7. Presentatie_Cie_FLO_dd_20230322_def.pptx

Raadscommissie FLO - beeldvormend Wijkmobiliteitsplannen en Nota grote en zware voertuigen 22 maart 2023

Opening

2

Opfrissen • Uitwerking verkeerscirculatieplan • Maatregelen aanpak lokale knelpunten

Verkeerscirculatieplan Gouda

• Invulling ambities Bestuursakkoord: autoluwe binnenstad, fietsparkeren

Regionaal verkeers- en vervoerplan

• Participatie: enquêtes, knelpuntenkaarten, gesprekken stakeholders, ateliers belangenvertegenwoordigers, inloop-/informatiebijeenkomsten, zienswijzenprocedure

Omgevingsvisie Gouda

• 1e consultatie raad: commissie FLO 13 juni 2022

Kwaliteitsplan Openbare Ruimte

• 2e consultatie raad: commissie FLO 23 november 2022

Gemeentelijk Rioleringsplan

Parkeerplan 2020 Gouda Economische Agenda Gouda

3

Doel WMP’s en NGZV Met deze Wijkmobiliteitsplannen kiest Gouda bewust voor gezonde en duurzame mobiliteit. We willen de schaarse openbare ruimte, die van ons allemaal is, zo eerlijk mogelijk verdelen over de functies die in een aantrekkelijke, leefbare stad en woonwijk nodig zijn. Denk aan groen voor bijvoorbeeld het voorkomen van hittestress, speelplekken voor kinderen, huisvuilverzamelpunten, straten, fietsverbindingen, ruimte voor voetgangers en meer zekerheid dat je in de buurt kan parkeren. Met deze plannen werken wij verder aan een duurzame, groene en bereikbare stad en een binnenstad die meer autoluw wordt en waar het voor ondernemers ook goed ondernemen is. Ambities die zijn aangegeven in ons bestuursakkoord “Geef Gouda Door”.

4

Raadsvoorstel NGZV en WMP’s 1.

De ingediende zienswijzen, alsmede de ambtshave wijzigingen, in behandeling te nemen en hierop te besluiten overeenkomstig de bijgevoegde Nota van beantwoording zienswijzen en ambtshalve wijzigingen.

2. De volgende bijgevoegde plannen vast te stellen: a. de Nota grote en zware voertuigen. b. het Wijkmobiliteitsplan Binnenstad (inclusief fietsparkeerplan). c.

het Wijkmobiliteitsplan Korte Akkeren.

d. het Wijkmobiliteitsplan Kort Haarlem. 3. Het opnemen en openen van een aanvullend investeringsbudget in het Concerninvesteringsplan ter hoogte van € 2,2 mln. om de maatregelen uit de minimum- en basispakketten in de wijkmobiliteitsplannen (1e tranche) mogelijk te maken en dit in de begroting 2024 – 2027 te verwerken. De besteding zal in de jaren 2024-2027 plaatsvinden waarbij de kapitaallasten vanaf 2028 ten laste van het begrotingsperspectief komen. De eerste vijf jaar betreft dit een gemiddelde kapitaallast van € 102.000. Hiermee samenhangend zal de aanvraag van het benodigde investeringsbudget VCP-Tranche 2 (2028-2032) € 2,2 mln. lager uitvallen.

5

Raadsvoorstel Beleidskader deelvervoer 1.

Het vaststellen van de Nota van beantwoording zienswijzen-ambtshalve wijzigingen en het Beleidskader Deelvervoer.

2. De wijziging van de Verordening fysieke leefomgeving Gouda. 3. De wijziging van de verordening op de heffing en de invordering van leges 2023, (legesverordening 2023 eerste wijziging).

