CConstaterende datGouda
Koppel je AI →
Document · PDF

A Jaarstukken 2025 paginanummer

Commissie Bestuur 1 juli 2026, gemeente GoudaBij agendapunt: Beeld- en oordeelsvorming raadsvoorstel Jaarrekening 2025 incl. verslag accountant26.483 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 3

Nr

Partij 1 GBG 2 GBG

3 GBG

Blz.

Vraag 7 Kunt u aangeven hoeveel grond/gebouwen/vastgoed in 2025 in erfpacht is uitgegeven

Antwoord Per 1-1-2025 is een perceel grond van 2,0456 ha aan de Goejanverwelledijk in erfpacht uitgegeven aan Stichting Stadsakker.

In 2024 stonden er maandelijks gemiddeld 281 jongeren als werkloos geregistreerd in Gouda. 8 In de bestuurlijke samenvatting wordt aangegeven dat de jeugdwerkloosheid licht is toegenomen en dat extra is ingezet op begeleiding, scholing en regionale In 2025 waren dit er 282. samenwerking. Kan het college aangeven hoeveel jongeren in 2024 en 2025 als jeugdwerkloos stonden geregistreerd en welke concrete resultaten de extra inzet Omdat veel factoren bijdragen aan de (stijging van) jeugdwerkloosheid is het resultaat van de heeft opgeleverd? extra inzet lastig te bepalen. Het college ziet dat de extra inzet vaak meerdere trajecten en vormen van begeleiding vraagt, die samen bijdragen aan de uiteindelijke stap naar werk of een opleiding. 8 Het college vermeldt dat Gouda de Klimaatprijs 2025 heeft ontvangen. Kan Met het winnen van de Klimaat Adaptatie Prijs (KLAP) heeft Gouda van het worden aangegeven welke specifieke maatregelen of projecten hiervoor Hoogheemraadschap van Rijnland € 7.500 ontvangen. Daarvan laten we een nu een boekje doorslaggevend waren en welke structurele kosten en baten hieraan verbonden ontwikkelen voor basisschoolkinderen die we tijdens de volgende kinderklimaattop zijn. presenteren en gebruiken.

Maatregelen en projecten die doorslag hebben gegeven voor de KLAP waren innovatieve oplossingen zoals waterbergende funderingen of ondergrondse kratten, stimuleringsregelingen zoals de subisdie voor groene daken en het aanleggen van geveltuinen, de inzet op communicatie en participatie met campagnes als Groen moet je Doen en Grijs wordt Groen, de duurzame markt, de ontwerpwedstrijd voor jongeren, de aanstelling van een klimaatburgemeester en de goede samenwerking met bewoners, ondernemers, woningcorporaties, vrijwilligers als de tuinambassadeurs en het waterschap. Kosten voor acties en maatregelen rondom water worden gefinancierd uit vanuit het Water en Rioleringsprogramma, waar de rioolheffing aan gekoppeld is. Middelen voor Grijs wordt Groen en Groen moet je Doen zijn apart door de raad beschikbaar gesteld.

4 GBG

8 Er wordt gemeld dat de woningvoorraad met 714 woningen is toegenomen, waarvan 645 nieuwbouwwoningen. Kan het college een uitsplitsing geven naar sociale huur, middeldure huur, betaalbare koop en vrije sector?

Van oudsher worden woningbouwprojecten van 10 woningen of meer gemonitord, omdat de afspraak is dat dit de ondergrens is voor aanlevering van de regionale woningbouwprogrammering. Kleinere projecten zijn daarmee niet altijd in beeld. In totaal zijn er daarmee circa 700 woningen in beeld waarvan de segmentering duidelijk is. Bij die projecten zijn 226 sociale huurwoningen, 58 middenhuurwoningen en 21 betaalbare koopwoningen opgeleverd. Dit komt neer op circa 32% sociale huur, 8% middenhuur en 3% betaalbare koop. Van kleine projecten is de informatie over segmentering niet altijd volledig in beeld. Het is aannemelijk dat een deel van die projecten ook in de betaalbare segmenten valt, wat invloed kan hebben op op aantallen en verhoudingen.

5 GBG

8 Kan het college aangeven hoeveel van de 714 toegevoegde woningen zijn gerealiseerd binnen bestaand stedelijk gebied en hoeveel via gebiedsontwikkelingen of uitbreidingslocaties? 8 Omgevingsprogramma Groen Gouda: wanneer krijgen we de jaarlijkse rapportage waarin wordt gekeken of we op het goede pad zitten om de doen van het Programma te halen. (Zoals aangegeven in het programma)

In Westergouwe zijn 215 woningen toegevoegd. De overige toegevoegde woningen bevinden zich in het bestaand stedelijk gebied.

6 PvdD

Het Programma Groen Gouda geeft aan dat een evaluatie plaatsvindt halverwege de looptijd (dus ca. 2029).

Antwoorden Technische vragen Jaarstukken 2025 op paginanummer

1

Nr

Partij 7 CDA

Blz.

Vraag 9 Er is gewerkt aan de doorontwikkeling van evenementen en de kwaliteit van de culturele binnenstad. In hoeverre is er zekerheid / zijn er voldoende middelen om dit de komende jaren onverminderd voort te zetten? En wat doet dit met de aantrekkelijkheid van Gouda wanneer hier op wordt bezuinigd?

8 CDA

9 Het merk Gouda is verder versterkt: wat is er voor nodig om dit vast te houden en welke mogelijkheden zijn er om de merkpositie en aantrekkelijkheid van Gouda verder uit te breiden en te versterken?

9 CDA

9 Over de aanpak van ondermijning: in welke sectoren en waar (bijvoorbeeld welke wijken/buurten) in Gouda zit met name de toename van ondermijnende criminaliteit?

Antwoord Bij instandhouding van de impuls-gelden zijn er voldoende middelen om de positieve lijn door te zetten en de stad aantrekkelijk te houden voor inwoners. Wanneer op de impuls-gelden wordt bezuinigd kan de kwaliteit en doorontwikkeling van evenementen niet worden gewaarborgd. Als er meer wordt bezuinigd moeten er evenementen worden geschrapt. In het ergste geval kunnen deze dan niet meer vrij toegankelijk zijn of verdwijnen. De aantrekkelijkheid van Gouda zou dan afnemen. Merk Gouda voeren we voor inwoners en ondernemers met het doel om de stadstrots te verhogen, zodat zij hun tijd en middelen hier investeren. Een merk bouwen en vasthouden vergt tijd, continuïteit en eenduidigheid. De basis voor het versterken en uitbreiden van het merk Gouda is omschreven in de Strategie Stadsmarketing (2024). Om het merk Gouda vast te houden en te ontwikkelen, is het belangrijk dat keuzes en investeringen op strategisch niveau bijdragen aan het gewenste profiel van Gouda. Stadsmarketing wordt ingezet als middel om de sociale en economische ontwikkeling van de stad te ondersteunen en daarmee bij te dragen aan het realiseren van gemeentelijke opgaven. Met de inzet op meer trots zorgen we voor sociale cohesie en binding met Gouda, in een groeiende en diverser wordende stad. Ondermijnende criminaliteit speelt zich vaak af onder de radar en is van nature een vaak onzichtbaar proces.

Het is moeilijk meetbaar om vast te stellen of dit toe- of afneemt. Een stijging van het aantal casussen kan immers het gevolg zijn van toegenomen ondermijnende criminaliteit, maar ook van een grotere meldingsbereidheid of een intensievere inzet in bepaalde sectoren. Het RIEC Den Haag heeft de activiteiten geprioriteerd rondom een aantal ondermijningsthema's, onder meer mensenhandel, vastgoedfraude, georganiseerde drugshandel en malafide bedrijvigheid. Om te bepalen welke sectoren en welke gebieden in Gouda extra aandacht moeten krijgen, baseert het college zich voor een belangrijk deel op binnenkomende meldingen (zowel van inwoners als van ambtenaren en samenwerkingspartners). In 2025 hadden deze meldingen met name betrekking op drugshandel (52 keer), verdachte situaties (21), hennepteelt/drugslab (14), illegale prostitutie (12) en overbewoning/illegale verhuur (10). Daarnaast bieden rapporten van het RIEC en het CCV inzicht in branches en gebieden die kwetsbaar zijn voor ondermijning. Er is daarom afgelopen jaren intensief toegezien op bedrijventerreinen, garageboxen en horeca. In het kader van arbeidsuitbuiting voeren we integrale controles uit, samen met de omgevingsdienst en collega’s van het sociaal domein. Daarin proberen we misstanden te signaleren en in hoeverre mogelijk aan te pakken.

