A begroting GR JW 2025

Technische vragen begroting GR JW 2025 PARTIJ Vraag Vragen Groenlinks 1 1. Pagina 4: De ontwerpbegroting is nu ingedeeld in vier programma’s, gebaseerd op de financiële stromen. Waarom is er bij deze indeling niet voor gekozen inhoudelijke thema’s die met elkaar te maken hebben als uitgangspunt te nemen, met een post voor programma-overstijgende kosten, zoals facilitaire zaken en bestuur? a. Als de financiële stromen wijzigen, wordt dan ook de indeling in de eerstvolgende begroting aangepast?

Antwoorden Naast de financiële stromen zijn per programma onderstaande redenen te noemen voor de gehanteerde programma indeling: In lijn met het bedrijfsplan wordt met de gehanteerde programma indeling duidelijk onderscheid gemaakt in de kosten van de organisatie zelf en de kosten voor gemeenschappelijk ingekochte zorg. Daarnaast is in het Bedrijfsplan GR JW opgenomen dat voor de centrumtaken (het programma Maatschappelijke Zorg) een afzonderlijk programma zal worden gehanteerd. Voor de IZA is een afzonderlijk programma gehanteerd omdat voor deze gelden vanuit het Rijk specifieke verantwoordingseisen gelden. Aangezien de programmaindeling niet alleen op de financiele stromen is gebaseerd, zal deze bij wijziging van de financiele stromen niet direct hoeven te wijzigen. Dit zal bij een eventuele wijziging worden bezien.

Groenlinks

2 2. Pagina 5: Voor de jaren 2025 en 2026 staat er hetzelfde bedrag voor de gemeentelijke bijdragen. Als we uitgaan van een indexatie van enkele procenten, waarom valt het bedrag in 2026 dan niet hoger uit? (Deze vraag geldt overigens ook voor andere diagrammen in de ontwerp-begroting.)

De begroting is opgesteld in ‘constante prijzen’: voor de jaren 2026 t/m 2028 is het prijsniveau 2025 gehanteerd. Bij de volgende begrotingen zullen de prijs/indexatie effecten van de volgende jaren worden verwerkt.

Groenlinks

3 3. Op pagina 8/9 staat de zinsnede onder A (tweede bullet): We sturen op verbeterde samenwerking in het zorglandschap voor jeugdigen met complexe casuïstiek door de huidige verblijfstafel en experttafel samen te voegen tot één verwijs- en experttafel en de bijbehorende werkprocessen aan te passen, te verbeteren. Dit doen we in dialoog met de hiervoor gecontracteerde partijen en ketenpartners. Vraag: gebeurt het aanpassen van de werkprocessen ook in dialoog met de cliënten, of met belangenorganisaties van cliënten?

Ja, ExpEx Midden Holland is betrokken bij de totstandkoming van de Verwijs- en Experttafel.

Groenlinks

4 4. Op pagina 17 is er voor 2025 ongeveer 1 miljoen euro gereserveerd voor de post Projecten Actieplan Dakloosheid. Dit bedrag komt daarna niet meer terug, ook niet in de post Maatschappelijke Opvang. Staat dit bedrag voor de andere jaren op een andere post in de begroting, of is er in de jaren daarna geen aparte post meer voor opvang van thuis- en daklozen?

De genoemde € 1 mln heeft betrekking op de besteding van de éénmalige/extra middelen die het Rijk in 2021 heeft verstrekt aan de gemeenten in het kader van het Actieplan Dakloosheid. Voor de jaren 2025 en verder zijn de kosten rondom de opvang van thuis- en daklozen opgenomen onder de kosten van Maatschappelijke opvang (in de vorm van subsidies aan de genoemde instellingen).

Groenlinks

5 5. Op pagina 24 gaat het in hoofdstuk 8 over het Integraal Zorgakkoord (IZA). In de inleiding staat dat er in het vierde kwartaal van 2024 besluitvorming plaatsvindt over mogelijk aanvullende middelen vanuit VGZ. Vraag: is bekend wanneer deze besluitvorming plaatsvindt en indien er aanvullende middelen zijn, kunnen die dan al in 2025 en 2026 worden ingezet?