6

De maatregelen

7

Legenda

Groslijst maatregelen Binnenstad Ruimte voor lopen en fietsen 1. Aanpassen inrichting (voetganger op 1, snelheid temperen) 2. Verduidelijken bebording voetgangersgebied 3. Fietser te gast breder toestaan 4. Uitbreiden fietsparkeercapaciteit 5. Verbeteren toegankelijkheid voor mensen met een beperking 6. Aanleg nieuwe bruggen (luxe) 7. Fietsparkeren op straat reguleren 8. Verbeteren bestaande bruggen 9. Verkeersveiligheidsmaatregelen Aloysiusschool 10. Uitbreiden voetgangersgebied 11. Snelheidslimiet naar 15km/u in gehele binnenstad 12. Oost-westverbinding voor fietsers door de stad

Autoluwe binnenstad 12. Zero-emissie stadslogistiek 13. Gewichts- en lengtebeperking naar 10 meter en 20 ton

14. Venstertijden laden/lossen vereenvoudigen 15. Zakpalen vervangen door camera’s 16. Selectieve toegang motorvoertuigen 17. Last-mile vervoer voor mensen met een mobiliteitsbeperking 18. Extra eenrichtingsverkeerstraten 19. Sectorenmodel in binnenstad

Groen: mogelijk kansrijke maatregel Rood: niet-kansrijke maatregel

Parkeervrije grachten 20. Parkeerverwijssysteem (PRIS) verbeteren 21. Vergunningenplafond binnenstad 22. Prijsbeleid parkeervergunningen en abonnementen 23. Deelauto's faciliteren 24. Uitbreiden reguleringstijden 25. Verplaatsen camperparkeren 26. Verplaatsen touringcarplekken (parkeren en halteren) 27. Uitbreiden parkeercapaciteit 28. Gefaseerd straatparkeerplaatsen opheffen 29. Bezoekersparkeren op straat beperken 30. Parkeerregulering in Korte Akkeren en Kort Haarlem 31. Parkeren op afstand 8

Fasering maatregelen ruimte voor lopen en fietsen BS Korte termijn: 2022-2027

Middellange termijn: 2028-2032

Lange termijn: 2033 en later

• Aanpassen inrichting (voetganger op 1,

• Aanpassen inrichting (voetganger op 1,

• Aanpassen inrichting (voetganger op 1,

verbeteren toegankelijkheid, snelheid temperen)

verbeteren toegankelijkheid, snelheid temperen)

verbeteren toegankelijkheid, snelheid temperen)

- start

- vervolg

- vervolg

• Uitbreiden fietsparkeercapaciteit – start met o.a.

• Uitbreiden fietsparkeercapaciteit – vervolg • Fietsparkeren op straat reguleren

inpandige fietsenstalling

• Verduidelijken bebording voetgangersgebied

• Nieuwe voetgangersbrug Visbanken (luxe)

• Fietser te gast breder toestaan

• Nieuwe brug Crabethstraat – Regentesseplantsoen (luxe)

• Nieuwe brug Lem Dulstraat – Blekersingel (luxe)

• Aanpassen Kazernebrug

+P +P

9

Fasering maatregelen autoluwe Binnenstad Korte termijn: 2022-2027

Middellange termijn: 2028-2032

Lange termijn: 2033 en later

• Zero-emissiezone stadslogistiek (1e stap 2025)

• Zero-emissiezone stadslogistiek (alle in 2030)

• Aanscherping selectief toegangsbeleid

• Gewichts- en lengtebeperking 10m en 20 ton

• Selectieve toegang motorvoertuigen

• Venstertijden laden & lossen vereenvoudigen

• Venstertijden beperken tot ochtend 5-11

• Zakpalen vervangen door camera’s

• Last-mile vervoer voor mensen met een mobiliteitsbeperking

A/B

A/B

C

C

D

5-11

D D

C

D C

11-24u

C

C 11-24u Daarbuiten enkel laden en lossen

10

Fasering maatregelen parkeervrije grachten BS Korte termijn: 2022-2027

Middellange termijn: 2028-2032

Lange termijn: 2033 en later

• • • • • • • • • •

• Gefaseerd straatparkeerplaatsen opheffen

• Gefaseerd straatparkeerplaatsen opheffen

Vergunningenplafond binnenstad Prijsbeleid parkeervergunningen Deelauto’s faciliteren Uitbreiden reguleringstijden Verplaatsen camperparkeren (onderzoek) Verplaatsen touringplekken (onderzoek) Uitbreiden parkeercapaciteit (onderzoek) Parkeerregulering Korte Akkeren en Kort Haarlem Parkeerplaatsen Hoge en Lage Gouwe opheffen Parkeerverwijssysteem (PRIS) verbeteren

• Bezoekersparkeren op straat beperken

+P +P? +P

-P

ma-za 9-24u zo 13-24u

-P

?

+P? +P

-P

?

-P

+P?

+P?