10 GBG

9 Het aantal meldingen van jeugdoverlast is toegenomen. Kan het college aangeven hoeveel meldingen er in 2024 en 2025 zijn geregistreerd en welke verklaring er is voor deze stijging?

Voor het antwoord op deze vraag verwijzen we naar de beantwoording van vraag nummer 45 van GBG.

Antwoorden Technische vragen Jaarstukken 2025 op paginanummer

2

Nr

Partij 11 CDA

12 CDA

13 D66

14 GBG

15 GBG

16 GBG

Blz.

Vraag Antwoord Hiermee wordt bedoeld dat het geen effect heeft op het begrotingsresultaat (de mutatie met 10 onder 2.3 bij het * staat dat een lagere onttrekking in context gezien moet worden met lagere kosten, waardoor deze verschillen geen effect hebben op het reserves is neutraal). Vaak worden projecten in het kader van deze lagere onttrekking een jaar resultaat. Uitgesteld werk is later meestal duurder, hoe wordt hiermee rekening later alsnog uitgevoerd. Indien er toch extra budget noodzakelijk is wordt de raad hierover via de reguliere P&C cyclus over geïnformeerd. gehouden? Welke extra onttrekking is hierdoor naar verwachting uiteindelijk nodig voor de uitvoering van deze projecten? 10 Onder 2.4.2 Onderhuisvesting: In hoeverre leidt dit voordeel voor de De lagere uitgaven ten opzichte van de begroting hangen samen met vertraging in de realisatie gemeentelijke begroting tot een nadeel voor begroting van de scholen, die door van een aantal IHP-projecten. Daarnaast is de inzet van tijdelijke voorzieningen in Westergouwe verlengd als gevolg van externe factoren waaronder vertraging bij Stedin. Voor het langere gebruik van tijdelijke voorzieningen te maken hebben met hogere kosten dan begroot voor huur en onderhoud? deze tijdelijke voorzieningen zijn huurafspraken gemaakt, waardoor dit niet automatisch leidt tot hogere lasten bij scholen.

In algemene zin geldt dat vertraging in nieuwbouw kan leiden tot verlenging van het gebruik van bestaande gebouwen. Dit kan extra onderhoudslasten met zich meebrengen. In de praktijk kiezen scholen er veelal voor om alleen de strikt noodzakelijke investeringen te doen. Gemeente en schoolbesturen stemmen hierover af om tot passende keuzes te komen. 10 Het voordeel bij onderwijsbeleid wordt deels veroorzaakt doordat geplande inhuur niet nodig was voor leerlingzaken om te voldoen aan de regionale afspraken. Betreft dit een structurele efficiency in uitvoer van beleid of lag hier een incidentele situatie aan ten grondslag? Heeft dit gevolgen gehad voor de uitvoering van wettelijke taken? 10 Het gerealiseerde resultaat bedraagt € 16,8 miljoen positief, terwijl na begrotingswijzigingen rekening werd gehouden met een positief saldo van € 6,8 miljoen. Kan het college aangeven welk deel van het voordeel structureel en welk deel incidenteel van aard is? 10 Bij de afsluiting van de grondexploitatie Spoorzone valt een verliesvoorziening vrij. Kan het college aangeven welk bedrag na 2025 nog nodig is voor de resterende verplichtingen binnen de Spoorzone en hoe deze verplichtingen financieel zijn afgedekt?

10 Welk deel van het positieve jaarrekeningresultaat van € 16,842 miljoen is daadwerkelijk een financieel voordeel en welk deel is het gevolg van vertragingen, uitgestelde werkzaamheden of nog uit te voeren projecten?

Dit betreft een incidenteel voordeel omdat inhuur minder lang nodig was dan vooraf voorzien. De wettelijke taken zijn uitgevoerd.

Zie hiervoor pagina 12 met de tabel en de volgende toelichting: Het positieve saldo van € 16.842.000 is opgebouwd is uit een structureel voordeel van € 11.229.000 en een incidenteel voordeel van € 5.614.000. Na 2025 is een bedrag benodigd van € 885.000 voor resterende verplichtingen. Dit bedrag wordt gedekt door: - reserve Spoorzone (niet grex): € 350.000, - reserve infra Spoorzone: € 350.000, - groenfonds: € 185.000. Indien de voorgestelde resultaatbestemming plaatsvindt, zijn deze bedragen daarmee gedekt. Dit bedrag bestaat uit diverse verschillende onderdelen. Op pagina 10 en 11 staat een analyse op hoofdlijnen en op de afzonderlijke programma's een uitgesplitste toelichting.

Antwoorden Technische vragen Jaarstukken 2025 op paginanummer

3

Nr

Partij 17 CDA

Blz.

Vraag 11 Onder 4.7.2 Riolering: wat betekent de onderschrijding van de lasten op dit taakveld voor de rioolheffing, daalt deze hierdoor en waarom wel/niet?

Antwoord Deze incidentele onderschrijding in 2025 heeft voornamelijk betrekking op lagere bestedingen voor groot onderhoud riolering. Vanuit 2026 zijn enkele werkzaamheden met betrekking tot groot onderhoud aan hemelwater afvoeren (HWA's) doorgeschoven naar 2027. De financiële gevolgen, vanwege de fasering van deze specifieke werkzaamheden, kunnen worden opgevangen binnen de jaarlijks begrote exploitatiebudgetten voor riolering en hebben geen effect op de rioolheffing. Het grootonderhoud is bovendien 1 van de componenten (lasten en baten) die de hoogte van de rioolheffing bepaalt.

18 CDA

11 Onder 7.6.3 Inkomensregelingen: Wat is de oorzaak dat er minder is uitgegeven Het betreft diverse regelingen, waaronder de bijzondere bijstand, de collectieve dan begroot? Komt het bijvoorbeeld door onbekendheid met de regelingen, zorgverzekering, het jeugdtegoed, het volwassenentegoed en de huiswerkbegeleiding. De laaggeletterdheid, of is de doelgroep kleiner geworden? lagere uitgaven hebben verschillende redenen. Er is meer leenbijstand (lening vanuit de bijzondere bijstand voor bijvoorbeeld inrichtingskosten) retour ontvangen dan verwacht. Daarnaast is door de jaren heen zonder duidelijk aanwijsbare oorzaak een schommeling zichtbaar in het aantal aanvragen van minimaregelingen. Er zijn minder toekenningen bijzondere bijstand gedaan na zorgvuldige toetsing. De kosten voor de collectieve zorgverzekering minima zijn lager uitgevallen door de actie hercontrole op rechtmatigheid van het gebruik (besparingsmaatregel vanuit het Berenschotrapport). Het aantal aanvragen van het jeugdtegoed is licht gedaald en van het volwassenentegoed juist gestegen. Er is minder uitgegeven op het jeugdtegoed dan begroot, wat verklaard kan worden door de late extra ophoging van het jeugdtegoed in november 2025, dat nog uitgegeven kon worden tot 1 maart 2026. Het gebruik van de huiswerkbegeleiding groeit sinds de start van de regeling, maar was in 2025 lager dan verwacht.

Voor het bepalen van de grootte van de doelgroep is het college afhankelijk van schattingen van het CBS, die met vertraging worden gepubliceerd. Uit deze cijfers blijkt dat de doelgroep van de inkomensregelingen naar schatting juist groter is geworden.

19 CU

11 Wat is de achterliggende reden van de verliesvoorziening bij de Grondbank?

De verliesvoorziening bij de Grondbank vloeit voort uit het besluit om de gronden in 2026 tegen een lagere prijs over te dragen aan de gemeente Zuidplas, als onderdeel van de afspraken rond de gebiedsontwikkeling Cortelande. Hierdoor ontstaat een voorzienbaar tekort van € 22 mln. Omdat dit verlies zich met een hoge mate van zekerheid zal voordoen, heeft de accountant aangegeven dat hiervoor al in de jaarrekening een verliesvoorziening moet worden getroffen. Dit is in lijn met de financiële regelgeving en zorgt voor een tijdige en transparante verwerking van het verwachte verlies. Voor Gouda betekent dit dat, naar rato van het deelnemingspercentage (6%), een voorziening van € 1,32 mln. wordt getroffen.

Antwoorden Technische vragen Jaarstukken 2025 op paginanummer

4

Nr

Partij 20 D66

21 GBG

22 GBG

Blz.

