A GBG Kaders Sociaal Domein

Technische vragen Van Datum vraag Onderwerp Commissiegriffier Datum antwoord

: Gemeentebelangen Gouda – Rüstem Çetin : 16-03-2025 : Kader Sociaal Domein : Lars van der Linden :

Vragen: Over de tussenevaluatie van de beleidsnota “Iedereen kan meedoen” 1. Welke concrete knelpunten worden genoemd met betrekking tot de personele bezetting binnen het sociaal domein en hoe worden deze opgelost? 2. Hoe wordt het succes van het Werkgevers Service Punt en het Werkcafé gemeten en welke indicatoren tonen verbetering aan? 3. Welke financiële risico’s zijn verbonden aan de uitbreiding van het Doorstroompunt en hoe worden deze afgedekt? 4. Op welke manier wordt de effectiviteit van de intensieve begeleiding van klantgroep 4 geëvalueerd, en zijn er al meetbare resultaten? 5. Hoe wordt geborgd dat de ophoging van de inkomensregelingen naar 130% van de bijstandsnorm geen onbedoelde negatieve financiële effecten heeft op gemeentelijke uitgaven? Over het maatregelenpakket jeugdzorg 6. Welke structurele besparingen worden verwacht uit de samenwerking met huisartsen en hoe worden deze financieel verantwoord? 7. Hoe wordt de effectiviteit van het relatie- en scheidingsteam gemonitord en welke meetbare doelen zijn eraan gekoppeld? 8. Op basis van welke criteria worden indicaties voor lichte hulp stopgezet en hoe wordt voorkomen dat hierdoor schrijnende gevallen ontstaan? 9. Wat zijn de financiële en personele consequenties van de invoering van een coördinator voor externe verwijzers? 10.

Hoe wordt voorkomen dat het verschuiven van jeugdhulp naar de sociale basis niet leidt tot een ongewenste verhoging van de werkdruk binnen andere gemeentelijke diensten? Over de rapportage besparingsopgave (Berenschot) 11. Welke financiële buffer is beschikbaar voor onvoorziene effecten van de besparingsmaatregelen in het sociaal domein?

12. Op welke wijze wordt gemonitord of de voorgestelde besparingsmaatregelen daadwerkelijk het gewenste financiële effect hebben? 13. Welke invloed heeft de voorgestelde versobering van de collectieve zorgverzekering op de toegankelijkheid van zorg voor kwetsbare groepen? 14. Hoe wordt gewaarborgd dat de herbeoordeling van complexe casussen binnen het sociaal domein leidt tot kostenbesparing zonder dat noodzakelijke zorg wegvalt? 15. In hoeverre is het voorgestelde besparingsmodel in Gouda in lijn met de werkwijze van referentiegemeenten en wat zijn de belangrijkste verschillen?

Antwoorden: 1. Op dit moment merkt het college personeelstekorten met name bij zorgaanbieders. Hier is te zien dat er wachtlijsten zijn. Met name voor gespecialiseerde zorg, zoals jeugdhulp met verblijf, is merkbaar dat er te weinig personeel is. Dit is een landelijk probleem en daarom niet eenvoudig op te lossen. De enige sturing die mogelijk is, is het verminderen van het aantal inwoners met geïndiceerde zorg.

2. Het succes van het WSP wordt gemeten aan de hand van plaatsingen/ vervulde vacatures, maar ook op basis van bezoekersaantallen bij evenementen en werkgeverstevredenheid. Voor het Werkcafé worden alleen bezoekersaantallen genoteerd. Gewerkt wordt aan de doorontwikkeling richting een Regionaal Werkcentrum, met bredere openingstijden om nog meer werkzoekenden, werkenden en werkgevers te kunnen helpen met hun vragen op het gebied van werk, opleiding en ontwikkeling.

3. Voor de uitvoering van het wetsvoorstel van school naar duurzaam werk is structureel extra geld beschikbaar gekomen. Na de inwerkingtreding van de nieuwe wet- en regelgeving worden deze middelen o.a.verstrekt aan de contactgemeenten van de Doorstroompuntregio voor uitvoering van de Doorstroompuntfunctie. 4. De gemeenteraad is hierover op 12 maart 2025 geïnformeerd, met het raadsmemo “Evaluatie participatietrajecten klantgroep 4”. De methodiek is succesvol gebleken en wordt voortgezet (volgende groep cliënten) en verder geïntegreerd in de bestaande dienstverlening. 5. De financiële effecten zijn geborgd ten tijde van de ophoging van 120% naar 130% van de bijstandsnorm. Het is een onderdeel geweest van het bestuursakkoord 2022-2026 Geef Gouda door! De financiële middelen zijn toen structureel toegevoegd op het programma.

6. De structurele besparing voor de uitbreiding is € 210.000 per 2026. Hierin is de inzet van de consulenten verrekend. De verwachte besparing is gebaseerd op de inzet bij de huisartsen vanaf 2023. Het gaat zowel om een vermindering van het aantal indicaties vanuit de huisartsen als om inzet van minder intensieve zorg. 7. Op dit moment worden er nog gesprekken gevoerd over de monitoring van het relatie- en scheidingsteam. Er wordt in ieder geval gekeken naar de mate van scheidingsproblematiek vóór en na afloop van de hulpverlening, evenals de tevredenheid van cliënten. Daarnaast wordt onderzocht of het mogelijk is om via gemeentelijke data inzicht te krijgen in het percentage hulpvragen die specialistische jeugdhulp nodig hebben als gevolg van een scheiding, en of dit periodiek gemonitord kan worden. De gemeente hoopt dat, door de inzet van dit team, het percentage hulpvragen die specialistische hulp vereisen, in de toekomst zal afnemen. 8. De uitvoering van deze maatregel vraagt nog nadere uitwerking. De criteria zijn daarom nog niet duidelijk. In de uitwerking staat centraal dat zorg beschikbaar blijft voor de inwoners die dit het meest nodig hebben. 9. Vooralsnog is de personele inzet is 0,5 FTE met een financiële consequentie van €50.000. 10. Aan de verplaatsing van geïndiceerde zorg naar de sociale basis is een verschuiving van middelen verbonden.

Het is daarom niet de verwachting dat er een ongewenste verhoging van de werkdruk ontstaat. 11. Hiervoor is geen financiële buffer beschikbaar. Door sterk in te zetten op monitoring verwacht het college zoveel mogelijk onvoorziene effecten te voorkomen. 12. Tegelijk met de uitwerking van de maatregelen wordt ook de monitoring opgezet. Daarom is hiervoor in 2025 en 2026 geld gereserveerd. 13. Het college gaat voornamelijk de rechtmatigheid van het gebruik van de collectieve zorgverzekering strak controleren. Hierdoor wordt de toegankelijkheid niet beïnvloed maar wordt steviger gecontroleerd of inwoners tot de doelgroep behoren, nog steeds in Gouda wonen etc. Zo blijven de pakketten beschikbaar voor inwoners met een laag inkomen. Het college acht het niet opportuun om de inkomensgrenzen aan te passen omdat dit juist wel kwetsbare groepen raakt. 14. Het gaat om een herbeoordeling waarbij alle ingezette zorg in een gezin wordt getoetst op doelmatigheid. De verwachting is dat op het moment dat alle zorg die is ingezet opnieuw wordt bekeken, er efficiëntere zorg ingezet kan worden, zonder dat dit raakt aan de noodzakelijke zorg.

15. In het onderzoek is alleen gekeken naar de uitgaven van Gouda in vergelijking met referentiegemeenten. Er is dus niet gekeken naar ingezette maatregelen.