-P

11

Maatregelen Kort Haarlem 1a 1b 1c 1d 1e 2 3 4a 4b 5 6a 6b 7 8 9 10 11 12 13 14 15

Peiling op scenario's (tarieven en tijden) parkeren Oplossing voor langsparkeren Fluwelensingel Pilot parkeren bedrijfsbussen Onderzoeken of Klein Amerika ook voor parkeren bewoners Kort Haarlem/ bedrijfsbussen Invoeren betaald en vergunning parkeren Bij reconstructie/ herinrichting duidelijk parkeervakken afbakenen Instellen verboden voor grote en zware voertuigen Realisatie fietsbrug over de Karnemelksloot Fietsroute via Kazernebrug en Schouwburgplein herkenbaar Verleggen buslijn van de Krugerlaan naar de Joubertstraat Aanpassen verkeerscirculatie in Kort Haarlem Zuid Aanpassen verkeerscirculatie in Kadenbuurt Herinrichting kruispunt Haastrechtsebrug voor fietsverkeer Afwaarding Joubertstraat naar GOW30 Afwaarding Fluwelensingel en Blekerssingel naar GOW30 Herinrichting Krugerlaan (hoofdfietsroute en verleggen busroute) Herinrichten Burg. Martenssingel Verbeteren verkeersveiligheid in schoolomgevingen Algemeen bij projecten: richt wegen in conform CROW-richtlijnen Onderzoek naar transfer- en wijkhubs Realiseren laadpalen conform Visie op laadpalen

12

Fasering maatregelen ruimte voor lopen en fietsen KH Korte termijn: 2022-2027

Middellange termijn: 2028-2032

Lange termijn: 2033 en later

• Fietsroute via Kazernebrug en Schouwburgplein

• Realisatie fietsbrug over Karnemelksloot (4a)

• Herinrichting kruispunt Haastrechtsebrug

herkenbaar inrichten (4b)

• Aanpassen verkeerscirculatie in Kort Haarlem Zuid (6a)

• Aanpassen verkeerscirculatie in Kadenbuurt (6b)

• Herinrichten Burgemeester Martenssingel (11)

• Herinrichting Krugerlaan (hoofdfietsroute en verleggen busroute) (10)

• Inrichten conform CROW-richtlijnen (13)

(kruising Wethouder Poletbrug – Goejanverwelledijk - Haastrechtsebrug) met meer ruimte voor fietsverkeer (7)

• Verbeteren verkeersveiligheid in schoolomgevingen (12)

• Inrichten conform CROW-richtlijnen (13)

• Inrichten conform CROW-richtlijnen (13)

13

Fasering maatregelen reductie doorgaand verkeer KH Korte termijn: 2022-2027

Middellange termijn: 2028-2032

• Instellen verboden voor grote (langer dan 10

• Afwaardering Joubertstraat naar GOW30 (8)

Lange termijn: 2033 en later

meter) en zware (zwaarder dan 20 ton) voertuigen, inclusief voorkeursroute bevoorrading supermarkt (3)

• Afwaardering Fluwelensingel en Blekersingel naar GOW30 (9)

14

Fasering maatregelen parkeersituatie Kort Haarlem Korte termijn: 2022-2027

Middellange termijn: 2028-2032

Lange termijn: 2033 en later

• Peiling op scenario’s (tarieven en tijden) betaald

• Pilot bedrijfsbussen (1c, luxe als in beide

• Realiseren laadpalen conform Visie op

en vergunning parkeren (1a)

• Oplossing voor langsparkeren bij Fluwelensingel (1b)

• Onderzoek inzet parkeerterrein Klein Amerika

wijken)

laadpalen (15)

• Onderzoek naar transfer- en wijkhubs (14) • Realiseren laadpalen conform Visie op laadpalen (15)

(1d)

• Invoeren betaald en vergunningparkeren (1e) • Parkeervakken afbakenen (2) • Realiseren laadpalen conform Visie op laadpalen (15)