Vraag Antwoord 11 Binnen het taakveld 7.2 Riolering wordt 832k voordeel genomen in 2025. Komen Deze incidentele onderschrijding betreft niet het vervangingsonderhoud. Die budgetten en we op riolering nog wel aan de beoogde doelen qua vervangingsonderhoud en planning worden jaarlijks geactualiseerd. Vanuit 2026 zijn enkele werkzaamheden met wat is consequentie van het schuiven van de fasering als de straat in de komende betrekking tot groot onderhoud aan hemelwater afvoeren (HWA's) doorgeschoven naar 2027. jaren op veel plekken tegelijk open moet? De incidentele financiele gevolgen vanwege de fasering van deze specifieke werkzaamheden kunnen worden opgevangen binnen de KDE Riolering en hebben geen effect op toekomstige begrotingen. 11 Er is sprake van lagere kosten voor onderzoek, advies, inhuur en groot onderhoud. Kan het college aangeven welke werkzaamheden zijn doorgeschoven naar latere jaren en welke financiële gevolgen dit heeft voor toekomstige begrotingen? 11 Voor de Grondbank moet een verliesvoorziening worden getroffen. Kan het college aangeven hoe hoog de totale voorziening is, welk aandeel voor rekening van Gouda komt en welke risico’s nog bestaan voor toekomstige jaren?

Vanuit 2026 zijn enkele werkzaamheden met betrekking tot groot onderhoud aan hemelwater afvoeren (HWA's) doorgeschoven naar 2027. De financiële gevolgen vanwege de fasering van deze specifieke projecten kunnen worden opgevangen binnen de KDE Riolering en hebben geen effect op toekomstige begrotingen. De totale verliesvoorziening van de Grondbank bedraagt € 22 mln. Voor Gouda komt dit, op basis van 6% deelname, neer op € 1,32 mln. Met deze voorziening zijn de financiële risico’s in belangrijke mate afgewenteld. Het resterende risico voor de komende jaren beperkt zich tot eventuele administratieve en juridische afwikkelingskosten van de Grondbank.

23 GBG

11 Het voordeel van € 1,0 miljoen wordt grotendeels toegeschreven aan aflopende Op pagina 38 van de jaarstukken (verschillenverklaring exploitatie taakveld 6.1 samenkracht projecten en middelen voor statushouders en vluchtelingen. Kan het college per en burgerparticpatie) is weergegeven uit welke onderdelen het voordeel is opgebouwd en wat project aangeven welke middelen niet zijn besteed en wat de reden hiervan is? de reden is van het (incidentele) voordeel per onderdeel.

24 GBG

11 Er is minder uitgegeven aan minimaregelingen dan begroot. Kan het college aangeven welke regelingen dit betreft en of sprake is van onderbenutting door een lagere vraag of door belemmeringen in de toegankelijkheid van de regelingen?

25 GBG

Het betreft diverse regelingen, waaronder de bijzondere bijstand, de collectieve zorgverzekering, het jeugdtegoed, het volwassenentegoed en de huiswerkbegeleiding. De lagere uitgaven hebben verschillende redenen. Er is meer leenbijstand (lening vanuit de bijzondere bijstand voor bijvoorbeeld inrichtingskosten) retour ontvangen dan verwacht. Daarnaast is door de jaren heen zonder duidelijk aanwijsbare oorzaak een schommeling zichtbaar in het aantal aanvragen van minimaregelingen. Er zijn minder toekenningen bijzondere bijstand gedaan na zorgvuldige toetsing. De kosten voor de collectieve zorgverzekering minima zijn lager uitgevallen door de actie hercontrole op rechtmatigheid van het gebruik (besparingsmaatregel vanuit het Berenschotrapport). Het aantal aanvragen van het jeugdtegoed is licht gedaald en van het volwassenentegoed juist gestegen. Er is minder uitgegeven op het jeugdtegoed dan begroot, wat verklaard kan worden door de late extra ophoging van het jeugdtegoed in november 2025, dat nog uitgegeven kon worden tot 1 maart 2026. Het gebruik van de huiswerkbegeleiding groeit sinds de start van de regeling, maar was in 2025 lager dan verwacht. 11 Het voordeel van € 1,3 miljoen wordt mede verklaard door minder inzet van re- Er zijn niet zozeer minder trajecten ingezet, maar de kosten per traject waren relatief lager integratietrajecten.

Kan het college aangeven hoeveel trajecten minder zijn dan in voorgaande jaren. Het effect op de uitstroom naar werk is moeilijk te duiden. Want niet ingezet dan begroot en wat hiervan de effecten zijn op uitstroom naar werk? alle trajecten zijn gericht op directe uitstroom en re-integratie is slechts één van de factoren die de uitstroom naar werk beïnvloeden. Ook is het aantal ingezette re-integratietrajecten in de afgelopen jaren grotendeels gelijk gebleven.

Antwoorden Technische vragen Jaarstukken 2025 op paginanummer

5

Nr

Partij 26 GBG

27 GBG

28 GV

29 GV 30 GV

31 GV

Blz.

Vraag Antwoord 11 Er is sprake van een vrijval van middelen uit de reserve Niet-Gesprongen De reserve is opgebouwd uit vergoedingen van het Rijk voor onderzoek naar en ruiming van Explosieven WOII. Kan het college aangeven welk bedrag resteert in deze reserve explosieven uit WOII. Deze waren telkens gekoppeld aan specifieke en of toekomstige onderzoeken nog worden voorzien? projecten/onderzoekslocaties en gingen om kosten die zowel de gemeente als private partijen maakten. Uitkering vond altijd via de gemeente plaats. De werkelijke kosten konden mee- of tegenvallen. Door meevallers in het verleden heeft de reserve een forse omvang gekregen. Inmiddels zijn er geen lopende projecten meer die gekoppeld zijn aan de destijds aangevraagde vergoedingen, waardoor de reserve kan vrijvallen. Voor toekomstige situaties kan opnieuw vergoeding worden aangevraagd. Inmiddels is de landelijke regeling gewijzigd en worden alleen nog gemeentelijke kosten vergoed en niet meer de kosten die derden maken (bijv. projectontwikkelaars). 11 De parkeeropbrengsten zijn hoger uitgevallen dan geraamd. Kan het college een In lijn met eerder antwoord op persvragen uitsplitsing geven van de meeropbrengsten naar straatparkeren, terreinparkeren, De meeropbrengsten kunnen nu nog niet inzichtelijk worden gemaakt, dit volgt in de 2e vergunningen en naheffingsaanslagen? bestuursrapportage.

Wel is al duidelijk dat de meerinkomsten voor het overgrote deel zijn toe te schrijven aan straatparkeren door bezoekers. Dat deze inkomsten hoger zijn uitgevallen heeft meerdere redenen. Allereerst is de inschatting van de inkomsten gemaakt in juli 2025, kort na invoering van betaald en vergunning parkeren in Korte Akkeren en Kort Haarlem. Omdat er nog weinig gegevens beschikbaar waren, is er een voorzichtige inschatting gemaakt. Zowel wat betreft de parkeerinkomsten als de naheffingsaanslagen. Bovendien zijn in het Herfstakkoord van 2025 de tarieven voor parkeren op straat en op de terreinen verhoogd, met name in de Binnenstad. 11 Parkeerbelasting: In 2025 zijn de opbrengsten wederom hoger dan gepland; welk De hogere opbrengsten parkeren worden inzichtelijk gemaakt bij de 2e bestuursrapportage deel van de extra opbrengsten ten opzichte van 2024 heeft te maken met de 2026. Omdat in 2025 zowel uitbreiding van areaal speelde als de aanpassing van de tarieven uitbreiding van betaald parkeren. Graag specificeren naar Binnenstad, Kort op grond van het Herfstakkoord, naast een parkeerjaar (1 maart tot 1 maart) dat niet parallel Haarlem, Korte Akkeren, etc. loopt aan het begrotingsjaar, vraagt dit nog uitzoekwerk.

11 Welk deel heeft te maken met hogere tarieven; graag specifieren per tariefsoort In grote lijnen is duidelijk dat de meerinkomsten voor het overgrote deel zijn toe te schrijven aan straatparkeren door bezoekers. 11 Welk deel uit naheffingen De hogere inkomsten naheffingen hangen samen met de uitbreiding van het areaal betaald en vergunning parkeren. Het beeld wordt inzichtelijk gemaakt bij de 2e bestuursrapportage 2026. 11 Er is een voordeel van 1,3 miljoen euro omdat minder reintegratievoorzieningen Het voordeel betekent niet dat er minder trajecten zijn ingezet of dat er minder inwoners en medische diagnoses zijn ingezet dan begroot; hadden minder inwoners deze ondersteuning nodig hadden. De kosten per traject waren relatief lager dan voorgaande jaren. ondersteuning nodig Daarnaast kunnen er voor een inwoner meerdere re-integratietrajecten worden ingezet. Het aantal ingezette re-integratietrajecten is in de afgelopen jaren grotendeels gelijk gebleven. De inzet is afhankelijk van de samenstelling van de doelgroep en hun ondersteuningsbehoefte. Daardoor kan een verschil ontstaan tussen begroting en realisatie, zonder dat er sprake is van minder behoefte.

Antwoorden Technische vragen Jaarstukken 2025 op paginanummer

6

Nr

Partij 32 GV

Vraag 11 Wat is de verwachting voor de komende jaren hiervoor

Antwoord De inzet van re-integratie- en participatievoorzieningen is lastig vooraf te voorspellen. Deze is afhankelijk van de ontwikkeling en samenstelling van de doelgroep en hun ondersteuningsbehoefte.

33 CU

12 Bij twee projecten is niet voldaan aan de norm voor parkeren. Welke projecten zijn dat? Hoeveel plekken ontbreken en wordt de parkeervraag hier opgelost?

Dit betreft de ontwikkeling van de voormalige Gunningmavo en Heuvellaan. Om bouwprojecten mogelijk te maken, wordt per project een afweging gemaakt tussen verschillende belangen, zoals groen, wonen, stedenbouw, cultuurhistorie en politiek wil. Samen met de ontwikkelaar wordt gezocht naar een passende oplossing. Dit is vaak een complexe puzzel. Het voorzien in de mobiliteitsbehoefte maakt hier een onderdeel van uit. In de bovengenoemde ontwikkelingen is om verschillende redenen gekozen om de parkeervraag uiteindelijk af te kopen. Net als in het ontwikkelproces wordt ook bij de besteding van het afkoopbedrag ingezet op maatwerk, passend bij de ruimtelijke context. Het voorzien in de mobiliteitsbehoefte staat hierbij centraal. Het realiseren van extra parkeerplaatsen is één van de mogelijke opties. In het geval van de Gunningmavo wordt het budget ingezet om deelauto’s, die vanwege een negatieve businesscase niet vanzelf tot stand komen, langdurig te kunnen aanbieden. Het budget van de Heuvellaan wordt ingezet bij de herinrichting van de Groenheuvel, waarbij wordt voorzien in de mobiliteitsbehoefte in relatie tot de huidige functie en situatie van de locatie.

34 GBG

12 Uit de jaarstukken blijkt een structureel voordeel van € 11,2 miljoen. Kan het college aangeven welke structurele voordelen vanaf 2026 naar verwachting blijven bestaan en welke niet?

Conform het BBV zijn de aard van de werkzaamheden van belang of deze incidenteel of structureel zijn. Het voordeel betreft dus voornamelijk een eenmalige afwijking op een structureel budget. Mochten deze structurele effecten hebben dan zullen deze voor 2026 ook verwerkt in de bestuursrapportage en meerjarig in de begroting 2027.

35 GBG

12 Het beschikbare weerstandsvermogen stijgt naar € 48,5 miljoen. Kan het college Uit de actuele risico-inventarisatie blijkt een benodigd weerstandsvermogen van € 25,3 aangeven hoe deze omvang zich verhoudt tot de actuele risico-inventarisatie en miljoen. In het bestuursakkoord is afgesproken dat de weerstandsratio minimaal 1,4 moet zijn. de gewenste omvang van het weerstandsvermogen? Dat betekent dat op grond van de meest actuele risico-inventarisatie het beschikbaar weerstandsvermogen minimaal 34,6 miljoen zou mogen bedragen. 12 Voorgesteld wordt € 751.000 toe te voegen aan de reserve Spoorzone (nietHet betreft een reservering voor nazorg grondexploitatie Spoorzone (restant bouw- en grex). Kan het college aangeven welke concrete activiteiten en verplichtingen in woonrijpmaken NS Kavel, € 250.000), nazorgbudget Hotelkavel (€ 100.000) en een bedrag om de komende jaren uit deze reserve worden gefinancierd? bij te kunnen dragen aan toekomstige ontwikkelingen in de Spoorzone (€ 401.000). 12 Wat is voor 2026 nog beschikbaar in het Groenfonds? Als alle investeringen worden gerealiseerd in 2026 dan resteert een saldo van € 71k.

36 GBG

37 PvdD

Blz.

Antwoorden Technische vragen Jaarstukken 2025 op paginanummer

7

Nr

Partij 38 PvdD

Blz.

Vraag 12 In de begroting 2025 was 361.304 begroot als structurele baten. Uit de jaarrekening blijkt dat de structurele baten 405.784 bedraagd. Graag een uitgebreide uitleg waarom er zo'n enorm verschil is tussen de begroting en het resultaat.

Antwoord Kortheidshalve wordt verwezen naar het overzicht van de taakvelden op pagina 155 en pagina 156. Voor het overgrote deel wordt de ontwikkeling in de baten veroorzaakt door een hogere algemene uitkering (taakveld 0.7 | +/-€ 25 mln), hogere parkeerbelasting inkomsten (taakveld 0.63 | +/- € 2,7 mln), inkomensregelingen (taakveld 6.3 | +/- € 6 mln) en overeenkomsten met de GR JW over beschermd wonen (taakveld 6.811 | +/- € 8,8 mln). Vaak betreft de ontwikkeling in de baten de SISA's vanuit het Rijk, die via de bestuursrapportages zowel aan de lasten als inkomstenkant zijn bijgesteld.

39 PvdD

40 CU

41 GBG

42 GBG

43 CDA

12 In de begroting 2025 was 360.417 begroot als structurele lasten. Uit de jaarrekening blijkt dat de structurele lasten 395.845 bedraagd. Graag een uitgebreide uitleg waarom er zo'n enorm verschil is tussen de begroting en het resultaat.

Kortheidshalve wordt verwezen naar het overzicht van de taakvelden op pagina 155 en pagina 156.

Veelal zijn dit ontwikkelingen vanuit SISA's vanuit het Rijk, die via de bestuursrapportage zowel aan de lasten als inkomstenkant zijn bijgesteld. Voorbeelden zijn: bijstellingen van de BUIG budgetten (taakveld 6.3 | +/-€ 5,6 mln), afspraken met de GR JW over beschermd wonen en maatschappelijke opvang (taakveld 8.811 en 6.812 | +/- € 11,2 mln), de GR JW als zelfstandige GR (taakveld 6.714 +/-€ 1,7 mln), jeugdhulp (+/- € 1,5 mln). 13 Er wordt geld gestort in de reserve Spoorzone voor het bouwrijp maken van de zie vraag 20. Er is nog geen vergunning voor de bouw van het hotel afgegeven. Er vinden Hotelkavel. Is hiervoor al een bouwvergunning afgegeven? Wanneer wordt de gesprekken met de ontwikkelende partij plaats, met aanhaking van NS als grondeigenaar. bouw van het hotel gestart? Daarin wordt gezocht naar mogelijkheden om te komen tot een voor alle partijen haalbare business case. Er is geen concreet zicht op een start-bouw moment. 13 Voor de regionale arbeidsmarkt wordt € 713.000 overgeheveld naar 2026. Kan Er is geen sprake van vertraging van activiteiten. De Arbeidsmarktregio Midden-Holland het college aangeven welke activiteiten hierdoor zijn vertraagd en welke beschikt over verschillende, deels incidentele middelen uit voorgaande jaren, waardoor gevolgen dit heeft voor de beoogde doelstellingen? middelen over meerdere jaren worden ingezet.

Voor 2026 en verder is een regionale meerjarenagenda opgesteld. Daarmee vindt de uitvoering van activiteiten in samenhang en volgens planning plaats. 13 Voor de Wet versterking regie volkshuisvesting wordt € 155.000 doorgeschoven Nagenoeg alle werkzaamheden moeten nog worden uitgevoerd, mede omdat de wet (beoogd) naar 2026. Kan het college aangeven welke werkzaamheden hierdoor nog niet ingang heeft vanaf 1 juli 2026. Acties ten behoeve van Volkshuisvestelijk programma, inzet op zijn uitgevoerd en welke planning voor 2026 wordt gehanteerd? aanpassingen ten behoeve van huisvestingsverordening en verdeling aandachtsgroepen in de regio vinden al plaats. 15 Er is een nieuw Taalakkoord. Wat is de looptijd daarvan? En in hoeverre is er Het vernieuwde Taalakkoord loopt tot en met 2028. De financiering komt voor een deel uit het zekerheid / zijn er voldoende middelen om het programma voor geletterdheid landelijke budget voor onderwijsachterstandenbeleid (OAB) en voor een deel uit lokale de komende jaren onverminderd voort te zetten? middelen. Mogelijk wordt het OAB-budget met 10% gekort (vanuit de brede korting van het Rijk op de specifieke uitkeringen). Na de zomer komt hier meer duidelijkheid over.

Antwoorden Technische vragen Jaarstukken 2025 op paginanummer

8

Nr

Partij 44 CDA

45 CDA

Blz.

Vraag Antwoord De effectiviteit van de interventies wordt jaarlijks gemeten door de impactmonitor van prof. 15 Onder ambitie: het is de ambitie van de gemeente Gouda om actief werk te maken van het terugdringen van laaggeletterdheid. Gouda kent al meer dan 10 Maurice de Greef. In dit onderzoek wordt op 13 onderwerpen (verdeeld over de thema's jaar een Taalakkoord. Ook is de regionale aanpak op taal- en rekenvaardigheden Sociale Inclusie, Opvoeding en Arbeidsmarktparticipatie) gemeten hoeveel % van de deelnemers vooruitgang ervaart na het volgen van een traject basisvaardigheden. Uit dit voor volwassenen voortgezet. Wat zijn de effecten en resultaten daarvan geweest in de afgelopen 10 jaar? En hoe specifiek en meetbaar (SMART) is de onderzoek blijkt dat in 2025 99% van de deelnemers in Midden-Holland een leersucces ervoer ambitie voor de komende jaren, bijvoorbeeld met een concrete termijn en een en daarmee een betere plek in de samenleving of op de arbeidsmarkt kreeg. De grootste vooruitgang zit op de toepassing van taal: 68,1% van de deelnemers in Midden-Holland ervoer concrete daling van het aantal laaggeletterden in Gouda? beter de taal te kunnen toepassen. Het landelijke percentage ligt op 58,2%. Daarnaast ervoer 56,3% van de deelnemers dat zij digitale vaardigheden beter kunnen toepassen, en ervoer 55,6% dat zij betere financiële vaardigheden hebben ontwikkeld.

Ongeveer 15% tot 27% van de deelnemers kreeg een betere arbeidsmarktpositie. Dit is ongeveer net zo effectief als een reïntegratietraject. De kosten van een traject basisvaardigheden liggen echter een stuk lager, waardoor dit de preventieve waarde van de inzet op basisvaardigheden illustreert. Omdat verschillende factoren een rol spelen bij het ontstaan van lage basisvaardigheden, kan het college niet precies voorspellen hoeveel mensen met lage basisvaardigheden er jaarlijks bij komen. Dat maakt het onmogelijk om met zekerheid te zeggen welke invloed de interventies op basisvaardigheden hebben op het percentage mensen met lage basisvaardigheden. Daarmee is ook het benoemen van een concrete daling lastig. 15 Onder 1) Uitvoeren Economische Agenda gaat het over regionale positionering Custom Made in Midden-Holland is bedacht als lobby-instrument richting de provincie Zuidvan technisch vakmanschap in de maakindustrie onder de vlag Custom Made in Holland dat in de Ruimtelijk Economische Visie de regio Midden-Holland als 'vitaal platteland' Midden-Holland. Hoe heeft de gemeente zich hier afgelopen jaar voor ingezet in had omschreven.

Om recht te doen aan de mkb-bedrijvigheid en de samenwerkingen met de regionale samenwerking met andere gemeenten? En met welke resulaten? bedrijven en (mbo-)onderwijs gericht op technologisch vakmanschap binnen provinciaal beleid is deze lobby in het leven geroepen. Met succes, want de provincie erkent nu het innovatief mkb in hun economisch beleid wat kansen biedt voor subsidies, samenwerking (Groeiagenda) en positionering in ruimtelijk beleid. In 2025 heeft de regio zich gepresenteerd op het ZuidHollands Industrie Event met een eigen paviljoen waarbij 6 bedrijven (uit Gouda: Atum 3D en Technolution) en 2 onderwijsinstellingen (uit Gouda: MBO Rijnland en Campus Gouda) aanwezig waren. Op de beurs hebben de bedrijven en de regio zich aan meer dan 1.000 aanwezigen kunnen presenteren onder andere uit het netwerk van de Economic Board ZuidHolland. De profilering is eveneens gebruikt in een pitch voor een zetel in de Economic Board Zuid-Holland, waar burgemeester Verhoeve namens de regio sinds kort plaatsneemt. De regio heeft zo positie gekregen binnen de provincie om samen te werken en het beleid te beinvloeden op economie bij provincie en het Rijk. De positionering wordt in 2026 verder uitgewerkt. Financiële bijdragen lopen via de regio.

Antwoorden Technische vragen Jaarstukken 2025 op paginanummer

9

Nr

Partij 46 CU

Blz.

Vraag 15 Vanuit de Human Capital Aanpak is een nieuwe meerjarige subsidie toegekend. Wat is het subsidiebedrag en wat zijn de voorwaarden op hoofdlijnen? Wat gaat de gemeente met deze subsidie doen?

Antwoord Het subsidiebedrag is in totaliteit € 600.000 en in 2025, 2026 en 2027 wordt jaarlijks € 200.000 overgemaakt. Hiermee dient een bijdrage te worden gerealiseerd aan versterking van human capital in Gouda en de regio Midden-Holland. Zo worden minimaal 500 werkenden in staat gesteld zich door te ontwikkelen. Tevens worden minimaal 25 werkgevers geholpen om beter toegang te krijgen tot arbeid. Het uiteindelijke doel is een toekomstbestendige Campus Gouda waarbij de lasten gelijkwaardiger met de partners worden gedeeld. Hiervoor is een evenwichtig bekostigingsmodel opgesteld waarbinnen de financiële lasten gelijkmatig tussen het bedrijfsleven, onderwijs en lokale overheden (elk 30%) worden verdeeld, aangevuld met 10% uit subsidies en fondsen. De voortgang hiervan is opgenomen in een jaarverslag Campus Gouda en wordt gemonitord in een voortgangsrapportage. Voor de meest actuele informatie zie: https://gouda.bestuurlijkeinformatie.nl/Reports/Item/6a5e0d9e-044a-43cd-b5da080da2e98e3c In 2025 zijn vier subsidies toegekend voor de vergroening van schoolpleinen. Eén aanvraag is afgewezen vanwege het ontbreken van een concreet plan. Het toekennen van subsidie betekent niet automatisch dat de realisatie in hetzelfde jaar plaatsvindt. De uitvoering bij twee scholen volgt nog.

47 CU

15 Ook is een bekostigingsmodel opgesteld om de financiële bijdragen van werkveld, onderwijs en overheid evenwichtiger te verdelen. De eerste toezeggingen voor financiële bijdragen aan Campus Gouda zijn gedaan. Wat is het doel van het bekostigingsmodel? Is er bijv. een target om jaarlijks aan bijdragen op te halen?

48 PvdD

15 Hoeveel groenblauwe schoolpleinen zijn in 2025 gerealiseerd? Zijn er nog aanvragen die geen subsidie konden krijgen?

49 CDA

16 Over doelstelling 2: welke mogelijkheden voor alternatieve financiering zijn onderzocht en wat zijn de uitkomsten daarvan?

50 CDA

16 Over doelstellling 3: wat zijn de uitkomsten/afspraken van de gesprekken over segregatie en toekomstvisie op het scholenlandschap in Gouda?

51 CU

16 De economische agenda bevat 60 acties. Hoe wordt de gemeenteraad tussentijds geinformeerd over het realiseren van deze acties?

De gemeenteraad wordt geïnformeerd via de trajecten van de afzondelijke actiepunten.

52 CU

16 Gouda ’t Circkelhuis gestart op het Ecopark. Is hier via communicatie of advertentie aandacht voor geweest zodat inwoners hierover worden geïnformeerd?

Het Cirkelhuis is zelf is gevestigd aan de Zwolleweg in Gouda. Inzamelpunten voor bewoners zijn op de diverse milieustraten van Cyclus in de regio. Hier is op verschillende manieren over gecommuniceerd: op het Ecopark zelf, op de website en in de afvalkalender-App van Cyclus, op de gemeentelijke website en in verschillende onafhankelijke media.

De mogelijkheden voor alternatieve financiering zijn afgelopen jaren continu verkend. Uw raad is meegenomen in de resultaten hiervan. Komende tijd wordt in lijn met de IHP2besluitvorming in uw raad in eerste instantie gericht gekeken naar inzet voor alternatieve financiering rond het project Driestar (Alfa). Hierover zijn contacten geweest afgelopen tijd met Driestar en een potentiële partner voor een alternatief financieringsconstruct. Parallel lopen ook relevante gesprekken over de brede Spoorzone-ontwikkeling. In samenspraak met de schoolbesturen is besloten om in gezamenlijkheid te werken aan een onderwijsvisie op het toekomstige onderwijslandschap in Gouda. (Het tegengaan van) segregatie maakt onderdeel uit van deze toekomstvisie. In het 2e kwartaal hebben verdere verkennende gesprekken plaatsgevonden met de schoolbesturen en zijn alle schoolbesturen in de gelegenheid gesteld om hieraan deel te nemen. Tevens is een begeleider aangezocht voor deze gesprekken. De uitkomsten van deze gesprekken alsmede de vertaling hiervan naar een breedgedragen scholenvisie wordt in samenwerking met de schoolbesturen verder ontwikkeld in het najaar.

