A SGP winkeltijden.docx

Technische vragen Van Datum vraag Onderwerp Commissiegriffier Datum antwoord

: SGP – Harold Hooglander : 8 oktober 2022 : Aanpassing Winkeltijdenverordening : :11-10-2022

Vragen: Participatie 1. Op welke manier hebben de initiatiefnemers het participatieproces voor deze aanpassing Winkeltijdenverordening vormgegeven? 2. Hoe hebben de initiatiefnemers zich ervan vergewist dat de verruiming van de zondagsopenstelling op draagvlak kan rekenen bij de Goudse inwoners? 3. Is overwogen om eerst een dialoog met de inwoners en de ondernemers aan te gaan alvorens dit initiatiefvoorstel in te dienen? 4. De initiatiefnemers verwijzen voor het draagvlak naar de SBG-enquete die alleen onder de binnenstadondernemers is afgenomen. Wat vinden ondernemers buiten de binnenstad van deze aanpassing? 5. De Verordening is van toepassing op heel Gouda. Hebben de initiatiefnemers overwogen de aanpassing te beperken tot het kernwinkelgebied of de binnenstad? Zo niet, waarom niet? 6. De initiatiefnemers zien als beoogd resultaat: maximale vrijheden aan winkeliers om te bepalen wanneer zij een winkel voor publiek geopend willen hebben. Waarom hebben de initiatiefnemers vanuit dat oogpunt de openingstijden van 06.00 uur en 22.00 uur in stand gelaten? 7. In het initiatiefvoorstel wordt winkeliers niet verplicht worden om op zondagen open te gaan. Hoe is dat verankerd in de aangepaste verordening, zodat bijvoorbeeld in een huurovereenkomst van een winkelcentrum geen beding is opgenomen om op zondag open te zijn? 8.

De initiatiefnemers baseren zich voornamelijk op de Enquête van de SBG. Hierin staat dat 57,7% (64 van de 111) voor onbeperkte openstelling zijn. Er blijkt echter dat van deze groep 17,7% (19 van de 111) nu al 52 zondagen open zijn. Deze respondenten (o.a. horeca en supermarkten) mogen al volledig open zijn en vallen niet onder de winkeliers waar de initiatiefnota zich op richt. Zijn de initiatiefnemers het eens dat het dus feitelijk om 48,9% (45 van de 92) gaat die een verruiming van de openingstijden wensen? 9. De vorige verruiming van de openingstijden hield rekening met de kerkdiensten op zondagmorgen en de daarmee samenhangende parkeerbehoefte. Erkennen de initiatiefnemers dat hierdoor een spanningsveld ontstaat? Is hierover met de kerkgemeenschappen gesproken? Op welke manier willen de initiatiefnemers dit oplossen? 10. Is overwogen om de openingstijden op 12.00 uur te houden?

11. Hebben de initiatiefnemers ook in hun voorstel de gevolgen voor kleine zelfstandigen betrokken die door de concurrentie gedwongen kunnen worden om ook op zondag open te gaan? 12. Hebben de initiatiefnemers in hun voorstel ook meegewogen wat de maatschappelijke effecten zijn van een 24-uurseconomie en de effecten van het consumentisme? Antwoorden: 1. Het betreft een initiatiefvoorstel van politieke partijen, de eerste basis is derhalve de uitkomst van de verkiezingen en de voorafgaande gesprekken in de campagne. 2. Bij de laatste gemeenteraadsverkiezingen is in grote meerderheid gekozen voor partijen die een verrruiming van de mogelijkheid om winkels te openen op zondag voorstaan. 3. Nee, die dialoog vindt continu plaats en zal ook blijven plaatsvinden. Het besluit om wel of niet open te gaan zal immers steeds afhankelijk zijn van de wens van de ondernemer en de klanten. 4. Van ondernemers buiten de binnenstad hebben we in ieder geval vernomen dat ze niet tegen verruiming van de regels zijn. Hoewel dat ook daar niet unaniem gesteund wordt. Wel lijkt er buiten de binnenstad minder behoefte aan het gebruik maken van een verruiming. 5. Nee, een doel van de nieuwe verordening is een versimpeling van de regelgeving, waarbij ondernemers zelf kunnen beslissen. Daarin past een gebiedsbeperking niet goed. 6. Dit zijn de tijden die nu ook voor andere dagen gelden.

Dit sluit aan bij andere gemeenten en bij de algemene wens om een zekere nachtrust te kunnen garanderen voor bewoners rondom winkels. 7. Er is ons 1 geval bekend in Nederland waarbij dit tot problemen leidde. Over het algemeen lijkt de markt ook dit te reguleren. Ondernemers kiezen ook zelf de plek waar ze willen ondernemen en onderhandelen zelf over hun huurcontracten. 8. De wijziging van de verordening is vooral gebaseerd op het gegeven dat een overgrote meerderheid van de ondernemers in ieder geval van mening is dat ze zelf willen bepalen of ze wel of niet open zijn. 9. Op dit moment lijkt er op de parkeerterreinen en in de parkeergarages op zondagochtenden ruim voldoende plek te zijn. Het valt niet te verwachten dat dit de piektijden voor winkelbezoek zullen worden. 10. Nee, zie ook het antwoord op vraag 5. We kunnen ons goed voorstellen dat dit in de praktijk wel de keuze van ondernemers zal zijn. 11. Dat is altijd een spanningsveld. Ondernemers hebben individueel hun afwegingen te maken over de voors en tegens van openstelling van hun winkel. Dat geldt overigens voor ieder moment van de week. 12. Nee, de ontwikkelingen in de detailhandel zijn spannend. De 24 uurseconomie is voor een groot deel al werkelijkheid, door het aandeel van allerlei webwinkels in de totaalpakket van de detailhandel in Nederland.

Veel winkeliers hebben de overtuiging dat juist het beter kunnen inspelen op de behoefte van klanten, door open te zijn wanneer het de klant het best uitkomt, hun marktaandeel weer zou kunnen vergroten.