15

Maatregelen Korte Akkeren

1a 1b 2a 2b 2c 3 4a 4b 7a 7b 7c 8 9b 9c 12 13 14 15 16a 16b 17 18 19 21 24

Instellen eenrichtingverkeer Jaagpad, rijrichting naar Pijpenpad Toevoegen van snelheidsremmers bij woonboten op het Jaagpad Herinrichting Industriestraat met vrijliggende eenrichtingfietspaden Oversteekvoorziening kruising Nijverheidsstraat – Industriestraat Laten vervallen langsparkeervakken Industriestraat Herinrichting kruispunt Industriestraat - Onder de Boompjes Instellen eenrichtingverkeer Onder de Boompjes Compacter kruispunt Onder de Boompjes – Wachtelstraat Afwaardering van de KW-weg naar GOW30 Optimalisatie Oranjeplein Verbeteren kruispunt Rotterdamseweg - Koningin Wilhelminaweg Herinrichting Rotterdamseweg Route bevoorrading PLUS geschikt maken voor vrachtverkeer Adreswijziging Lidl naar Wachtelstraat Realisatie snelfietsroute Gouda – Rotterdam Verkeerscirculatie aanpassen Vogelbuurt Herinrichting Korte Akkeren oud (rioolvervanging) Snelheidsremmende maatregelen Constantijn Huygensstraat Snelheid remmen op Reigerstraat - Lazaruskade – Wachtelstraat Afwaarderen Reigerstraat-Lazaruskade-Wachtelstraat naar GOW30 Realiseren wandelroute via de Goudkade Voetgangersverbinding tussen Dotterplantsoen en B.

Toussaintsingel Alternatieve route voetgangers bij Rotterdamseweg Instellen eenrichtingverkeer op de Jacob van Lennepkade Toevoegen markering snelheidslimiet Rotterdamseweg Inclusief de volgende maatregelen (2e getal = tekst Kort Haarlem) 5 (2), 6a (1a), 6b (1c), 6c (1e), 9a (3), 10 (12), 11 (13), 22 (14), 23 (15)

16

Fasering maatregelen ruimte voor lopen en fietsen KA Korte termijn: 2022-2027

Middellange termijn: 2028-2032

Lange termijn: 2033 en later

• Herinrichting kruispunt Industriestraat - Onder

• Instellen eenrichtingsverkeer Jaagpad (1a)

• Herinrichten Industriestraat met vrijliggende

de Boompjes met verkeerslichten (3)

• Instellen eenrichtingsverkeer Onder de Boompjes (4a)

• Optimalisatie Oranjeplein (7b) • Verbeteren inrichting kruispunt Rotterdamseweg – Koningin Wilhelminaweg (7c)

• Inrichten conform CROW-richtlijnen (11) • Verkeerscirculatie aanpassen Vogelbuurt (13) • Herinrichting Korte Akkeren oud met aanpassen verkeerscirculatie (14)

• Toevoegen snelheidsremmers bij woonboten Jaagpad (1b, luxe)

eenrichtings fietspaden (2a)

• Toevoegen oversteekvoorziening met

• Herinrichting Rotterdamseweg (8)

middeneiland op Industriestraat ter hoogte van

• Realisatie snelfietsroute Gouda – Rotterdam

Nijverheidsstraat (2b)

(12)

• Inrichten conform CROW-richtlijnen (11) • Voetgangersverbinding tussen Dotterplantsoen en Bosboom Toussaintsingel (18)

• Instellen eenrichtingverkeer op de Jacob van Lennepkade (21)

• Verbeteren verkeersveiligheid in schoolomgevingen (10)

• Inrichten conform CROW-richtlijnen (11) • Realiseren wandelroute via Goudkade (17, luxe)

• Alternatieve route voetgangers bij Rotterdamseweg, ten oosten van aansluiting Bosweg en over de brug bij Nieuwe Veerstal (19, luxe)

17

Fasering maatregelen reductie doorgaand verkeer KA Korte termijn: 2022-2027

Middellange termijn: 2028-2032

Lange termijn: 2033 en later

• Kruispunt Onder de Boompjes – Wachtelstraat

• Snelheid remmen op Reigerstraat -

• Snelheidsremmende maatregelen Constantijn

compacter vormgeven (4b)

• Afwaardering Koningin Wilhelminaweg naar GOW30 (7a)

Lazaruskade – Wachtelstraat (16a)

Huygensstraat (15, luxe)

• Afwaardering Reigerstraat – Lazaruskade – Wachtelstraat naar GOW30 (16b)

• Instellen verboden voor grote (langer dan 10 meter) en zware (zwaarder dan 20 ton) voertuigen, inclusief voorkeursroute bevoorrading supermarkt (9a)

• Route bevoorrading PLUS geschikt maken voor vrachtverkeer (incl. onderzoek fundering) (9b)

• Adreswijziging Lidl naar Wachtelstraat (9c) • Toevoegen markering snelheidslimiet Rotterdamseweg (24)

18

Fasering maatregelen parkeersituatie Kort Akkeren Korte termijn: 2022-2027

Middellange termijn: 2028-2032

Lange termijn: 2033 en later

• Parkeervakken afbakenen (5)

• Pilot bedrijfsbussen (6b, luxe als in beide

• Realiseren laadpalen conform Visie op

• Peiling op scenario’s (tarieven en tijden) betaald en vergunning parkeren (6a)

• Invoeren betaald en vergunningparkeren (6c) • Realiseren laadpalen conform Visie op

wijken)

laadpalen (23)

• Onderzoek naar transfer- en wijkhubs (22) • Realiseren laadpalen conform Visie op laadpalen (23)

laadpalen (23)

19

Maatregelen Nota grote en zware voertuigen • Voertuigen over hoofdroutes; navigatie, bewegwijzering, Connected Transport Corridors • Lengte- en gewichtsbeperking 10 meter – 20 ton binnenstad / woonwijken Korte Akkeren-Kort Haarlem + gewichtsbeperking Haastrechtsebrug >>ontheffing incidenteel bestemmingsverkeer • Vereenvoudigen venstertijden, vervangen zakpalen door camera’s • Invoering Zero-emissiezone Stadslogistiek en gebruik stadsdistributiehubs Uitwerking in wijkmobiliteitsplannen: Binnenstad: zie Autoluwe Binnenstad Kort Haarlem: Routering voor bevoorrading Jumbo Korte Akkeren: Routering voor bevoorrading Plus eo

ü niet meer achteruit ü niet over fietsroute ü aanpassen bochten ü onderzoek fundering aanliggende panden

20

Maatregelen Deelauto’s, -bak/fietsen en -scooters (Beleidskader Deelvervoer) Ø Algemeen; pro-actief stimuleren vergroten aanbod Deelvervoer en barrières wegnemen. •

Deelauto’s uitbreiden; promotie – regulering – positie in gebiedsontwikkelingen/straatontwerpen – laadpalen – clusteren.

•

Deelfietsen; versterken actieve mobiliteit, 2 vergunningen max. 100 deelfietsen, hubs binnenstad/station.

•

Deelbakfietsen; vergunning 10 tot maximaal 25 aangewezen locaties.

•

Deelscooters; vervanging regionale autoritten, regionale aanpak, kwaliteitseisen/regels vergunning maximaal 150 scooters.

Ø 24 beleidskeuzes voor stimuleren deelvervoer en inrichting vergunningensysteem. Ø Vertaling in Verordening Fysieke Leefomgeving en leges-verordening (raadsbesluit) en nadere regels (collegebesluit). Ø Verdere uitwerking in Actieplan Deelvervoer en Parkeerplan Gouda 2023 / parkeerverordening

21

Financiën Samenvattend leiden de voorgestelde maatregelen uit het minimum en de basispakketten tot de volgende tekorten (positief getal) / overschotten (negatief getal) Voetnoten bij tabel:

Wijkmobiliteitsplannen: * Binnenstad * Kort Haarlem * Korte Akkeren

Korte termijn (2023-2027) 1e tranche

Middellange termijn (2028-2032) 2e tranche

Lange termijn (2033 en later) 3e en 4e tranche

Totaal

• Geraamde investeringskosten (prijspeil 2022) • Exclusief meerkosten voor inzet omgevingsloket (uitgifte ontheffingen), Stadstoezicht (handhaving uitbreiding parkeerregulering / inzet fietsparkeren) en de exploitatie van de nieuwe inpandige fietsenstalling

Totaal kosten

€

8.383.000

€

2.659.800

€

3.245.000

€

14.287.800

Totaal dekking

€

6.215.000

€

6.136.800

€

2.600.000

€

14.951.800

TEKORT (+) / OVERSCHOT (-)

€

2.168.000

€

-3.477.000

€

645.000

€

-664.000

• Exclusief extra dekkingsposten vanuit subsidies en rijksgelden klimaatakkoord / ZES

22

Voorbeeld van een autoluwe inrichting met meer ruimte voor groen, fietsparkeren, spelen op straat en ontmoeten

23

Achtergrond

Wijkmobiliteitsplan Binnenstad • Nadere uitwerking koers VCP in een maatregelenpakket voor

Meer ruimte voor lopen en fietsen

Betere bereikbaarheid voor voetgangers en fietsers (inclusief meer hoogwaardige fietsparkeervoorzieningen)

Minder verkeersoverlast (snelheid, intensiteit, trillingshinder, geluid, uitstoot)

Meer ruimte voor groen en verblijfsruimte ten koste van verkeersruimte (rijdend en stilstaand)

de binnenstad

25

Uitvoeringsagenda • Maatregelen uitgezet in de tijd: fasering conform VCP • korte termijn (2023-2027) • middellange termijn (2028-2032) • lange termijn (vanaf 2033)

• Maatregelen geprioriteerd op basis van (verwachte) impact en benodigd budget • minimum pakket • basis pakket • luxe pakket

bij onvoldoende budget maatregel op later moment of niet uitvoeren, afhankelijk van nut en noodzaak en impact minimum pakket > monitoring- en evaluatieplan VCP

26

Voetganger op één • Voorstel: •

Herinrichting straten met meer ruimte voor de voetganger en met aandacht voor toegankelijkheid voor personen met een beperking

•

Ruimte voor lopen, verblijven en groen langs grachten door opheffen parkeerplaatsen

•

Drukke en/of smalle winkelstraten zijn tussen 11 en 18 uur het domein voor voetgangers: tijdens deze drukke periode worden fietsers, snor-/bromfietsers en laad- en losverkeer geweerd

• Beoogd effect: •

Kwaliteitsimpuls openbare ruimte en toegankelijkheid van de binnenstad voor voetgangers Concept inrichtingsprofiel Lange Tiendeweg

27

Fietser te gast breder toestaan • Voorstel voor smalle en drukke winkelstraten: • verruimen van tijden waarop gefietst mag worden naar vaste en kortere tijden (11-18 uur)

toegestaan

• huidige situatie: buiten winkelopeningstijden (circa 9:00 - 18:00 uur, op koopavonden tot 21:00 uur)

Bromfietsen verboden

Fietsen toegestaan m.u.v. 11-18 uur. Snor- en bromfietsen verboden

• vergroten van het gebied met de Lange Groenendaal • huidige straten met venstertijden voor fietsers Kleiweg, Kleiwegstraat, Nieuwstraat, Korte Groenendaal en Korte en deel Lange Tiendeweg

• Beoogd effect: de binnenstad toegankelijker maken voor de fiets met behoud van voetgangersruimte wanneer dit gewenst is

Legenda Drukke winkelstraten Voetgangersgebied Stallingslocaties

(fietsen toegestaan m.u.v. 11 t/m 18 uur. snor- en bromfietsen verboden) (fietsen en snorfietsen toegestaan. bromfietsen verboden)

28

Extra bruggen onder voorwaarden • Voorstel: • Kazernebrug (A) inrichting en aansluitingen verbeteren • Op korte termijn niet inzetten op nieuwe bruggen • afstand- en tijdswinst voor voetgangers en fietsers niet in verhouding tot hoge kosten • directe noodzaak ontbreekt: goede ontsluiting via bestaande oeververbindingen

• Drie verbindingen hebben onder voorwaarden potentie 2. voetgangersbrug Visbanken; mits gefinancierd door derden en dit cultuur-historisch inpasbaar is.

5. fiets- en voetgangersbrug Crabethstraat – Regentesseplantsoen; als herinrichting Kleiwegplein route tussen station en binnenstad niet voldoende verbetert.

6. brug Lem Dulstraat – Blekersingel voor voetgangers, fietsers en autoverkeer de stad uit; bij onvoldoende verbetering van situatie Lange Tiendeweg is brug een optie.