Antwoorden Technische vragen Jaarstukken 2025 op paginanummer

10

Nr

Partij 53 CU

54 CU

55 CU

56 D66

57 GBG

58 VVD

Blz.

Vraag 16 De laatste ronde van de subsidieregeling voor het vergroenen van schoolpleinen is afgerond. Het beschikbare budget is vrijwel volledig benut. Met deze regeling zijn en worden in totaal acht schoolpleinen vergroend. Is er gebleken dat er behoefte is aan nieuwe ronde van de subsidiederegeling?

Antwoord Ja, er is nog steeds behoefte aan verdere vergroening van schoolpleinen. Bij meerdere scholen zijn de pleinen momenteel nog grotendeels verhard, terwijl vergroening bijdraagt aan klimaatadaptatie, biodiversiteit en een kwalitatief betere leeromgeving. Met name bij IHPprojecten liggen kansen om vergroening mee te nemen. Het beschikbare budget binnen deze projecten is echter vaak primair gericht op sobere en doelmatige huisvesting, waardoor aanvullende middelen nodig zijn om een kwaliteitsimpuls aan schoolpleinen te realiseren.

16 Ook is verkend of samen met het onderwijs een visie kan worden ontwikkeld op In samenspraak met de schoolbesturen is besloten om in gezamenlijkheid te werken aan de het toekomstige scholenlandschap in Gouda. Wat is de uitkomst van deze ontwikkeling van een gezamenlijke visie op het toekomstige scholenlandschap in Gouda. In het 2e kwrtaal hebben verdere verkennende gesprekken plaatsgevonden met de schoolbesturen verkenning? en zijn alle schoolbesturen in de gelegenheid gesteld om hieraan deel te nemen. Tevens is een begeleider aangezocht voor deze gesprekken. De uitkomsten van deze gesprekken alsmede de vertaling hiervan naar een breedgedragen scholenvisie wordt in samenwerking met de schoolbesturen verder ontwikkeld. 16 Het lokale plan basisvaardigheden is uitgevoerd, met onder meer cursussen als Het aantal NT2 inwoners dat deelneemt aan deze cursussen is ongeveer even groot als het Klik & Tik, Digisterker en Digivitaler en projecten gericht op gezondheids- en aantal NT1 inwoners. Dit komt overeen met de verdeling NT1 en NT2 onder inwoners met lage taalvaardigheden. Daarbij is het bereik van NT2-inwoners verbeterd. Is het basisvaardigheden.

Als een cursus niet voldoende deelnemers trekt, of als de deelname van één van de twee groepen achterblijft, neemt het Taalhuis initiatief om hier een oplossing voor college tevreden over het toegenomen bereik? Waar ligt nog ruimte voor te vinden. Dit doen zij naar tevredenheid. verbetering? 16 Mogelijkheden voor alternatieve financiering onderwijshuisvesting zijn De mogelijkheden voor alternatieve financiering zijn afgelopen jaren continu verkend. Uw raad onderzocht. Wat heeft dit onderzoek opgeleverd? is meegenomen in de resultaten hiervan. Komende tijd wordt in lijn met de IHP2besluitvorming in uw raad in eerste instantie gericht gekeken naar inzet voor alternatieve financiering rond het project Driestar (Alfa). Hierover zijn contacten geweest afgelopen tijd met Driestar en een potentiële partner voor een alternatief financieringsconstruct. Parallel lopen ook relevante gesprekken over de brede Spoorzone-ontwikkeling. 16 Uit de jaarstukken blijkt een structureel voordeel van € 11,2 miljoen. Kan het college aangeven welke structurele voordelen vanaf 2026 naar verwachting blijven bestaan en welke niet? 16 Welke gemiddelde doorlooptijden golden in 2025 voor vergunningen en economische initiatieven van ondernemers en hoe verhouden deze zich tot 2024?

Deze vraag is ook al gesteld onder nummer 18.

Zie beantwoording vraag van GBG met nummer 31.

Antwoorden Technische vragen Jaarstukken 2025 op paginanummer

11

Nr

Partij 59 VVD

Blz.

Vraag 16 Welke concrete resultaten zijn behaald met de ondernemersbezoeken, ondernemersontbijten en StartUp Cafés, anders dan het aantal bijeenkomsten en deelnemers?

Antwoord De doelstelling van ondernemersbezoeken, ondernemersontbijten en StartUp cafés is verschillend. Bij alle activiteiten is goed relatiebeheer tussen de gemeente Gouda en de Goudse bedrijven een belangrijk onderdeel: we kennen de Goudse bedrijven en bespreken zaken en zorgen die voor hen van belang zijn om goed te kunnen ondernemen. De ondernemersontbijten zorgen voor onderlinge uitwisseling en kennismaking van Gouda's grootste bedrijven. De thema's van de ontbijtsessies waren in 2025 cybercrime (te gast bij Conscia) en netcongestie (te gast bij DWA). We zien dat bedrijven elkaar onderling meer op zoeken en elkaar ondersteunen bij vraagstukken die van invloed zijn op hun bedrijfsvoering, bijvoorbeeld hoe om te gaan met beperkingen in stroomcapaciteit en heb je als bedrijf je digitale beveiliging op orde. in De StartUp Cafés zijn gericht op ondersteuning en netwerkvorming van startende ondernemers in de stad: zij krijgen relevante workshops aangeboden waardoor ze sterker worden in hun ondernemerschap en bouwen aan een netwerk in de stad.

60 VVD

In de jaarstukken worden de indicatoren 'aantal vestigingen per sector (top 5)' en 'banen naar 16 De jaarstukken beschrijven diverse activiteiten ter versterking van het ondernemers- en vestigingsklimaat. Kan het college aangeven waaruit blijkt dat sector (top 5)' gebruikt (bladzijde 18). In de Staat van de Stad wordt een breder beeld door deze activiteiten het vestigingsklimaat in 2025 daadwerkelijk is verbeterd? geschetst van het aantal vestigingen en de werkgelegenheid in Gouda. Het vestigingsklimaat is niet te duiden in één cijfer. Een aantal observaties uit de Staat van de Stad: het aantal vestigingen in Gouda groeit en volgt de trend van gemeenten met 60.000 - 80.000 inwoners, maar het aantal vestigingen per inwoner ligt lager in vergelijking met zeer stedelijke gemeenten. Het aantal banen ligt in 2024 iets lager dan in 2011.

61 CDA

17 Over doelstelling 5: Wat verklaart de trendbreuk met voorgaande jaren, hoe komt het dat het aantal werkloze jongeren (fors) is gestegen? (zie tabel met indicatoren op pagina 18/19)

62 CU

17 Campus Gouda, er staat beschreven hoeveel deelnemers er zijn in diverse trajecten, kan ook toegelicht worden welk resultaat er bereikt is met bijv de innovatietrajecten en themabijeenkomsten?

63 CU

De stijging van de jeugdwerkloosheid is in lijn met een landelijke stijging van de werkloosheid onder jongeren. Deze stijging wordt veroorzaakt door een combinatie van economische ontwikkelingen en een toename aan jongeren die kampen met complexere problematiek, zoals mentale klachten.

Dat staat beschreven in het jaarverslag 2025 van Campus Gouda, zie https://campusgouda.nl/over-ons/. Het resultaat is zichtbaar in innovaties die vervolgens door werkgevers zijn geïmplementeerd en in studenten die na deze trajecten een vervolgplek hebben gevonden bij werkgevers in de stad. 17 Door de stijging van het aantal werkloze jongeren is extra ingezet op begeleiding Omdat veel factoren bijdragen aan de (stijging van) jeugdwerkloosheid is het resultaat van de en trajecten die jongeren ondersteunen bij de stap naar werk of onderwijs. Wat extra inzet lastig te bepalen. zijn hiervan de resultaten? Wel zien we dat de extra inzet vaak bijdraagt aan de uiteindelijke stap naar werk of een opleiding.

Antwoorden Technische vragen Jaarstukken 2025 op paginanummer

12

Nr

Partij 64 GBG

Blz.

