A - PvdD - ODMH

Technische vragen Van Datum vraag Onderwerp Commissiegriffier Datum antwoord

: PvdD, Wouter Kraidy : 18 maart 2022 : Begrotingen gemeenschappelijke regelingen : Jacoline Holdijk :

Vragen: ODMH 1. Eén van de onderdelen van het takenpakket van ODMH is de, zogenoemde, specialistische taak Ruimtelijke Ordening en Milieu (ROM), Ecologie en Externe veiligheid. Kan worden toegelicht welke specifieke activiteiten worden verricht ter bescherming en bevordering van de ecologie? En welk budget is daarvoor gereserveerd? Antwoord: De ODMH biedt diverse producten ter bescherming en bevordering van de ecologie. De ODMH beoordeelt ecologische onderzoeken, bijvoorbeeld bij nieuwbouwplannen, bouw- en renovatiewerkzaamheden, sloopmeldingen en/of – werkzaamheden en vergunningaanvragen. Daarnaast geven we ecologisch advies over hoe u milieuschade kunt voorkomen en biodiversiteit kunt verhogen. Dit advies geven wij u in antwoord op specifieke vragen die u ons stelt. Wij beantwoorden daarbij uw vragen over natuur, biodiversiteit en ecologie bij ruimtelijke plannen en bouwprojecten. In ons advies houden wij rekening met de gevolgen van en voor natuurwaarden in de omgeving. Ook geven wij u advies over beleid op het gebied van ecologie en biodiversiteit bij veranderingen in wet- en regelgeving. De afname van deze werkzaamheden wordt jaarlijks in overleg met de gemeente afgestemd in de jaarprogramma’s. Aan het onderwerp ecologie wordt door diverse afdelingen en clusters gewerkt.

Het budget voor ecologie zit verweven in een groot aantal deelbudgetten, die niet nader gespecificeerd worden. 2. Hoe zien jullie de rol van ecologie bij bouw/woning toezicht? Antwoord: De dienstverlening zoals benoemd in antwoord op vraag 4, zetten wij waar deze relevant is ook in bij bouw- en woningtoezicht. De ODMH heeft zelf ecologen en vergunningverleners bouw in dienst die hier aan werken.

Daarnaast wordt de Wet natuurbescherming in Zuid-Holland uitgevoerd door Omgevingsdienst Haaglanden (vergunningverlening) en Omgevingsdienst Zuid Holland Zuid (toezicht). Deze taken zijn dus niet bij de ODMH belegd. In deze wet is vastgelegd dat bij (ver)bouwen, renoveren, isoleren of slopen altijd eerst onderzocht moet worden of er beschermde dieren of planten op de locatie zijn. En zo ja, of de werkzaamheden niet schadelijk zijn voor beschermde dieren en planten. Genoemde diensten voeren deze taken in Gouda uit. 3. Er wordt gesproken over toezicht en milieuhandhaving. Kan er iets gezegd worden over de frequentie van deze inspecties, op welke wijze de inspecties worden uitgevoerd en welke consequenties er verbonden zijn aan eventuele overtredingen? Antwoord: De ODMH controleert risicogericht. De frequentie van inspecties wordt bepaald op basis van de zwaarte van de categorie waarin een bedrijf valt. De categorie indeling is gebaseerd op de milieurisico’s bij een bedrijf. Bedrijven met een hoog milieurisico worden vaker gecontroleerd dan bedrijven met een laag milieurisico. Er zijn 4 categorieën waarbij categorie 4 de zwaarste is. Categorie 1: bedrijven met een zeer klein risico worden projectmatig aangepakt Categorie 2: Bedrijven met een laag risico worden eens per 5 jaar gecontroleerd Categorie 3: Bedrijven met een middelhoog risico worden eens per 2 jaar gecontroleerd.

Categorie 4: bedrijven met het hoogste risico worden jaarlijks gecontroleerd. Bedrijven met een slecht naleefgedrag worden vaker gecontroleerd. Inspecties vinden zowel fysiek als administratief plaats. Indien er overtredingen worden geconstateerd dan treden wij op conform het vastgestelde beleid zoals vastgelegd in de VTH-nota en conform de Landelijke Handhaving Strategie. Wij sturen dan een voorwaarschuwingsbrief met een termijn waarbinnen de overtreding ongedaan moet worden gemaakt. Bij ernstige overtredingen wordt een dwangsom opgelegd en of strafrechtelijk opgetreden. 4. Hoeveel gelden besteedt Gouda aan milieuhandhaving bij bedrijven? Antwoord: 526.580,15 euro (in 2021) 5. Kunnen wij het handhavingsprotocol van de ODMH ontvangen? Antwoord: Wij sturen u de vigerende VTH-nota waarin het handhavingsbeleid is vastgelegd, hetgeen conform de Landelijke Handhavingsstrategie is.

6. Het weerstandsvermogen van ODMH is ruim 1,4 mln en zou volgend opgave van ODMH circa 1,7 mln dienen te zijn. De inhoudelijke onderbouwing is mager en er wordt verwezen naar een beoordeling van een expert. Kunnen wij verduidelijking krijgen verduidelijking van die risico’s en van de bepalingen berekening van het benodigde weerstandsvermogen? Antwoord: De methodiek die de ODMH hanteert bij het bepalen van het risicoprofiel is gebaseerd op de (Naris-) systematiek die gemeenten toepassen. Hierbij wordt aan potentiele risico’s een waarschijnlijkheidsfactor toegekend en een gewicht. Dit gewicht representeert de mogelijke schade die optreedt als het risico zich daadwerkelijk manifesteert. Het bestuur van de ODMH stelt periodiek een nota vast waarin de risico’s staan beschreven, inclusief de vertaling maar het benodigde weerstandsvermogen. Antwoorden: