A D66 Participactieverordening Gouda 2026

Technische vragen Van Datum vraag Onderwerp Commissiegriffier Datum antwoord

: D66, Maartje te Hennepe : 6 oktober 2025 : Verordening participatie Gouda 2026 : Miranda van Elswijk : 7 oktober 2025

Vragen: Verordening participatie Gouda 2026: Artikel 3 lid 2: Het bestuursorgaan past bij toepassing van de Omgevingswet, zoveel mogelijk deze verordening toe; 1. waarom wordt er gesproken van zoveel mogelijk i.p.v. altijd? 2. geldt deze verordening bij toepassing van de Omgevingswet bij zowel vaststellen als bij wijzigen van onder de Omgevingswet vallende onderwerpen? 3. Als geen gebruik wordt gemaakt van deze verordening: welke kaders gelden er dan voor participatie’ 4. neemt het bestuursorgaan de motiveringsplicht als bedoeld in de artikelen 10.7, 10.2 en 10.8 van het Omgevingsbesluit in acht? Artikel 5: Inwonersparticipatie: 5. In artikel 1 wordt gesproken over voorbereidingen, uitvoering of evaluatie van beleid. Kan inwonerparticipatie ook worden toegepast bij aanpassing van beleid? 6. Indien ja: waarom is dit niet opgenomen in dit artikel? (eventueel aanvullende vraag) Hoofdstuk 4 Slotbepalingen Artikel 12: Het college kan over inwonerparticipatie of overheidsparticipatie nadere regels vaststellen; 7. Hoe ziet het college de invulling voor nadere regels, hanteert zij hier een kader voor?

Antwoorden: Artikel 3 lid 2: Het bestuursorgaan past bij toepassing van de Omgevingswet, zoveel mogelijk deze verordening toe; 1. waarom wordt er gesproken van zoveel mogelijk i.p.v. altijd? In sommige gevallen vindt er geen participatie plaats, zoals genoemd in artikel 3.3. Hierbij is het model van de VNG gevolgd. VNG hanteert “zoveel mogelijk” om er geen enkel misverstand over te laten bestaan dat, voor zover de toepassing van deze verordening op grond van de Omgevingswet niet uitgesloten of beperkt is deze verordening leidend is. 2. geldt deze verordening bij toepassing van de Omgevingswet bij zowel vaststellen als bij wijzigen van onder de Omgevingswet vallende onderwerpen? Ja. Zowel voor het vaststellen als wijzigen zal de voorgeschreven participatieprocedure moeten worden gevolgd. 3. Als geen gebruik wordt gemaakt van deze verordening: welke kaders gelden er dan voor participatie’ Het is bijvoorbeeld mogelijk dat bij de voorbereiding van een omgevingsvisie afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing is, zodat zienswijzen kunnen worden ingediend. In de verordening (artikel 7) is bepaald dat na een gevolgde inspraakprocedure nog participatie kan plaatsvinden.

Bij privaat georganiseerde participatie onder de Omgevingswet is toepassing van de verordening niet verplicht (Denkwijzer blz 11). Binnen de Omgevingswet is participatie vormvrij. Dit betekend dat de vorm en wijze niet wettelijk is toegelicht. Wel moet de gemeente toetsen of de participatie voldoende is geweest. 4. neemt het bestuursorgaan de motiveringsplicht als bedoeld in de artikelen 10.7, 10.2 en 10.8 van het Omgevingsbesluit in acht? Ja, in de Participatieverordening staat in hoofdstuk 2 omschreven hoe overheidsparticipatie vorm te geven. In artikel 5 en artikel 6 wordt toegelicht hoe een participatieplan en participatieverslag opgesteld moeten worden. Dit geeft invulling aan de motiveringsplicht zoals beschreven in het Omgevingsbesluit. Artikel 5: Inwonersparticipatie: 5. In artikel 1 wordt gesproken over voorbereidingen, uitvoering of evaluatie van beleid. Kan inwonerparticipatie ook worden toegepast bij aanpassing van beleid? Ja. 6. Indien ja: waarom is dit niet opgenomen in dit artikel? (eventueel aanvullende vraag) Een aanpassing van beleid is in principe het resultaat van de evaluatie van beleid. Hoofdstuk 4 Slotbepalingen Artikel 12: Het college kan over inwonerparticipatie of overheidsparticipatie nadere regels vaststellen; 7.

Hoe ziet het college de invulling voor nadere regels, hanteert zij hier een kader voor? Zie de toelichting van artikel 12 bij de Verordening.