Vraag 17 Het aantal werkloze jongeren is gestegen van 259 naar 293. Hoeveel jongeren in 2025 hebben deelgenomen aan de projecten School@Work, Llokaal Expeditie, Stagefit en Jongeren Buiten Beeld, en hoeveel van hen zijn binnen zes maanden doorgestroomd naar werk of onderwijs?

Antwoord De genoemde projecten maken deel uit van de regionale inzet om jeugdwerkloosheid in de arbeidsmarktregio Midden-Holland terug te dringen. De meeste projecten hebben een langere doorlooptijd dan zes maanden. Daarom wordt er niet bijgehouden hoeveel jongeren er binnen zes maanden uitstromen. Aan school@work hebben 11 jongeren deelgenomen. Llokaal Expeditie had 40 deelnemers (ook volwassenen). Bij Stagefit zijn 8 jongeren gestart en bij Jongeren Buiten Beeld zijn 149 jongeren ingestroomd. In 2025 zijn 160 jongeren uitgestroomd bij Jongeren Buiten Beeld. Deze groep bestaat uit instromers van 2024 en 2025.

65 D66

66 CDA

67 CU

68 CU

69 CDA

70 PvdD

Op basis van de meest recente cijfers hebben in 2025 zo'n 1.900 inwoners deelgenomen aan 19 Het aantal inwoners in een traject basisvaardigheden daalde van 1.841 (2024) naar 1.643 (2025), terwijl € 109.000 van de centrumtaak laaggeletterdheid wordt een traject basisvaardigheden. Dit verschil wordt veroorzaakt doordat in de 1.643 een doorgeschoven naar 2026 (p. 20); wat verklaart de daling van het bereik en hoe aanbieder was vergeten. Daarmee zijn de cijfers vergelijkbaar met die van 2024. Het wordt het doorgeschoven budget ingezet om het bereik juist te vergroten? doorschuiven van budget is een anticipatie op de mogelijke structurele 10% korting op de regionale middelen door het Rijk vanaf 2026. Door het geld niet volledig uit te geven, hoeven we in de toekomst niet te snijden in het cursusaanbod, maar kunnen we een constant aanbod waarborgen. Voor de komende twee jaar hebben we voldoende inkomsten uit de regionale middelen, daarna is dit onzeker. 20 In de tabel, voorlaatste regel boven 3.3: Wat is momenteel de verwachting De ontwikkelaar heeft aangegeven dat de businesscase niet meer haalbaar is. Er wordt een wanneer de bouw en oplevering van het hotel naast het Huis van de Stad nieuwe haalbaarheidstudie gedaan. Daardoor is de planning van start bouw en oplevering plaatsvindt? onzeker.

20 Wegens lagere leerlingaantallen zal de uitbreiding van de mytylschool een jaar Het huidige initiatief loopt, waarbij het aantal van 7 leerlingen (en de toevoeging van 1 extra vooruit worden geschoven. Kan worden aangegeven hoeveel lager dan leerling per start nieuw schooljaar) lager is dan de maximale groepsgrootte van circa 10-12. Er verwacht? is ook bewust gekozen voor een ‘groeimodel’ aanpak. Doordat het aantal leerlingen lager is dan verwacht, is er nu geen aanleiding om uit te breiden. De school draait binnen de huidige capaciteit. De gemeente onderhoudt contact hierover met het schoolbestuur en samenwerkingsverband zodat er tijdig een maatwerkoplossing wordt geboden. In het kader van flexibiliteit is het budget daarom doorgeschoven. 20 CampusGouda: Het voordeel wordt veroorzaakt door een onderbesteding op de Deze kwartiermaker bouwt een netwerk op met partijen uit werkveld, overheid en onderwijs eerder ontvangen provinciale subsidie en de eindafrekening van die Provinciale die verbonden zijn rondom vraagstukken water en bodem. De opdracht is in oktober een subsidie. Voorgesteld wordt om dit incidentele bedrag opnieuw beschikbaar te innovatietafel te organiseren met werkgevers die vervolgens een innovatiegagenda vaststellen stellen, onder meer ter dekking van de incidentele kosten van activiteiten zodat vanaf 2027 innovatietrajecten van start gaan op dit thema.

Tegelijk wordt dit jaar ook al waarvoor al afspraken zijn gemaakt met de partners (voorbeeld: Kwartiermaker gewerkt aan meer kennisdeling. Met gemeente Zuidplas organiseren we in september een Landelijk Gebied) Wat zijn de doelen van de kwartiermaker? gezamenlijk kennisevenement rondom bodemdaling bestendige nieuwbouw. 21 Over verduurzamen gemeentelijk vastgoed: hoe staat het met de plannen om het Groenhovenbad versneld aardgasvrij te maken? Hoe vergevorderd zijn deze plannen? 21 Is er nog budget in 2026 voor grijs wordt groen initiatieven. Zo ja, hoeveel?

De regievoering ligt in principe bij SPORT•GOUDA. Een eerste onderzoek heeft door SPORT•GOUDA plaatsgevonden maar heeft nog nadere aanvulling nodig. Daar wordt momenteel aan gewerkt. Ja, we hebben nog circa € 40.737 euro over voor nieuwe initiatieven.

Antwoorden Technische vragen Jaarstukken 2025 op paginanummer

13

Nr

Partij 71 CDA

Vraag 22 Bij doelstelling 3: kan er een overzicht gegeven worden van de concrete resultaten van het Gouds Isolatieprogramma, zoals wat, waar en hoeveel?

Antwoord De voortgangsrapportage energietransitie van januari 2026 rapporteert over de behaalde resultaten t/m januari 2026: https://gouda.bestuurlijkeinformatie.nl/Reports/Item/7e1f0b17f7c6-43ee-abd0-d1908ead9636. Tot en met januari 2026 zijn 479 adviesgesprekken gevoerd vanuit de gemeentebrede isolatieaanpak die is gestart in april 2025. Daarbij is ruim € 128.000 aan subsidie uitgekeerd via de Goudse isolatiesubsidie. Met deze subsidie hebben bewoners één of meer isolatiemaatregelen uitgevoerd in de periode van april 2025 tot en met januari 2026. In 2025 hebben de gemeentelijke energiecoaches ruim 160 adviesgesprekken gevoerd.

22 Bij doelstelling 3: hoe komt het dat de Energiekaravaan Gouda beperkt resultaat had, is bekend/uitgezocht waarom slechts enkele bewoners daarna daadwerkelijk een offerte hebben aangevraagd? 22 Bij doelstelling 3: de mogelijkheden om monumenten te verduurzamen zijn verruimd. Zijn daar al effecten of resultaten van bekend of merkbaar?

Aan het beperkte resultaat van de Energie Karavaan Gouda liggen meerdere redenen ten grondslag. Energienetwerk Gouda heeft een evaluatie uitgevoerd, die via https://energienetwerkgouda.nl/energiekaravaan is gepubliceerd. De verruimde maatregelen zijn op 26-03-2026 door het college vastgesteld. Door het korte tijdsbestek zijn er nog geen concrete effecten of resultaten merkbaar. Daarnaast staat in de uitvoeringsstrategie Energiebesparing en Isoleren 2025-2032 de doelgroep monumenten beschreven als doelgroep waarvoor een verdere verduurzamingsaanpak nog moet worden opgezet. In 2025 zijn daarom op de verduurzamingsaanpak voor monumenten nog geen concrete effecten of resultaten van de verruimde regeling te benoemen.

74 GBG

22 De gemeente geeft aan dat de eerste resultaten van de biodiversiteitsprogramma’s zichtbaar worden. Welke concrete indicatoren worden gebruikt om de ontwikkeling van biodiversiteit te meten en welke resultaten in 2025 zijn vastgesteld ten opzichte van 2024?

Het Programma Groen: Biodiversiteit bevat een uitvoeringsagenda met veelal concrete maatregelen. Bij het constateren dat de eerste resultaten zichtbaar worden, wordt terugverwezen naar deze uitvoeringsagenda. In 2025 zijn meerdere onderzoeken gestart die noodzakelijk zijn om de maatregelen uit te kunnen voeren (o.a. om het gemeentelijk maaibeheer en de biodiversiteit in groengebied Noorderhout te verbeteren). Ook zijn op verschillende locaties in de stad kleinschalige verbeteringen uitgevoerd die de biodiversiteit moet verbeteren, zoals uitbreiding van de hagen langs het Hoefslagpad. Het effect op de biodiversiteit kan pas op langere termijn gemeten worden, de nulmeting uit 2022 is daarvoor het uitgangspunt.

