A PvdD Afval en grondstoffenbeleid

Technische vragen Van Datum vraag Onderwerp Commissiegriffier Datum antwoord

: PvdD : 22-10-2023 : Startnotitie Afval 2023 : Erwin Bok :24 oktober 2023

Vragen: 1. Klopt het gestelde in 4 in het raadsbesluit wel of staan en/of staan er taalfouten in? 2. In de startnotitie staan verwachtingen voor CO2 besparing voor diverse maatregelen,, Tegelijkertijd wordt er ook melding gemaakt van de relatie met de circulaire economie in 2050. Met betrekking tot dat laatste missen we de relatie tot het doel voor 2030 op het gebied van de circulaire economie (50 % minder gebruik van grondstoffen). Als dit kaders van de raad vergt, want er wordt naar raadsbreed verwezen, wanneer moeten deze dan gereed zijn voor het afvalbeleid? Of hoe zullen deze kaders worden opgenomen in het dan vigerende afvalbeleid? 3. Weet Gouda wat de instroom van grondstoffen is en hoeveel er wordt weg gegooid? En is dan bekend welke grondstoffen 'verdwijnen in het (rest)afval' en niet worden hergebruikt, terug gewonnen of recycled? 4. Komen er ook kringloopcontainers in Gouda? Waarom wel of niet? 5. De doelstelling om het restafval te verminderen werkt wanneer de totale hoeveelheid afval wordt teruggedrongen (dus: alle inzamelmethoden samen) én er geen verschuiving van de ene naar de andere inzamelmethode plaatsvindt. Wanneer het moeilijker wordt gemaakt om restafval aan te bieden in vergelijking met bijv. PMD, kán PMD-stroom dusdanig vervuild raakte dat men er op achteruit gaat qua kwaliteit van de recyclestromen.

Geeft het gedane onderzoek/de pilot voldoende comfort dat dat in Gouda niet gaat gebeuren? 6. In een artikel in het AD van zaterdag 21 oktober 2023 staat dat cyclus aangeeft dat de instroom van kilo’s afval naar beneden moet (minder spullen in huis). Dit komt overeen met de wens van de raad dat er moet worden ingezet op vermindering van afval in alle stromen (motie 11 november 2019 en motie 22 juni 2016). Wat is er sindsdien gedaan aan vermindering van de totale instroom van afval, in alle stromen (dus restafval, PMD etc..)? 7. Welke afvalstromen van bedrijven worden door de gemeente opgehaald en wat zijn daarvoor de leges? 8. Welke afvalstromen van bedrijven worden niet door de gemeente opgehaald? 9. Heeft de gemeente de mogelijkheid om gradueel verhoogd afvalleges op te leggen wanneer een particulier of een bedrijf boven een bepaalde hoeveelheid restafval (of niet recyclebaar of herbruikbaar afval) aanbiedt? (Dus stel, een particulier gooit meer dan 70kg restafval weg, mag voor elke kilo boven die 70 kg dan extra leges worden gevraagd?) 10. De Staatssecretaris van I&W heeft afgelopen week aangekondigd te kijken naar harmonisatie van inzamelsystemen in Nederland. Nu is dat nog per gemeente

geregeld, maar men wil dit meer gaan harmoniseren. Is het college bekend met dit voornemen? Zwerfafval 1. Zijn bedrijven in Gouda verplicht om zwerfafval binnen een bepaalde straal om hun bedrijf zelf op te ruimen? En zo ja, binnen welke straal? 2. Weten we uit welke items zwerfval in Gouda bestaat? (bijvoorbeeld een top 15?) 3. Wordt er voor zover bekend door gemeenten gelobbyd om veel voorkomende grote stukken zwerfafval ook van statiegeld te gaan voorzien? 4. De notitie laat heel goed de ‘hot-spots’ zien van zwerfafval. Interpreteren wij de startnotitie goed dat hier ook gerichter op gaat worden gehandhaafd? 5. Zouden hogere boetes voor het weggooien van zwerfafval mogelijk zijn? 6. Er wordt gesteld dat er PMD afval op straat komt omdat mensen de zakken openscheuren om statiegeldblikjes en -flesjes te vinden (door mensen die 15 cent wel een belangrijk bedrag vinden). Zouden doneerringen op alle inzamellocaties in Gouda daar een oplossing voor zijn?

Antwoorden: 1. Er staan geen taalfouten in. 2. De doelstellingen 100% circulair in 2050 en 50% circulair in 2030 zijn landelijke doelstellingen. Met maatregelen om (rest)afval terug te dringen, kan Gouda een bijdrage leveren aan het behalen deze doelstellingen. Heldere kaders een doelstellingen voor CO2 besparing kunnen het afval- en grondstoffenbeleid verder ondersteunen. 3. Als al het huishoudelijk afval goed zou worden gescheiden, blijft er nog 30 kg restafval per inwoner per jaar over. Dus al het andere restafval bestaat uit stoffen/materialen die te recyclen of opnieuw te gebruiken zijn. Dit gaat nu via het restafval de verbrandingsoven in. 4. Er staat een kringloopcontainer bij het afvalbrengstation. Hierover zijn afspraken gemaakt met 4 kringlooporganisaties in Gouda. Ook bij het nieuwe ecopark is een kringloopcontainer voorzien. 5. Het gaat niet vanzelf. Welke inzamelmethode je ook gebruikt, het moet blijvend ondersteund worden met maatregelen om het gedrag van inwoners te structureel te veranderen, zoals bijvoorbeeld communicatie en voorlichting maar ook handhaving 6. Behalve de invoering van de Ja Ja sticker en afspraken met de kringlooporganisaties over de kringloopcontainers zijn er nog geen maatregelen getroffen om afval te verminderen. De mogelijkheden zijn beperkt. Ook hier gaat het om gedrag van bewoners dat moet veranderen en dat is lastig. 7.

Er wordt alleen bedrijfsafval opgehaald als dit qua hoeveelheid en samenstelling vergelijkbaar is met huishoudelijk afval. Het gaat dan om kleine kantoren, winkels en dienstverlening (KWD). Zij betalen een reinigingsrecht dat vergelijkbaar is met de afvalstoffenheffing. 8. Afval dat niet van KWD bedrijven afkomstig is wordt niet opgehaald, bijvoorbeeld niet van horeca of van fabrieken. 9. Gouda heeft al een gedifferentieerd tarief. Dat betekent hoe meer restafval je aanbiedt hoe meer je betaalt. Verdere differentiatie is een ingrijpende maatregel. Het college heeft twijfels bij de effectiviteit en de uitvoerbaarheid hiervan. 10. Ja. Het college verwacht op korte termijn geen grote veranderingen

Zwerfafval 1. Volgens het zogenaamde Activiteitenbesluit Milieubeheer bestaat die verplichting voor een straal van 25 meter. 2. Dit wordt niet gemonitord. In de praktijk bestaan dumpingen van huishoudelijk afval hoofdzakelijk uit zakken restaval, zakken Pmd en dozen papier en karton. Bij “los” zwerfaval zijn de effecten van de invoering van statiegeld op petflesjes en blikjes zichtbaar; die worden beduidend minder in de openbare ruimte aangetroffen. 3. Nee. 4. Ja. 5. De kosten voor het verkeerd aanbieden van huishoudelijk afval zijn onlangs verhoogd. De boetes voor los zwerfafval worden landelijk bepaald 6. Er zijn geen aanwijzingen dat doneerringen helpen om te voorkomen dat afvalzakken worden opengescheurd.