Vooralsnog zijn er voor 2025 en 2026 geen aanvullende middelen beschikbaar. Een eerste versie van het transformatieplan is beoordeeld en voorzien van feedback door de zorgverzekeraars. De tweede versie van het transformatieplan is opnieuw ingediend. Deze beoordeling loopt momenteel nog. Op het moment dat het transformatieplan wordt goedgekeurd, kunnen gelijk daarop de transformatiemiddelen voor 2025 en 2026 worden aangevraagd en ingezet. Als het plan opnieuw wordt aangehouden, wordt ook de aanvraag en inzet van de middelen opgeschoven in de tijd.

CDA

1 1. Raadsvoorstel: Kan onze fractie nog een keer informatie krijgen over de inhoud van de pilot en de eerste

Het voorstel voor de pilot van de Break wordt binnenkort door het college behandeld. Na behandeling is deze informatie beschikbaar.

resultaten van 2024, of uitleg waar het pilot verslag te lezen is. Dit om te kunnen inschatten waarom een 2jaarlijkse verlenging noodzakelijk is? CDA CDA

2 2. Uitgangspunten begroting: 3.3: Wie bepaald welke zorgaanbieder betrokken is? 3 3. Uitgangspunten per programma 3.4: Waarom minder Euro’s. Gaat men er van uit dat er minder zorg nodig

is?

Dat bepaalt de verwijzer in overleg met de client De daling heeft geen betrekking op eventuele lagere zorgkosten. De daling in kosten in 2027 heeft betrekking op de lagere kosten voor de organisatie. Voor de jaren 2025 en 2026 is incidenteel budget opgenomen vanwege de start van de organisatie.

4 4. Programmaplan organisatie GR JW 5.8: Hoe selecteert men het personeel? Hierbij denkend aan de start

CDA

van de WMO. Allemaal nieuw personeel zonder de ervaring! 5 5. 5.8 blz 15: Waarom geen contract voor een paar jaar aanbieden? We weten allemaal dat ZZP’ers duurder

CDA

zijn om aan te nemen! 6 6. Programma Maatschappelijke zorg 6.3 blz 16: Heeft de raad al inzage in het onderzoek van het gewenste

CDA

en benodigde voorzieningen niveau van de Maatschappelijke opvang?

Voor elke werving en selectie van een vacature wordt een functiespecifiek profiel opgesteld met vereiste competenties en ervaring. In selectiegesprekken worden deze getoetst. Het aanbieden van tijdelijke contracten behoort zeker ook tot de mogelijkheden die gebruikt worden waar dit passend is. Nee, het onderzoek loopt nog. In het eerste kwartaal van 2025 verwachten we de uitkomsten te kunnen delen.

CDA

7 7. Blz, 19: Waarom geen indicatie bij de Reling en ’t Zwanenburghofje?

Dit zijn locaties waar mensen tijdelijk kunnen wonen en een lichte vorm van ondersteuning ontvangen. Het zijn beide particuliere initiatieven, aanvullend op het aanbod beschermd en begeleid wonen, waar we vanuit de regio met een subsidie aan bijdragen. De aanmelding en toelating wordt door de stichtingen zelf georganiseerd.

CDA

8 8. 7.6 blz 25: Risicoparagraaf: Worden er geen afspraken gemaakt over kwaliteit?

De vraag heeft vermoedelijk betrekking op paginga 23.Kwaliteitsafspraken mbt regionaal zorgaanbod worden contractueel vastgelegd.

CDA

9 9. 8.3. blz 26: Wat is kwalitatief goed, toegankelijk en betaalbare zorg. Hoe is dat omschreven?

De juiste zorg op de juiste plek, om zo de druk op het huidige zorgsysteem te verminderen (betaalbare zorg). Op een integrale en domein overstijgende wijze samenwerken (kwalitatief goed), zo dicht mogelijk georganiseerd rondom onze inwoners (toegankelijk). Voor een uitgebreide toelichting op de uitwerking, verwijzen wij naar het Regioplan Hollands-Midden en het Transformatieplan in samenwerking met Gedeelde Zorg.

CDA

10 10. Blz 27: waarom geen 2027 begroot?

Het jaar 2027 is bij alle programma's opgenomen in het meerjaren overzicht: 2025 t/m 2028. Alleen als sprake is van tijdelijke middelen (zoals bij de IZA), worden zowel de baten als de lasten tot en met 2026 in de begroting opgenomen en staat het jaar 2027 op 0.

