A GL Startnotitie Burgerparticipatie

Technische vragen Van Datum vraag Onderwerp Commissiegriffier Datum antwoord

: : : : :

GroenLinks (Sandra Brouwer) 11 februari 2024 Startnotitie burgerparticipatie Lars van der Linden 13 februari 2024

Vragen: 1. De startnotitie is op 12 december vastgesteld in het college en is pas vorige week naar de raad verstuurd. Hierdoor heeft de raad minder voorbereidingstijd gehad dan nodig is geweest. Waarom is de startnotitie niet direct na 12 december aan de raad verstuurd? 2. Hoofdstuk D5 van het Klimaatakkoord gaat over burgerparticipatie voor keuzes in klimaatbeleid. Ook op lokaal en regionaal niveau. Welk kader biedt de startnotitie voor burgerparticipatie bij lokaal en regionaal klimaatbeleid? 3. De startnotitie vraagt om een extra fte voor het realiseren van een cultuurverandering binnen de ambtelijke organisatie. Betekent dit dat er weerstand is binnen de organisatie tegen burgerparticipatie? 4. Is het installeren van een extra fte de enige optie die het college heeft overwogen? Welke andere opties zijn onderzocht? 5. Hoe groot is de kans dat een geschikte kandidaat wordt aangesteld voor het verandertraject? 6. Hoe gaan we invulling geven aan burgerparticipatie als de extra fte niet ingevuld wordt? 7. Is het organiseren en meemaken van een burgerberaad met professionele begeleiding niet de meest doeltreffende manier om die cultuurverandering te bereiken en tegelijkertijd de kwaliteit van deliberatieve participatie te versterken? 8. Verwezen wordt naar een verouderde participatie verordening. Die is niet aangetroffen. Kan die verordening aan de raad worden gestuurd? 9.

Is een probleemanalyse gemaakt van de knelpunten en oplossingsrichtingen in het huidige systeem van burgerparticipatie? Zo ja, kan die probleemanalyse aangeboden worden aan de raad? Zo nee, waarom niet? Antwoorden: 1. De startnotitie is door het college op 12 december vastgesteld en vervolgens op 13 december middels iBabs, aan de agendacommissie aangeboden. De agendacommissie heeft, vanwege andere onderwerpen op de agenda, besloten om het agendapunt burgerparticipatie aan te houden en in te plannen in de tweede cyclus van 2024. 2. Het voorgestelde kader heeft betrekking op alle onderwerpen, daarmee ook voor participatie bij lokaal en regionaal klimaatbeleid.

3. De kennis en kunde met betrekking tot participatie is op dit moment versnipperd binnen de organisatie. Het is daardoor niet ingebed in de hele organisatie. Hierdoor is participeren met de stad niet altijd vanzelfsprekend. Participatie inbedden vraagt een andere kijk naar buiten en daarmee aanpassing van processen en werkwijzen. 4. Binnen de huidige formatie is geen ruimte om de benodigde activiteiten, beschreven in de kaders en scenario’s, uit te voeren. Het beschreven ambitieniveau vraagt hoofdzakelijk om aanvullende capaciteit. Eventuele middelen voor de uitvoering van een burgerberaad zijn eveneens in de startnotitie vermeld. 5. Het college verwacht een geschikte kandidaat te kunnen vinden, maar uiteraard blijft dit afhankelijk van het verloop van de uiteindelijke sollicitatieprocedure. 6. In de praktijk blijft dan de huidige situatie in stand. De activiteiten zoals beschreven in de scenario’s kunnen niet worden uitgevoerd. 7. Praktijkervaring speelt een rol bij cultuurveranderingen, maar heeft in eerste instantie wel alleen betrekking op de personen die bij dat specifieke burgerberaad een rol spelen danwel aanwezig zijn. 8. In de startnotitie wordt via een link naar de bestaande verordening verwezen: https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR35665 9.

Voor de totstandkoming van de startnotitie is gebruik gemaakt van de door de raad benoemde knelpunten en oplossingsrichtingen tijdens de commissies in de eerste helft van 2023. Ook zijn er o.a. gesprekken gevoerd met ambtenaren en belanghebbenden (waaronder GoudaBruist, GoudApot en de wijkteams) die direct betrokken zijn (geweest) bij participatietrajecten. Dit heeft geleid tot inzicht in knelpunten en kansen voor de inrichting van burgerparticipatie. Hiervan is geen rapport opgesteld, maar de uitkomsten van de gesprekken zijn wel nadrukkelijk verwerkt in de startnotitie.