatakkoord opgenomen. Er wordt mee bedoeld dat de maandelijkse financieringslasten op individueel niveau niet hoger zijn dan de besparing op de energierekening. 8. Ja, deze zal via griffie beschikbaar worden gesteld. 9. 10. De inzet is om een stadsbrede aanpak te ontwikkelen voor panden met individuele oplossingen zoals de categorie “natuurlijk spoor”. Hiertoe is Middenwillens West aangewezen als verkenningsblok. Samen met bewoners wil de gemeente kijken wat een goede aanpak is om de inwoners verder te helpen, zodat zij op door hun gekozen momenten stappen richting aardgasvrij kunnen zetten, met als doel uiterlijk 2040 helemaal aardgasvrij.

Bewoners in wijken met natuurlijk tempo worden dus niet aan hun lot overgelaten; de keuzes die zij uiteindelijk maken en het moment waarop ze maatregelen treffen maken zij echter wel zelf. 11. Het gele blok haalbaarheid betreft het opstellen van het plan, het groene blok wijkuitvoeringsplan is de uitvoeringsfase. Dit is in zijn totaliteit in deze figuur weergegeven als iets minder dan 10 jaar. Deze figuur is bedoeld als illustratie om te laten zien dat er steeds nieuwe wijken worden aangepakt en dat er op een bepaald moment in misschien wel 10 wijken tegelijk, in verschillende fases, wordt gewerkt aan de energietransitie. 12. Dit is een bekend probleem en zal worden meegenomen in de business case die per WUP per opgesteld. 13. Dan zal de gemeente het initiatief nemen. 14. 15. Ja, er is de afgelopen periode intensief samengewerkt met de energiecoöperaties/inwonersgroepen die actief zijn in de verkenningsbuurten. Vertegenwoordigers hiervan hebben ook deelgenomen in de regiegroep. De energietransitie gaat met het vaststellen van de TVW een nieuwe fase in. De samenstelling van de regiegroep en de wijze van samenwerking met alle initiatieven uit de stad is onderwerp van gesprek. 16. In dat geval zal worden gestreefd naar samenwerking tussen deze coöperaties onderling en zal de gemeente ook met al deze coöperaties samenwerken. 17.

Het Klimaatakkoord stelt dat de gebouwde omgeving in 2050 aardgasvrij moet zijn. Echter, de gemeente kan niemand dwingen zijn gasaansluiting op te geven. Als iemand niet wil meewerken gebeurt er op dit moment dus niets. In de nieuwe warmtewet komt naar verwachting wel de bevoegdheid voor gemeenten om, onder strikte voorwaarden, woningen af te sluiten van het aardgas.