29

Selectieve toegang (1/2) Voorstel korte termijn:

• zero-emissie stadslogistiek invoeren vanaf 2025 (principebesluit genomen) • gewichts- en lengtebeperking aanscherpen naar maximaal 10 meter en 20 ton • huidige situatie: enkel lengtebeperking van 12 meter (≈50 ton), en lokaal afwijkingen

• basispakket: zakpalen voetgangersgebied vervangen door kentekencamera’s • overtreders automatisch beboeten op in- en uitrijden • ontheffingen verlenen o.b.v. kenteken • minder beheer- en onderhoudskosten (zakpalen gaan vaak kapot)

• gekoppeld aan vervanging zakpalen: venstertijden voetgangersgebied versimpelen huidige situatie ma, di, wo, vr: do. van 1 april t/m 15 oktober: do. van 16 oktober t/m 31 maart: za: koopzondag:

6.00-12.00 uur en 18.00-19.00 uur 5.00-09.30 uur en 21.00-22.00 uur 5.00-12.00 uur en 21.00-22.00 uur 5.00-12.00 uur en 17.00-18.00 uur 17.00-18.00 uur

voorstel ma t/m zo: 5.00-11.00 uur en 18.00-20.00 uur m.u.v. do van 1 april tot 1 oktober: 5.00-09.30 uur en 18.00-20.00 uur kortom: autoluw voetgangersgebied tussen 11.00 en 18.00 uur

30

Selectieve toegang (2/2) Voorstel middellange termijn (als noodzaak blijkt uit monitoring en evaluatie):

•

hele binnenstad (C) selectieve toegang voor alle motorvoertuigen (tussen 11-24 uur) •

Uitgezonderd routes naar parkeergarages, dus heel zone C en A/B selectieve toegang

•

In combinatie met ruimhartig en laagdrempelig ontheffingenbeleid

•

Voor 11 uur ‘s ochtends kan iedereen zonder ontheffing met voertuig binnenstad in

•

Nadere uitwerking nodig van randvoorwaarden, effecten, verschillende ontheffingsstrategieën

D

C Voorstel lange termijn (als noodzaak blijkt uit monitoring en evaluatie):

•

ontheffingenbeleid verder aanscherpen •

Kosten verbinden aan ontheffingsaanvraag

•

Doelgroepen beperken die ontheffing aan kunnen/mogen vragen

A/B D

C Beoogd effect:

•

reductie van het aantal verkeersbewegingen en daarmee leefbaarheid verbeteren •

Leefbaarheid = luchtkwaliteit, trillinghinder, verkeersveiligheid, drukte-beleving 31

Parkeerstrategie: benutten – beprijzen – bouwen? Gewenst effect parkeerstrategie: minimaal 300 autoparkeerders in de binnenstad minder:

• -100 om parkeerdruk in binnenstad op acceptabel niveau te krijgen • zoektijd naar vrije parkeerplek in binnenstad verbeteren

1200

Parkeren op terreinen en in garages

900

Kiezen een alternatieve vervoerswijze

600

• parkeerruimte is rond de binnenstad beschikbaar • benodigde maatregelen: benutten en beprijzen, capaciteit uitbreiden is niet noodzakelijk • -200 om parkeerplaatsen langs de grachten te kunnen opheffen voor groen, verblijven, fietsparkeren • gemiddelde parkeerdruk op alle parkeerplaatsen in en rond de binnenstad loopt op zaterdagmiddag (het drukste moment) op van 77% naar 82%, dit ligt op de grens van acceptabel

300

0

Beoogde organisatie aantal parkeerders in de binnenstad

• advies: effect van benutten en beprijzen (en andere maatregelen) op omvang parkeervraag monitoren om de maatregel bouwen te kunnen afwegen (kosten-baten) op korte termijn wel nader onderzoeken op welke locatie uitbreiding zou moeten plaatvinden (ruimtelijke inpassing, draagvlak en financierbaarheid)

Afhankelijk van ambities en monitoring op (middel)lange termijn meer ruimte creëren voor groen, verblijven, lopen en fietsparkeren door meer parkeerplaatsen op te heffen.

32

Benutten en beprijzen Voorstel korte termijn:

• Vergunningenplafonds instellen (binnenstad, parkeerterreinen en Stationsgarage) • Prijsstelling parkeervergunningen en abonnementen een terreinvergunning even duur of goedkoper laten zijn dan een bewonersvergunning, een abonnement voor parkeergarage mag iets duurder zijn (minder groot verschil dan nu)

• Reguleringstijden op straat uitbreiden: ‘s avonds tot 24.00 uur en zondag van 12.00 tot 24.00 uur Basispakket: tijden ook op parkeerterreinen (excl. zondag) en in sector 2 en 3 uitbreiden (in garages nu al 24/7)

• Deelauto's faciliteren • Instellen parkeerregulering in Kort Haarlem en Korte Akkeren met peiling op scenario’s • Uitplaatsen van campers en touringcars om ruimte te creëren op Klein Amerika en Schouwburgplein Nader onderzoek naar mogelijkheden, parkeren en overnachten voor campers en parkeren voor touringcars apart beschouwen. Beoogd effect: nabij de binnenstad meer parkeerruimte voor inwoners en andere bezoekers.

