A PvdD aanvullende vragen PFAS bodenkwaliteitskaart.docx
Tekst van het document
Aanvullende Technische vragen Van Datum vraag Onderwerp Commissiegriffier Datum antwoord
: PvdD Gouda : 1 december 2021 : Bodemkwaliteitkaart PFAS : Cecile Bus : 9 december 2021
In de commissie Stad van 1 december 2021 stelde de fractie PvdD Gouda aanvullende vragen naar aanleiding van de beantwoording van de eerdere technische vragen over dit onderwerp. Vragen: 1. Kunt u genoemde bijlage III van het onderzoek door Witteveen&Bos toesturen? 2. Uit de eerdere beantwoording is niet duidelijk of er ook onderzoek gedaan naar puntbronnen van PFOS? 3. Kunnen wij naast het handhavingsprotocol de aantallen uitgevoerde controles ontvangen? 4. Hoeveel financiële middelen zijn er beschikbaar gesteld voor handhaving en ten opzichte van andere gemeenten vergelijkbaar met Gouda is dat weinig, gemiddeld of veel? Graag onderbouwing. Antwoorden: 1. Bijlage III van het onderzoek “Gebiedseigen bodemkwaliteit PFAS“ van Witteveen + Bos is bijgevoegd. De gegevens van de locaties buiten de gemeente Gouda vallen buiten de verantwoordelijkheid van de gemeente en zijn daarom geanonimiseerd. (De kolom kleurcode betreft de kleurcode die bij de (bedrijfs)categorie hoort.) 2. Op grond van informatie uit het historisch bodembestand van de ODMH zijn een aantal activiteiten geïnventariseerd die mogelijk hebben geleid tot verontreiniging van de bodem met PFAS, waaronder ook PFOS. 3. Zoals eerder toegelicht wordt er gehandhaafd volgens de Nota Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving gemeentelijke milieutaken 2019-2022 van de Omgevingsdienst Midden-Holland.
Handhaving en toezicht vindt plaats middels een mix van administratieve controle, vrije veldcontroles en controle van gemelde werken. Voor het toepassen van sancties wordt de bestuurlijk vastgestelde Landelijke Handhavingsstrategie gehanteerd. Jaarlijks maakt de gemeente afspraken met de ODMH over de uit te voeren controles. Dit wordt vastgelegd in het jaarprogramma milieu. De raad heeft op 4 maart 2021 het jaarprogramma milieu 2021 ter kennisgeving ontvangen. Ook ontvangt de raad elk jaar een jaarrapportage over de uitvoering van het jaarprogramma. De raad heeft op 31 maart 2021 de aanbiedingsbrief van de rapportage over 2020 van de OMDH ontvangen. Tot op heden (peildatum 1-12-21) zijn de volgende werkzaamheden door Toezicht en Handhaving Bodem uitgevoerd voor de gemeente Gouda: Vrije veldcontroles: 16 controles. Dit zijn spontane, onaangekondigde controles. Hiermee kunnen niet-gemelde werken worden opgespoord. Controle van gemelde werken: 7 controles. Dit is ongeveer een derde van het totaal aantal meldingen. Er wordt risico-gestuurd gecontroleerd. Locaties met
grotere risico’s worden vrijwel allemaal bezocht. Locaties met toepassing van schone grond worden incidenteel bezocht. In Gouda bevinden zich geen grondverzetbedrijven waar administratieve controle op grondstromen plaatsvindt. Naast de hierboven omschreven werkzaamheden voert ODMH in Gouda meer toezicht- en handhavingstaken bodem uit. Denk hierbij o.a. aan: toezicht, namens de provincie, op grote en kleine bodemsaneringen die plaatsvinden. Tevens voert ODMH controles uit op nazorglocaties. Tot op heden zijn dit jaar 20 saneringslocaties en 7 nazorglocaties bezocht en gecontroleerd. integrale controle op grondstromen bij inrichtingen. wederzijds signaaltoezicht, in de samenwerking met het waterschap en de milieupolitie. Ook voert de ODMH 4 keer per jaar milieuvluchten uit boven het werkgebied van de ODMH waarbij ook over Gouda wordt gevlogen. De milieuvluchten zijn een extra controle- en hulpmiddel voor het opsporen van bijvoorbeeld illegale grondstromen. 4. De financiële middelen voor het uitvoeren van toezicht en handhaving door de ODMH zijn opgenomen in het jaarprogramma’s. De raad heeft op 4 maart 2021 een afschrift van het jaarprogramma milieu 2021 ontvangen. De gegevens van vergelijkbare gemeenten zijn niet eenvoudig te vinden en vergelijken, omdat elke gemeente zijn eigen afspraken maakt over de organisatie van de uitvoering van milieutaken.
Ook verschillen de rapportages per gemeente en betrokken omgevingsdienst. Gemeenten met een vergelijkbaar aantal inwoners, op slappe bodem, maar verschillend qua ligging en ontwikkeling, zijn Vlaardingen, Capelle aan den IJssel, Hoorn en Purmerend. De financiële bijdrage voor toezicht en handhaving zal worden opgevraagd en daarna met de raad gedeeld.