CDA

11A

Blz 30. Vast- en inhuurpersoneel: A. Waarom die 30 % inhuur niet gegeven aan vast personeel? Is vast

goedkoper waardoor je meer personeel kunt aannemen!

Gezien de huidige arbeidsmarkt is het een inschatting dat er voor tijdelijke/intensievere taken een flexibele schil zal zijn. Dit is daarmee een inschatting gezien de arbeidsmarktomstandigeheden, geen doel.

CDA

11B

Blz 30. Vast- en inhuurpersoneel: B. Hoe zit dit in %. Hoeveel overhead in relatie primaire taken?

Bij zowel de primaire taken als de overhead taken zal sprake zijn van inhuur. Dit komt enerzijds door de huidige arbeidsmarkt, anderzijds is soms sprake van tijdelijke/intensievere taken. Alleen als sprake is van tijdelijke/intensievere taken of als vast personeel niet direct vindbaar is, zal gebruik worden gemaakt van inhuur personeel.

CDA

11C

Blz 30. Vast- en inhuurpersoneel: C: Concrete zorg zit hier nog niet bij. Wat is die in verhouding met de directe zorg? Het lijkt 1 op 3 in relatie blz 31.

De kosten voor vast- en inhuurpersoneel hebben geen betrekking op de zorgkosten zelf en moeten los van elkaar worden bezien.

PvdA

1 In de ontwerpbegroting staat aangegeven dat het stuk niet helemaal vast staat en dat doorontwikkeling een reden kan zijn voor verandering. Hoe werkt het aanpassen van een gemeenschappelijke regeling? Kan dat op vastgestelde momenten of ook tussentijds?

Dit is de eerste begroting van de GR JW. Deze is opgesteld nog voor de daadwerkelijke start van de GR JW. Mogelijk dat deze doorontwikkeld wordt op basis van ervaringen in de praktijk. Aanpassen kan bij de reguliere P&C momenten voor de kadernota en begroting. Het gaat hier dus om de doorontwikkeling van de begroting, niet het aanpssen van de gemeenschappelijke regeling zelf.

PvdA

2 In de aanbiedingsbrief en in de ontwerpbegroting staat dat de start van een gemeenschappelijke regeling een stevige operatie is die veel ambtelijke en bestuurlijke capaciteit vraagt. De start loopt parallel met de start van de nieuwe inkoopperiode. Hoe wordt ervoor gezorgd dat de start van de GR niet ten koste gaat van een zorgvuldige nieuwe inkoopperiode?

De vorming van de GR en de nieuwe inkoop zijn andersoortige trajecten en doen dus minimaal beroep op dezelfde capaciteit. Voorbeiden trajecten is zorgvuldig afgewogen of en zo ja waar, er tijdelijke extra ondersteuning ingezet wordt.

PvdA

3 Blz 7: De verwachte groei van het aantal Beschermd Wonen plekken voor 2024/2025 is deels nog onzeker. - Waardoor is dit onzeker en wanneer komt hier meer duidelijkheid over?

Of en hoeveel extra BW-plekken gerealiseerd gaan worden, zal pas in de loop van 2025 duidelijk worden. Het contract Wonen WMO is dit jaar (2024) opnieuw aanbesteed en de contracten treden op 1 januari 2025 in werking. Zie verder het antwoord bij vraag 5 PvdA

PvdA

4 Blz 20: De doordecentralisatie van de budgetten voor Beschermd Wonen is al meerdere keren uitgesteld. De precieze ingangsdatum van de doordecentralisatie is nog niet bekend. Wel is bekend dat 1 januari 2025 niet meer haalbaar is. Hoe wordt op dit risico gestuurd om de gevolgen zo klein mogelijk te houden?

Er is geen sprake van sturing op dit risico, behoudens dat de GR JW de ontwikkelingen nauwgezet volgt en in overleg treedt met de regiogemeenten zodra zicht ontstaat op besluitvorming rondom de doordecentralisatie. De effecten ervan worden via de reguliere P&C cyclus van de GR JW worden verwerkt en gedeeld met de gemeenten.

PvdA

5 Blz 20: Wat is de verwachte stijging in BW en wat zijn de financiële gevolgen als er gebruik gemaakt moet worden van de openeinderegeling op lange termijn?