• Basispakket: dynamische parkeerverwijzing (PRIS) aanleggen Voorstel lange termijn:

•

Bezoekersparkeren op straat in de Binnenstad beperken Parkeerdruk is vooral ‘s avonds en ‘s nachts hoog als er relatief weinig bezoekers op straat parkeren.

33

Gedrag

Wijkmobiliteitsplan Binnenstad • beleving van de binnenstad (autoluw) is een samenspel tussen

Beleving

drukte, inrichting en gedrag

• koers: weg van de geleidelijkheid

Inrichting

Drukte

• sturing op minder verkeer en parkeren gelijk laten oplopen met het tempo van de herinrichting van straten en de daarmee samenhangende gedragsverandering (lagere snelheden, auto te gast)

• effecten en risico’s (ook financieel) beheersbaar houden

• op basis van monitoring noodzaak van dure en/of sterk sturende maatregelen afwegen

Toe

ko m

stb e

ste n

dig

, ha

alb a

ar

34

Wat levert het op?

Voorbeeld van een autoluwe inrichting

Impressie van mogelijke herinrichting Oosthaven

met meer ruimte voor groen, fietsparkeren, spelen op straat en ontmoeten

met meer groen, verblijfsruimte en horeca

35

Maatregelen in de wijkmobiliteitsplannen KH en KA n

Gebaseerd op: n Eigen analyse en kennis n Raadplegen belangenorganisaties n Knelpunteninventarisatie bewoners

n

Maatregelen wijkmobiliteitsplan betreffen: n Aanvulling / uitwerkingen op VCP-maatregelen n Planning VCP-maatregelen wijzigen n Aanvulling op Overige projecten n ‘Nieuwe’ maatregelen

n

Onderverdeeld in basis- en luxepakket

36

13 oktober 2022

Fietsen en wandelen in KH en KA n

n

37

Wandelen: n

Veel verbeteringen al door herinrichtingen

n

Extra verbindingen in luxepakket

Fietsen: n

Structuur conform VCP

n

Losse projecten en mee in herinrichtingen

n

KH: aandacht voor gestrektheid hoofdfietsroutes (bijv. route over Krugerlaan en ligging brug Karnemelksloot)

n

KA: Aandacht voor kruisingen hoofdfietsroutes met GOW-30 (KW-weg en route over J. van Lennepkade)

13 oktober 2022

Vrachtverkeer in KA en KH n

Veel klachten over vrachtverkeer in/door de wijken KA en KH

n

KH: Routering voor bevoorrading Jumbo

n

KA: Routering voor bevoorrading Plus eo: n

Niet meer achteruit

n

Niet over fietsroute

n

Aanpassen bochten

n

Rest van de wijken vrachtwagenverbod (uitgezonderd Rotterdamseweg), met ontheffing

38

13 oktober 2022

Parkeren in Kort Haarlem n

Nu deels gereguleerd parkeren, grillige grens

n

Veel klachten aan de rand

Maatregelen: n

Vergunningen en betaald parkeren in gearceerde deelgebieden: n

Tarieven en tijden: scenario’s opstellen en scenario met meeste draagvlak voorleggen aan raad

n

Pilot parkeren bedrijfsbussen op beveiligd terrein tegen betaling, vrijwillig

39

13 oktober 2022

Parkeren in Korte Akkeren n

Veel geparkeerde auto’s en bedrijfsbussen, veel klachten

n

Binnenstad autoluw

Maatregelen: n

Vergunningen en betaald parkeren in gearceerde gebied: n

Tarieven en tijden: scenario’s opstellen en scenario met meeste draagvlak voorleggen aan raad

n

Pilot parkeren bedrijfsbussen: op beveiligd terrein tegen betaling, vrijwillig

40

13 oktober 2022