A PvdA en D66 Actualisatie beleidskader Armoede en Schulden

Partij PvdA

1

2

Vraag

Antwoord

In de bijzondere bijstand van Gouda kunnen bewoners gebruikmaken van maatwerkcriteria. In de beleidsregel staat dat inrichtingskosten niet standaard worden gedekt, maar er zijn uitzonderingen mogelijk volgens de toelichting. Hoe behandelt de gemeente Gouda de bijzondere bijstand met betrekking tot inrichtingskosten? Hoe vaak wordt er een beroep gedaan op de bijstand voor inrichtingskosten? En hoe vaak ontvangen mensen via deze bijstand hulp, bijvoorbeeld voor de aanschaf van een wasmachine?

Voor inwoners met langdurig een laag inkomen is er jaarlijks recht op de individuele inkomenstoeslag waarbij in deze kosten deels kan worden voorzien. Bijzondere bijstand is mogelijk als er geen beroep kan worden gedaan op een andere voorziening, de kosten zich daadwerkelijk voordoen, noodzakelijk zijn voor het individu, onvoorzien waren en niet betaald kunnen worden van het eigen inkomen en vermogen.

Is het mogelijk om inrichtingskosten op te nemen in de bijzondere bijstand en dit op te nemen in de herziening van het beleidskader? Wat zijn de financiële consequenties hiervan? En welke sociale doelen kunnen worden bereikt? Hoeveel meer

Verlening van bijzondere bijstand valt onder de bevoegdheid van de gemeente. Het college is bevoegd om beleidsregels vast te stellen over de bijzondere bijstand. Inrichtingskosten zijn reeds opgenomen in de beleidsregeling Bijzondere Bijstand Gouda 2023 onder artikel 23 t/m 26.

Voor inwoners die niet voldoen aan de voorwaarden voor bijzondere bijstand kan het college bij dringende omstandigheden maatwerk toepassen door alsnog de kosten te verstrekken, als door deze bijzondere bijstand: • •

•

Hogere maatschappelijke kosten voor de gemeente in de toekomst wordt voorkomen; Een doorbraak wordt geforceerd in de omstandigheden of de situatie wordt aanzienlijk verbeterd waardoor de zelfredzaamheid wordt vergroot; escalatie van de problematiek wordt voorkomen dan wel opgelost.

Inrichtingskosten bestaan uit verschillende onderdelen die verstrekt worden in de vorm van een gift of een lening. De verhuiskosten, opknapkosten en kosten van de 1e verhuurnota worden in de vorm van een gift verstrekt. In 2023 zijn er in totaal 193 toekenningen geweest. Onder inrichtingskosten valt ook woninginrichting/ duurzame gebruiksgoederen. Dat kan een volledige inboedel zijn maar ook een enkel witgoedproduct zoals een wasmachine. Deze kosten worden in de vorm van een lening verstrekt waarbij een gedeelte direct als gift wordt omgezet. In totaal zijn er 205 verstrekkingen geweest in 2023. In deze kostensoort is geen specifiek onderscheid te maken in het product waarvoor de inwoner een aanvraag voor heeft ingediend.

Beleidsregels Bijzondere Bijstand Gouda 2023 Verruiming op de inrichtingskosten is slechts mogelijk indien er extra middelen worden toegevoegd aan het budget voor armoedebeleid. De financiële consequenties zijn op voorhand niet in te schatten zonder concreet kader

bewoners kunnen worden geholpen?1

waarop de verruiming van de inrichtingskosten op is gebaseerd. De vraag welke sociale doelen en het aantal inwoners die hiermee meer wordt bereikt kan daardoor op voorhand niet worden beantwoord.

Het verhogen van het jeugdtegoed naar een structurele variant wordt overwogen als een van de mogelijkheden. Hoeveel extra bewoners kunnen hiermee worden bereikt

In 2023 hebben 1245 kinderen gebruik gemaakt van het jeugdtegoed. Dit zijn kinderen uit huishoudens met een inkomen tot 130% van het sociaal minimum en een Rotterdampas.

1A

Van 2021 tot en met 2023 heeft er een pilot menstruatieproducten gelopen. Is deze pilot beëindigd?

De pilot menstruatieproducten had als doel om op een laagdrempelige manier inwoners met menstruatiearmoede te ondersteunen en daarmee de noodzaak in kaart te brengen voor gratis verstrekking van deze producten. De pilot is beëindigd en eind december 2023 geëvalueerd. Zie voor het vervolg het antwoord op vraag 1B.

1B

Wat zijn de resultaten van deze pilot?

De resultaten van deze pilot geven een globaal inzicht in de noodzaak en wenselijkheid rondom menstruatiearmoede. Er is naar voren gekomen dat het gratis aanbieden van menstruatieproducten gewenst is en op prijs wordt gesteld. Er is daarom voldoende aanleiding om inwoners met een laag inkomen te blijven ondersteunen door middel van gratis menstruatieartikelen. De gemeente is hiervoor een samenwerking met Stichting Armoedefonds aangegaan. Via deze stichting kunnen inwoners gebruik blijven maken van gratis menstruatieproducten. Deze samenwerking start op 1 maart 2024.

3

D66

Het jeugdtegoed bedraagt normaal € 150,- maar is de afgelopen jaren met middelen van het Winterplan opgehoogd. De doelgroep gezinnen met kinderen heeft deze tegoeden kunnen gebruiken voor aanschaf van kinderkleding, school- en sportspullen. Met de ophoging van het jeugdtegoed krijgt deze doelgroep meer bestedingsruimte om o.a. schoolspullen en (sport) kleding aan te schaffen. Deze inkomensgroep wordt hierdoor extra ondersteund. De doelgroep wordt hiermee niet uitgebreid maar zonder ophoging wordt het jeugdtegoed teruggebracht tot het bedrag van € 150,-.

In de komende raadsmemo van Q1 ‘voortgang sociaal domein’ wordt een uitgebreide terugkoppeling gegeven

1 Indien de beantwoording van vraag 1 en 2 vanwege het reces niet mogelijk is op 26 februari, begrijp ik dat. Desondanks zou ik graag de antwoorden uiterlijk op 1 maart ontvangen vanwege het besluitvormingsproces.

pagina 2

over de resultaten van de pilot en het vervolgproces aangaande de verstrekking gratis menstruatieproducten. 2

Sinds 2018 heeft de gemeente de schuldhulpverlening in eigen beheer. Zijn er verschillen in resultaten met de “uitbestede’ schuldhulpverlening van voor die tijd?

In 2017 was er sprake van 41% niet succesvol beëindigde trajecten. Nadat de schuldhulpverlening in eigen beheer is genomen is dit cijfers gedaald. In 2021 was 22% van de trajecten niet succesvol beëindigd en in 2022 was dit 24%. Voor 2023 is het jaarwerk nog niet gereed.

pagina 3