De (financiele) verwachtingen rondom het aantal BW plekken zijn verwerkt in de begroting 2025. Per jaar zal een actuele inschatting van de (meerjarig) te verwachten kosten worden gemaakt. Welke ontwikkelingen het aantal plekken BW in de praktijk precies zullen hebben is afhankelijk van een aantal niet direct beinvloedbare factoren, zoals de inkoop 2025, investeringen in eventuele nieuwe locaties door aanbieders, danwel de verschuiving van BW plekken naar Wlz (wet langdurige zorg).

PvdA

6 Blz 11: Wat wordt er bedoeld met het verkennen van verdere mogelijkheden van zorg in onderwijstijd en onderwijs in zorgtijd? De mogelijkheid voor onderwijs-zorg-arrangementen bestaat al. Wordt bedoeld dat verkend wordt waar dit aangeboden kan worden? Zo ja, waar wordt nu aan gedacht?

Op 23 januari 2025 ligt het advies Zorg in Onderwijs met richtinggevende kaders ter besluitvorming voor bij het DB van de GR JW.

D66

1 1. Op pagina 5 van de programmabegroting is te lezen dat de kosten voor MO/VO niet geïndexeerd worden.

De kosten voor de MO/VO worden wel geïndexeerd, maar het Rijk past geen indexatie toe op de middelen die zij verstrekt aan gemeenten middels de daarvoor bestemde decentralisatie uitkeringen.

Waarom is dat?

D66

2 2. Op pagina 6 staat dat eventuele effecten kunnen worden bekostigd vanuit de reserve. Betreft dat de

Het gaat inderdaad om de reserve MO/VO/BW die vanuit Gouda zal worden overgedragen.

reserve voor beschermd wonen die door Gouda is overgeheveld naar de GR? D66

3 3. Op pagina 9 lezen we dat nog niet alle informatie bekend is, de inkoop is immers nog niet afgerond. Is het

de verwachting dat de begroting nav de uitkomsten van het inkoopproces zal worden aangepast? En zo ja, op welke wijze gebeurt dat?

D66

4 4. Ook is op pagina 9 te zien dat er nog geen meetbare indicatoren worden opgenomen in deze begroting,

omdat op dit moment in de oprichtingsfase nog te vroeg is. Op welke wijze kan de gemeenteraad dan haar controlerende rol invullen? D66

5 5. Op verschillende plekken is te lezen dat de focus voor komend jaar zal liggen op het meten van kwaliteit (en

ook kwaliteit). Op welke wijze is de GR voornemens dit te doen?

D66

6 6. Op pagina 11 staat beschreven dat er een monitor ontwikkeld zal worden om de uitvoeringskwaliteit van de

Gecertificeerde instellingen in beeld te krijgen. Wat is de planning voor de ontwikkeling van deze monitor?

De resultaten van de inkoop blijven vooralsnog binnen de begroting. Eventuele wijzigingen zullen middels een begrotingswijziging inclusief zienswijze procedure worden voorgelegd.

De GRJW zal wel rapporteren over de inhoudelijke activiteiten en financiële resultaten uit de begroting. De raad kan via de reguliere instrumenten en momenten in de P&C cyclus dan haar controlerende rol uitoefenen. Om te kunnen toetreden aan de contractering moeten zorgaanbieders voldoen aan de aangescherpte gestelde kwaliteitseisen voor bedrijfsvoering en dienstverlening. Eenmaal gecontracteerd wordt via het reguliere contractmanagement structureel gemonitord of aanbieders blijvend aan deze eisen voldoen. In de overeenkomst (ingangsdatum 1-1-2025) zijn afspraken gemaakt met betrekking tot het leveren van noodzakelijke informatie door de GI's. Een planning is op dit moment nog niet beschikbaar.

D66

7 7. Ook staat daar dat er een nieuw regionaal werkproces zal worden ontwikkeld voor niet-gecontracteerde

zorg. Wat moeten we ons daarbij voorstellen?

D66

8 8. Op pagina 10 is benoemd dat er een periodieke analyse uitgevoerd zal worden op het gebruik van

individuele voorzieningen. Wat is de planning daarvan? En met welke doelstelling wordt deze analyse uitgevoerd? Wat gebeurt er met de resultaten? D66

9 9. Op pagina 14 zien we terug dat er t/m 2028 geen onvoorziene kosten worden verwacht. Op basis waarvan

wordt deze conclusie getrokken?

