A CDA Participatie

Technische vragen Van Datum vraag Onderwerp Commissiegriffier Datum antwoord

: Margreeth van Dijk, : 5-10-25 : Cie Sam 8-10-25 participatie : : 7 oktober 2025

Agendapunt: a. Raadsvoorstel denkwijzer Vraag: Blz. 3. Is de rapportage van de Rekenkamer al binnen, beloofd in september? b. Verordening participatie Vraag: Blz. 2. De reikwijdte is opgenomen van artikel 3, derde lid. De invulling hiervan is cruciaal, Zijn er voorbeelden te noemen van onderdeel a. en c.? Vraag: Blz.7. De ambtelijke organisatie is verantwoordelijk voor de uitvoering en ondersteuning van participatieprocessen. Dit betekend een behoorlijke werkverzwaring, hoe is de organisatie hier op voorbereid? Vraag: Blz. 8. Hoe bepaalt de gemeente welke groep bewoners geraadpleegd/betrokken wordt? Vraag: Blz.11. Het CDA vraagt zich af in hoeverre de raad nog betrokken wordt bij verzoeken tot overheidsparticipatie als bedoeld in artikel 10 (uitdaagrecht). Wordt de raad in ieder geval geïnformeerd wanneer burgers een taak oppakken? Bijlage 1 Participatie verslag Denkwijzer Vraag: Blz. 1. Participatie, later 40 betrokkenen genoemd, hebben meegewerkt. Is het aantal aan te geven vanuit elke genoemde invalshoek?

Antwoorden: a. Raadsvoorstel denkwijzer Vraag 1: Blz. 3. Is de rapportage van de Rekenkamer al binnen, beloofd in september? Nee, deze hebben we nog niet ontvangen.

b. Verordening participatie Vraag 2: Blz. 2. De reikwijdte is opgenomen van artikel 3, derde lid. De invulling hiervan is cruciaal, Zijn er voorbeelden te noemen van onderdeel a. en c.? Voorbeeld van 3.3; als een project al in een vergevorderd stadium is bij de in werking treding van de verordening, is er vaak geen ruimte meer om aanpassingen te maken. Voorbeeld van 3.3c; bij dringende situaties, zoals veiligheidskwesties, kan participatie niet worden afgewacht. Vraag 3: Blz.7. De ambtelijke organisatie is verantwoordelijk voor de uitvoering en ondersteuning van participatieprocessen. Dit betekend een behoorlijke werkverzwaring, hoe is de organisatie hier op voorbereid? Participatie is nu ook al onderdeel van het werk. De verandering zit met name in het beter vastleggen van het traject; een participatieplan, blijvend inzicht geven tijdens het traject en een verslag na het traject. Maar zoals op blz. 14 van de Denkwijzer staat, halfslachtige participatie is voor niemand goed. Er moet ook rekening mee gehouden worden dat sommige trajecten meer tijd kosten aan de voorkant. Vraag 4: Blz. 8. Hoe bepaalt de gemeente welke groep bewoners geraadpleegd/betrokken wordt? Bij de uitwerking van de Werkwijzer (na vaststellen van de Denkwijzer en de verordening) zal een handleiding komen om een participatieplan te schrijven. Onderdeel hiervan is in ieder geval een omgevingsanalyse.

Daarbij zijn de spelregels van de Denkwijzer (blz. 17) leidend, met aandacht voor het betrekken van verschillende stemmen. Het doel van de participatie, de schaal van de opgave en de opgave met de daarbij horende participatievraag bepalen het participatieproces en dus ook de participanten. Bij elk participatietraject is dit weer anders en is het dus maatwerk. Vraag 5: Blz.11. Het CDA vraagt zich af in hoeverre de raad nog betrokken wordt bij verzoeken tot overheidsparticipatie als bedoeld in artikel 10 (uitdaagrecht). Wordt de raad in ieder geval geïnformeerd wanneer burgers een taak oppakken? Het afhandelen van een verzoek tot uitdaagrecht is afhankelijk van de reikwijdte van het verzoek. Als de raad bevoegd is hierover te besluiten, wordt het ingediende verzoek aan de raad doorgestuurd. De raad zal worden geïnformeerd worden in een jaarlijkse memo met de stand van zaken rondom participatie en initiatieven.

Bijlage 1 Participatie verslag Denkwijzer Vraag 6: Blz. 1. Participatie, later 40 betrokkenen genoemd, hebben meegewerkt. Is het aantal aan te geven vanuit elke genoemde invalshoek? Bij het samenstellen van de groep geïnterviewden is gezocht naar mensen en partijen die recente, relevante ervaring hadden met participatie en/ of initiatieven. We hebben gesproken met o.a. organisatoren van evenementen (op gebied van o.a. sport, kunst & cultuur, jongeren), ondernemers, vertegenwoordigers van ondernemers, actieve inwoners (die zich inzetten voor onderwerpen als vergroening, sport, biodiversiteit, sociale projecten), de Goudse Adviesraad voor mensen met een Beperking, verschillende contactpersonen van wijkteams/ bewonersbelangen, een ontwikkelaar, contactpersonen van organisaties die veel met initiatieven te maken hebben (denk aan Sport.Gouda, Gouda Bruist en GoudApot). Vervolgens zijn er 40 diepte interviews gevoerd.