A CDA BUIG

Technische vragen Van Datum vraag Onderwerp Commissiegriffier Datum antwoord

: Margreeth van Dijk, CDA : 5-5-24 : Tekort BUIG 2023: instemming Raad aanvraag vangnetuitkering Participatiewet 2023 : Lars van der Linden : 7 mei 2024

Vragen: Kan onze fractie nog een keer horen hoe het komt dat de gemeente Gouda niet binnen het BUIG budget is gebleven voor 2023. 1. Wat was de voorziene reden? 2. Waarom kon het college hierin niet bijsturen? 3. Hoe kan het dat het voorstel geen personele of organisatorische gevolgen heeft voor de duurzaamheid of de positie van mensen met een beperking? 4. Waar wordt het te kort door aangevuld? Antwoorden: 1. De oorzaken van het tekort (en niet de voorziene reden) zijn: • Het BUIG verdeelmodel 2023 kent in de beleving van het college gebreken die specifiek voor de gemeente Gouda leiden tot een te laag budget. • De hoge instroom in de bijstand. Veelal kwetsbare inwoners met een grote afstand tot de arbeidsmarkt stromen in. Dit hangt samen met het sociale karakter van de gemeente: de centrumfuncties voor Maatschappelijke Opvang en Vrouwen Opvang, de voorsprong op de huisvestingsopgave van statushouders. En het hangt ook samen met de systematiek van toewijzing van corporatiewoningen waarbij oudere woningzoekenden die geen woning achterlaten op basis van hun leeftijdsscore een hogere kans hebben op een sociale huurwoning in Gouda. • De toegenomen problematiek en afstand tot de arbeidsmarkt van de Goudse bijstandspopulatie maken het moeilijk om op afzienbare termijn te kunnen uitstromen naar werk.

De Goudse bijstandspopulatie heeft meer problematiek dan landelijk • De Goudse bijstandspopulatie heeft een zodanige afstand tot de arbeidsmarkt dat alleen stap voor stap richting arbeid mogelijk is. Wat werkgevers verwachten van nieuwe werknemers en wat de werkzoekenden te bieden hebben, sluit niet altijd direct op elkaar aan. Er is sprake van een mismatch en een groeiende groep die de aansluiting met de reguliere arbeidsmarkt niet meer kan maken. .

2. Het college heeft wel kunnen bijsturen, in die zin dat zonder de getroffen vangnetmaatregelen de bestandstoename hoger zijn geweest en het tekort op de BUIG groter. Het effect wat het college in ieder geval met de maatregelen wel heeft bereikt is: • De uitstroom naar werk is in Gouda toegenomen na inzet van de vangnetmaatregelen en deze is vergelijkbaar geworden met het gemiddelde in de Divosa benchmark gemeenten. • Er zijn 72 cliënten met de kortste afstand tot de arbeidsmarkt uitgestroomd naar werk. 3. Het voorstel om in te stemmen met de verklaring aanvraag vangnetuitkering Participatiewet 2023 van het college teneinde een aanvullende uitkering op de BUIG (genaamd: vangnetuitkering Pw) aan te vragen, heeft in zichzelf geen gevolgen voor het personeel, de organisatie van Werk en Financien noch voor inwoners (met een beperking). De BUIG is een zgn. open einde regeling, wat inhoudt dat inwoners die recht hebben op bijstand deze ook ontvangen en dat arbeidsbeperkte inwoners die recht hebben op loonkostensubsidie ex art. 10d van de Participatiewet deze ook ontvangen (ook al is de Rijksbijdrage hiervoor niet toereikend). 4. Het tekort wordt aangevuld uit de Algemene Reserve.