Een werkproces waarmee we mogelijk maken om niet-gecontracteerde zorgaanbieders in uitzonderingsgevallen onder vergelijkbare kwaliteitscriteria (als gecontracteerde aanbieders) zorg te laten leveren aan individuele inwoners/huishoudens.

We voeren de analyse uit om contracten te evalueren en eventueel bij te stellen. Periodiciteit is afhankelijk van verschillende factoren, waaronder omvang contract, signalen uit de uitvoering, onverwachte groei of krimp etc. Op grond van het BBV moet in de begroting een post 'onvoorzien' worden opgenomen. Bij het opstellen van de begroting GR JW is er voor gekozen om zoveel mogelijk kosten concreet te begroten onder de verschillende kostenposten in de begroting en geen gebruik te maken van de begrotingspost 'onvoorzien'.

Er wordt een scenario gekozen op basis van de uitkomsten uit het onderzoek naar het gewenste en benodigde voorzieningenniveau van de Maatschappelijke Opvang (in relatie tot samenhangende beleidsterreinen). Ook dit is te lezen op pagina 14. Op welke wijze wordt de Raad hierin betrokken en meegenomen?

De uitkomsten van het onderzoek en de scenario's worden meegenomen in de begroting GR JW 2026. De raad wordt via een zienswijze betrokken bij de besluitvorming hierover.

11 11.

Op pagina 26 staan verschillende zaken rondom IZA benoemd, het integraal zorg akkoord. De VNG heeft onlangs aangegeven dat uitvoering va de IZA voor gemeenten op dit moment onmogelijk is gezien de ontoereikende financiële middelen vanuit het rijk. Op welke wijze zien we dit statement terug in de begroting? Of wordt er nu vanuit gegaan dat we dit programma gaan uitvoeren?

Zodra besluitvorming heeft plaatsgevonden zullen de effecten daarvan in de begroting van de GR JW worden verwerkt middels een begrotingswijziging. Voor eventuele begrotingswijzigingen van de GR JW zal een zienswijzeprocedure worden gevolgd.

D66

12 12. Onlangs is bekend geworden dat Regionale veiligheidsteams functies overnemen van Veilig Thuis, de Raad voor de Kinderbescherming en de gecertificeerde instellingen. Zie hiervoor onder andere dit artikel: https://www.nji.nl/nieuws/regionaal-veiligheidsteam-wordt-zelfstandige-organisatie. Is het de verwachting dat dit van invloed gaat zijn op de (begroting van) de GR?

Dit heeft geen invloed op de begroting 2025

D66

13 13.

D66

14 14.

D66

15 15.

D66

10 10.

D66

Op dit moment is er nog geen weerstandsvermogen, aangezien de reserves nog moeten worden opgebouwd. Het risico wordt daarmee verlegd naar de deelnemende gemeenten. In hoeverre heeft dit verlegde risico voor Gouda gevolgen voor ons aan te houden weerstandsvermogen?

Zolang de GR JW geen weerstandsvermogen heeft opgebouwd, moeten gemeenten inderdaad rekening houden met verlegde risico's. Daarom zal in de komende periode verder worden verkend op welke wijze de balans tussen de opbouw van weerstandsvermogen en mogelijke risico's het best kunnen worden ingeregeld.

In hoeverre is er een opbouw van eigen vermogen voorzien, om als GR de risico’s zelf te kunnen dragen?

De begroting GR JW is meerjarig sluitend, daarmee is er geen ruimte in de begroting van de GR JW zelf om weerstandvermogen op te bouwen. Mogelijk dat bij toekomstige jaarrekeningen (beperkte) resultaten kunnen worden gereserveerd.

In de zienswijze zelf wordt genoemd: “We willen u vragen om de meetbaarheid van uw prestaties op termijn te verbeteren…”. Wat wordt er verstaan onder “op termijn”?

Dit is reeds gestart en is een proces van continu verbeteren van richten (wat willen we meten en welke indicatoren willen we daarvoor gebruiken?) en inrichten (welke gegevens hebben we daarvoor nodig en hoe richten we dan in in de systemen?)

Leefbaar Gouda

1 1. Het was nog niet mogelijk alle kosten van het regionaal zorgaanbod bij de ontwerpbegroting voor de GR

JW in de gemeente begroting op te nemen. Op basis van de bestaande informatie over werkelijke kosten en nog te verwachten kosten moet het toch mogelijk zijn om indicatief voor de gemeente Gouda een (voorlopige) post in de begroting op te nemen. Waarom is dat niet overwogen?

