A GL Uitgagnspuntendocument Transitie Omgevingsplan

Technische vragen Van Datum vraag Onderwerp Commissiegriffier Datum antwoord

: : : : :

GroenLinks (Sandra Brouwer) 13 oktober 2024 Uitgangspunten en transitie omgevingsplan Erwin Bok

Vragen: 1. Welke instrumenten heeft de raad om de uitgangspunten en het plan van aanpak tussentijds bij te sturen? 2.

Hoe worden de wijk uitvoeringsplannen met betrekking tot de warmtetransitie ingebed in de gefaseerde gebiedsprogramma’s?

3.

In het plan van aanpak staat onder punt 2.2 twee aanvullende uitgangspunten. Waarom staan die niet in het uitgangspunten document?

4.

Punt 2.2 gaat over randvoorwaarden en uitgangspunten. Wat zijn die randvoorwaarden?

5.

Hoe wordt het ambtelijk beheerteam opgebouwd? Worden de medewerkers geworven via externe inhuur of geworven binnen de huidige bezetting?

6.

Waarom worden de verantwoordelijkheden en taken van het beheerteam omschreven als activiteiten? Staat in de functie omschrijving welke doelen behaald moeten worden per rol? Kunnen die doelen in het transitieplan worden opgenomen?

7.

Wat zijn de doelen van de zes verschillende overleg gremia?

8.

“Opbrengsten van participatie en formele zienswijzen kunnen zorgen voor vertraging van besluitvorming bij de raad”. Graag een toelichting op deze slotzin. Op welke manier kunnen we in de planning deze eventuele vertraging opvangen?

Antwoorden: 1. Het plan van aanpak is een document dat op uitvoering is gericht en derhalve primair een bevoegdheid van het college van burgemeester en wethouders en om die reden slechts ter kennisneming bijgevoegd. De geformuleerde uitgangspunten betreffen wel richtinggevende aspecten en zijn derhalve ter besluitvorming aan de raad voorgelegd. 2. De wijkuitvoeringsplannen voor de warmtetransitie (WUP’s) worden waar mogelijk meegenomen in de integrale omgevingsprogramma’s voor

3.

4.

5. 6.

7. 8.

wijken. Het college zal dit nader duiden in een routekaart uitvoering omgevingsvisie. Op 5 maart 2019 heeft de raad bestuurlijke uitgangspunten implementatie Omgevingswet vastgesteld. Hierin zijn de volgende twee uitgangspunten voor het omgevingsplan vastgesteld: - We gaan waar nodig en wenselijk voor versoepeling en deregulering van onze lokale regelgeving en beleid; - Met de pilot GoudAsfalt (en hierop volgende pilots/gebiedsgerichte aanpakken) werken we toe naar het omgevingsplan. Het eerste aspect wordt geacht onderdeel uit te maken van het eerste nu geformuleerde uitgangspunt. Het tweede aspect is niet meer aan de orde. Een aantal zaken moet elke keer vooraf worden meegenomen als vertrekpunt. Wij hebben dat ‘uitgangspunten’ en ‘randvoorwaarden’ genoemd. Achteraf hadden wij ook kunnen volstaan met het hanteren van 1 woord en niet 2 benamingen. Het streven is erop gericht dat het beheerteam voornamelijk wordt bemenst door de huidige ambtelijke medewerkers, zoals in het plan van aanpak aangegeven. Het beheerteam bestaat uit (tenminste) de regel coördinator en de GIS specialist. Hun taken staan aangegeven in het transitieplan. De doelen (dus hun output) wordt jaarlijks vastgelegd in het afdelingsplan en vastgestelde individuele werkplanning. De doelen van de zes overleggremia zijn in algemene zin genoemd in paragraaf 4.3.

Bedoeld is te zeggen dat indien bijvoorbeeld wordt gekozen voor een traject van uitgebreide participatie (bijvoorbeeld vanwege zwaarwegende belangen/ingrepen) of dat om diezelfde reden er honderden zienswijzen worden ingediend, de verwerkingstijd daarvan langer is dan er in de algemene standaard basisplanning staat aangegeven (immers een gemiddelde). Het dilemma is dat we aan de ene kant een zorgvuldig met impact willen omgaan en trachten een groot draagvlak te verwerven (bijvoorbeeld om verdere vertragingen en langdurige rechtszaken te voorkomen). Dat zorgt er echter aan de andere kant voor dat de doorlooptijd in de procedure in eerste instantie kan toenemen. Dat is het gevolg van die keuze voor zorgvuldige betrokkenheid van belanghebbenden.