75 GV

22 Er worden diverse activiteiten genoemd, zoals energiecoaches, isolatiemaatregelen, ondersteuning inwoners; welke concrete resultaten zijn hiermee bereikt

De voortgangsrapportage energietransitie van januari 2026 rapporteert over de behaalde resultaten t/m januari 2026: https://gouda.bestuurlijkeinformatie.nl/Reports/Item/7e1f0b17f7c6-43ee-abd0-d1908ead9636. Tot en met januari 2026 zijn 479 adviesgesprekken gevoerd vanuit de gemeentebrede isolatieaanpak die is gestart in april 2025. Daarbij is ruim € 128.000 aan subsidie uitgekeerd via de Goudse isolatiesubsidie. Met deze subsidie hebben bewoners één of meer isolatiemaatregelen uitgevoerd in de periode van april 2025 tot en met januari 2026. In 2025 hebben de gemeentelijke energiecoaches ruim 160 adviesgesprekken gevoerd.

76 GV

22 Hoeveel woningen zijn m.b.v. deze activiteiten daadwerkelijk geisoleerd

Van april 2025 t/m januari 2026 hebben 100 eigenaar-bewoners met behulp van de Goudse isolatiesubsidie isolerende maatregelen genomen.

72 CDA

73 CDA

Blz.

Antwoorden Technische vragen Jaarstukken 2025 op paginanummer

14

Nr

Partij 77 GV

Vraag 22 Hoeveel woningen hebben hiermee een hoger energielabel gekregen

Antwoord Het is niet bekend hoeveel woningen hiermee een hoger energielabel hebben gekregen. Bewoners zijn niet verplicht een nieuw energielabel aan te vragen wanneer isolerende maatregelen zijn genomen. Wel kan geconstateerd worden dat alle woningen die met behulp van de Goudse isolatiesubsidie zijn geisoleerd energielabel D of lager of twee slecht geisoleerde bouwdelen hadden, waarbij minimaal één bouwdeel is verbeterd na de isolatie.

78 GV

22 Welke maatregelen zijn het meest effectief en welke het minst

De maatregelen die genomen worden binnen de Uitvoeringsstrategie Energiebesparing en Isoleren 2025-2032 zijn op verschillende vlakken effectief. Zo focust de gemeentebrede isolatieaanpak op ontzorging bij het nemen van grote isolatiemaatregelen in grondgebonden koopwoningen, terwijl de gemeentelijke energiecoaches adviseren op energiebesparende maatregelen en gedrag. Het is daardoor niet mogelijk om maatregelen op effectiviteit te rankschikken. Over specifieke resultaten van de verschillende projecten en maatregelen is gerapporteerd via de voortgangsrapportage energietransitie van januari 2026: https://gouda.bestuurlijkeinformatie.nl/Reports/Item/7e1f0b17-f7c6-43ee-abd0d1908ead9636

79 PvdD

22 Wanneer komt het SMP?

De verwachting is dat de SMP-vergunning eind 2027 binnen is.

80 PvdD

22 Met welke andere partijen dan de visvereniging is overleg geweest over de watergangen en vislocaties?

Naast het contact met de visvereniging is er contact geweest met Natuurvereniging KNNV Gouda e.o. en met de Stichting RAVON (Reptielen Amfibieën Vissen Onderzoek Nederland).

81 PvdD

22 Wordt het Dierenbuddy project nu ondersteund?

82 CU

83 GV

Blz.

In 2025 zijn de gemaakte kosten voor de uitvoering van het dierenbuddyproject betaald door de dierenbescherming zelf. Op dit moment zijn wij aan het wachten op een offerte vanuit de dierenbescherming voor de ondersteuning van deze werkzaamheden. 23 De Peperstraat is opnieuw ingericht volgens het kwaliteitsplan openbare ruimte. Nee, er is niet actief aan de bewoners gevraagd of ze tevreden zijn. Is na afloop aan de bewoners gevraagd of ze tevreden zijn met de nieuwe inrichting? Wat is daarvan de uitkomst? 23 In Pllaswijck, Achterwillens en kort Haarlem zijn warmteoplossingen onderzocht; Voor het onderzoeken van warmteoplossingen in Plaswijck, Achterwillens en Kort Haarlem is wat zijn over de afgelopen jaren de totale kosten geweest sinds de start in 2025 € 194.196 uitgegeven. In 2023 en 2024 is in totaal ongeveer € 171.000 aan deze projecten uitgegeven.

Antwoorden Technische vragen Jaarstukken 2025 op paginanummer

15

Nr

Partij 84 GV

85 D66

Blz.

Vraag Antwoord 23 Wat zijn de te verwachten resultaten en welke zijn tot dusverre concreet bereikt * Resultaat Plaswijck: Op 9 juni heeft het college het verkenningsrapport "naar een aardgasvrij Plaswijck" aan de gemeenteraad aangeboden. Project kan naar de volgende fase met brede bewonersparticipatie: opstellen projectplan wijkuitvoeringsplan. * Resultaat Achterwillens: Het onderzoek (ontstaan vanuit een buurtinitiatief) naar de mogelijke warmteoplossingen voor deze wijk loopt. Concreet: grote betrokkenheid van de wijk, steeds meer wijkbewoners raken betrokken. In Achterwillens loopt ook de pilot miniwarmtenetten (2-3 woningen op 1 bodemlus). Deze pilot zit momenteel in de ontwerpfase. Ook hier zijn de bewoners actief betrokken. * Resultaat Kort Haarlem: Het onderzoek (geïnitieerd door een bewonersinitiatief) naar een warmtenet heeft de mogelijkheden verkend en tegelijkertijd verschillende beperkingen in beeld gebracht, Die maken onder de huidige omstandigheden een warmtenet in deze buurt niet voor de hand liggend.

24 In de Stadspeiling daalt het aandeel inwoners dat zeker maatregelen wil nemen De vraagstelling is in 2025 aangepast van "Zou u zelf maatregelen willen nemen om overlast door hitte en water rondom uw woning tegen te gaan?" naar "Zou u zelf (nog meer) tegen hitte en wateroverlast van 40,7% (2024) naar 29,5% (2025); is deze maatregelen willen nemen om overlast door hitte en water rondom uw woning tegen te ontwikkeling geanalyseerd en welke verklaring ziet het college hiervoor? gaan?". De vraag werd namelijk direct gesteld na de vraag of mensen al maatregelen hebben genomen. Door de vraag te veranderen is die duidelijker voor mensen die al maatregelen hebben genomen. Echter zal daarmee een deel van de groep die al maatregelen heeft genomen de vraag anders hebben ingevuld dan voorgaande jaren.

86 CU

27 Er is advies gegeven over bijna 300 buitenplanse omgevingsplanactiviteiten en 70 De gemiddelde doorlooptijd van omgevingsvergunningen voor bouwen bedroeg in 2025 97 keer vooroverleg geweest over een bouwinitatief. Wat zijn de gemiddelde dagen. In 2025 zijn 95% van de aanvragen voor een omgevingsvergunning bouwen binnen de doorlooptijden van een bopa en van een bouwinitiatief, voordat er een wettelijke termijn afgehandeld. We verwijzen ook naar vraag 31 van GBG. Wanneer een plan besluit/vergunning ligt? dat afwijkt van het omgevingsplan zich nog in de 'ideefase' bevindt kan een bouwinitiatief (vooroverleg) worden ingediend. Hier geldt geen wettelijke termijn voor. De doorlooptijd verschilt want deze is afhankelijk van onder andere de complexiteit, benodigde onderzoeken, het participatietraject en of de raad nog bindend advies moet afgeven.

87 D66 88 GBG

27 Oversteeklocaties Goudse Houtsingel: die zijn toch pas in 2026 gerealiseerd? 27 De woningvoorraad is volgens de jaarstukken met 714 woningen toegenomen, terwijl 645 nieuwbouwwoningen en 122 woningen via transformatie en splitsing zijn toegevoegd. Kan het college toelichten hoe deze cijfers zich tot elkaar verhouden en hoeveel woningen in 2025 daadwerkelijk aan de woningvoorraad zijn toegevoegd per categorie?

Van de 4 oversteeklocaties zijn er al twee in 2025 gerealiseerd. Er zijn 767 woningen toegevoegd, maar er zijn ook woningen aan de voorraad onttrokken. Dat maakt dat er netto 714 woningen zijn bijgekomen. Deze onttrekkingen zijn deels administratief, deels voortkomend uit transformaties in de bestaande voorraad.

Antwoorden Technische vragen Jaarstukken 2025 op paginanummer

16

Nr

Partij 89 GV

Blz.

Vraag 27 De woningvoorraad is met 714 toegenomen; hoeveel hiervan is sociale huur, middenhuur, betaalbare koop en seniorenwoningen

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Gouda&id=1eb17cce-8d04-4192-b2ea-ecd1a1d72e05