Voor zover kosten nog niet bekend waren is gebruik gemaakt van inschattingen in de begroting van de GR JW. Daarmee zijn de verwachte bijdragen voor de gemeenten zo goed mogelijk in de begroting opgenomen. In Gouda wordt rekening gehouden met de verwachte kosten vanuit de bestaande jeugdzorgbudgetten. Gezien de reeds bestaande druk op deze budgetten worden hiervoor scenario's worden opgesteld voor extra maatregelen om de kosten te beheersen.

Leefbaar Gouda

2 2. Welke zijn de werkelijke kosten en nog te verwachten kosten (indicatief) voor 2024?

Voor 2024 blijven de kosten van de RWO zelf (voorloper van de GR JW) binnen de begroting.

Leefbaar Gouda

3 3. Is onze waarneming juist dat bij de voorbereiding onvoldoende rekening is gehouden met de omvang van

Deze vraag is zonder verdere context niet te beantwoorden.

de werkzaamheden? Leefbaar Gouda

4 4. De landelijke opgave is om zoveel mogelijk jongeren gewoon thuis te laten opgroeien en het aantal

gesloten jeugdzorgplaatsingen te laten afnemen. Kan worden aangegeven hoeveel minder jongeren zijn opgenomen in het aantal gesloten jeugdzorgplaatsingen en welk bedrag daarmee is gemoeid?

Leefbaar Gouda

5 5. Kan in de zienswijze niet worden opgenomen dat de gemeenteraad van Gouda in het vervolg eerdere

behandeling van de ontwerpbegroting op prijs stelt?

Leefbaar Gouda

VVD VVD VVD

VVD

6 6. Wat is het doel en de doelgroep van “De Break” en welke resultaten zijn tot nu toe behaald in de pilotfase?

Alternatief voor gesloten jeugdzorg en voorkomen structurele uithuisplaatsing voor jeugdigen met een combinatie van LVG (licht verstandelijk beperkt) en/of ernstig ontregeld gezin en/of ernstige gedragsproblemen. Het gebruik van deze voorziening is op dit moment nog laag, daarom is het lastig om al resultaten te benoemen op gemeenteniveau.

In 2024 lag de focus vooral op het oprichten van de nieuwe GR JW en de implementatie van de inkoop. Begin 2025 ontvangt u een voorstel over het proces om te komen tot een nieuwe regiovisie.

P. 8 '- Er wordt uitgegaan van tijdelijke zorg, zorg die leidt tot duurzaam herstel. Hoe is er omgegaan met mensen die levenslang en levensbreed beperkt zijn? Is deze groep besproken?

Ook deze doelgroep is in beeld bij de GR JW

P. 8 ''- In hoeverre worden aanbieders gesteund en geinformeerd?

De GR JW heeft een zakelijke relatie met aanbieders en is gericht op het optimaal uitnutten van de overeenkomst op kwaliteit en kwantiteit.

P. 8 ' '- Er wordt maximaal ingezet om JeugdzorgPlus af te bouwen. Is deze inzet tweedelig? Met andere woorden kijken we alleen naar de voorkant, dus het voorkomen dat jongeren in JeugdzorgPlus terecht komen, en/of naar de achterkant, zorgen dat de jongeren ook weer uit de JeugdzorgPlus kunnen stromen?

De GR JW heeft oog voor het totale proces

3

4

Het is aan de raad om eventuele aanvullingen of wijzigingen in de zienswijze mee te geven. Momenteel is er nog geen verplichting om de raad om een zienswijze te vragen. Vanaf 2025 is er sprake van GR en gelden de wettelijke termijnen en zal de behandeling van de begroting GR JW plaatsvinden volgens de reguliere planning zoals opgenomen in de gemeenschappelijke regeling.

P. 7 Waarom is er geen nieuwe regiovisie aan de raden aangeboden? 1 2

Regionaal is het aantal jeugdigen in de jeugdzorg plus afgenomen van 35 jongeren in 2018 naar 10 jongeren in 2023. Voor Gouda zitten er op dit moment 3 jongeren in de jeugdzorg plus. Daarnaast is de gemiddelde verblijfsduur binnen de jeugdzorg plus gedaald van 240 dagen in 2018 naar 170 dagen in 2023. Ondanks deze daling in verblijfsduur zijn de totale kosten voor Goudse jeugdigen in de jeugdzorg plus relatief stabiel gebleven, met een variatie tussen €100.000 en €200.000 per kwartaal. Deze stabiliteit in kosten, ondanks de kortere verblijfsduur, is te verklaren door de hogere tarieven voor jeugdzorg plus.

P. 8 ' '- Wat zijn de plannen om te zorgen dat JeugdzorgPlus wordt afgebouwd? En ook hierbij, zijn er plannen de voorkant, dus het voorkomen en/of plannen aan de achterkant gericht op afschaling? VVD

5

VVD VVD

P. 9 '- Per wanneer komt er een monitor voor het controleren van de kwaliteit van jeugdbescherming en 6 jeugdreclassering? 7 P. 9 '- Wordt in de monitor ook Jeugdbescherming West meegenomen? P. 13 '- In hoeverre is er in te schatten hoeveel ‘risico’ we lopen in het kader van personele capaciteit?

VVD

8

VVD

VVD

VVD

VVD VVD

VVD VVD VVD

zie antwoord op vraag 6 van D66 idem, de monitor betreft de drie gecontracteerde GI's In de huidige arbeidsmarkt is het evident dat er sprake is van personele risico's. De omvang ervan is niet in te schatten.

P. 13 '- Waarom is er niet gekozen voor een budget voor juist die onvoorziene zaken?

Op grond van het BBV moet in de begroting een post 'onvoorzien' worden opgenomen. Bij het opstellen van de begroting GR JW is er voor gekozen om zoveel mogelijk kosten concreet te begroten onder de verschillende kostenposten in de begroting en geen gebruik te maken van de begrotingspost 'onvoorzien'.

P. 32 '- Waarom is er over het weerstandsvermogen nog geen besluit genomen?

Voordat er een besluit kan worden genomen over het weerstandvermogen moet eerst inzichtelijk worden gemaakt voor welke risico's dit weerstandsvermogen nodig is. Op basis van de begroting GR JW 2025 kan nadere besluitvorming plaatsvinden rondom de eventuele opbouw van weerstandvermogen.

P. 32 Over het weerstandsvermogen is nog geen besluit genomen, wanneer wordt dit besluit genomen?

Voorbereiding van de besluitvorming rondom het weerstandsvermogen vind plaats in de laatste weken/maanden van 2024. Begin 2025 zal het algemeen bestuur van de GR JW daar een besluit over nemen.

P. 32 '- Wie maakt er een besluit over het weerstandsvermogen? College, wethouders in de gemeenschappelijke regeling, raden?

Het algemeen bestuur van de GR JW neemt formeel het besluit over het weerstandsvermogen. De colleges en raden van de deelnemende gemeenten hebben invloed via de begrotingscyclus en het indienen van zienswijzen.

P. 32 '- Hoe worden de extra kosten die overblijven na de verdeelsleutel gedekt? Via welke post? Door een begrotingswijziging?

Eventuele resultaten worden bij de jaarrekening op basis van de bijdrage regeling verdeeld op basis van de afgesproken verdeelsleutels.

P. 34 '- Waarom is er nog geen controleprotecol?

Het is niet noodzakelijk om een controleprotocol/normenkader/financiele verordening voorafgaande aan de begroting op te stellen. Voorbereiding van deze documenten vind plaats in de laatste weken/maanden van 2024.

9

10

11

12 13

14 15 P. 34'- Waarom is er nog geen normenkader? 16 P. 34 '- Waarom is er nog geen Financiële Verordening?

P. 34 '- Wanneer wordt het controleprotocol vastgesteld? VVD VVD VVD

De GR JW werkt samen met de andere Jeugdhulpregio's conform de Hervormingsagenda aan de af-, om- en opbouw van alternatieven voor Jeugdzorgplus. Voor de regio Midden Holland gaat het daarbij om de interventies PAST, IVT en de Break.

17 18 P. 34 '- Wanneer komt er een normenkader? 19 P. 34 '- Wanneer komt er een Financiële Verordening?

zie 14 zie 14 Het controleprotocol, het normenkader en de financiele verordening zijn momenteel nog in voorbereiding en zullen begin 2025 door het algemeen bestuur van de GR JW worden vastgesteld. zie 17 zie 17