231118_D_Ruimtelijke initiatieven avond

Ruimtelijke initiatieven avond De dilemma’s in beeld 13-11-2023

Agenda - Introductie door de wethouder - Jac. P Thijsselaan - Goudasfalt - Terug- en vooruitblik

Jac. P. Thijsselaan 45 Programma Nieuwbouw van 124 woningen waarvan 24 woningen voor jongeren met een zorgvraag (12 eenheden in de vorm van jongerenopvang en daarnaast 12 extramurale zorgstudio’s). Dilemma Maximaal inzetten op al het standaard beleid versus optimum keuzes waarmee niet ieder sectoraal beleidsveld 100% bediend wordt.

Goudasfalt Programma De realisatie van een locatie voor divers gebruik in lijn met het in de raad vastgestelde ambitiedocument - waaronder sociaal maatschappelijk gebruik, enige horeca en bedrijvigheid en tot slot evenementen op de locatie Gouderaksedijk 32. En het wegbestemmen van zware industrie. Dilemma Globaal bestemmen met veel ontwikkelmogelijkheden als Omgevingswet pilot versus gedetailleerd bestemmen met grip op de omgevingsimpact.

Globaal versus detail Goudasfalt staat nooit stil Dit is een conserverend bestemmingsplan geeft een juridisch solide basis als tussenstap naar de volgende ontwikkelingen. Wat is er wel aan flexibiliteit in het bestemmingsplan dat nu ter inzage ligt: - Bouwen: ruim 400 m2 vergunningsvrije tijdelijke bouwwerken in het middengebied - Bouwen: de bestaande 8 meter bouwhoogte uit de tijdelijke ontheffing - Gebruik: breed scala van vormen van gebruik onder het artikel gemengd Maar het maakt niet alles mogelijk dat in het ambitiedocument GOUDasfalt staat.

Globaal versus detail Wat zit er achter het dilemma? Een bestemmingsplan legt ruimtelijk juridisch zaken vast. Maar GOUDasfalt wil ruimte in alle de vier kwadranten zoals ook het ambitie document beschrijft. Het ambitiedocument is te vergelijken met een omgevingsvisie. Die is nooit 1 op 1 te kopiëren in een bestemmingsplan. De afbakening zit hem in het bepalen van de omgevingsimpact dat lastig is als er onvoldoende concrete plannen zijn. Stap voor stap doorontwikkelen, in goede harmonie met omgeving nodig. Ook na evenementen hobbels in het participatie.

Globaal versus detail

Fictief voorbeeld Deel plan

• Vrijwilligerswerk is wat anders dan professioneel ontwikkelen. Dus neem genoeg tijd en werk stap voor stap. • Regie nemen en in deelproducten/ plannen werken

Deel plan Deel plan

Participeren, is zeker bij Goudasfalt belangrijke sleutel voor succes

Hulpvragen

Matcht waarom dit (functie/ plan) met waarom daar (locatie)

Maak een massaschets (een ontwerp in kubussen)

Bijv. speciale gebiedsonderzoeken over één thema

Voorbeeld tijdlijn voor de initiatiefnemer

Werk stap voor stap uit tot een definitief ontwerp

Ontwerp over de grenzen van het eigen plangebied heen voor meer positieve omgevingsimpact

Participatie

Bepaal je globale plan

Participatie

Haak aan op kansen in de omgeving en bedenk globale oplossingen voor problemen

Stappen naar een concreet plan

Participatie

Participatie

Maken en akkoord op het participatie plan van aanpak

Participeren, Wat kan er zoal in een participatie plan van aanpak staan?

Tijdlijn met mijlpalen

Actoren analyse

Werkvormen

Participatieladder

Participeren

Wederzijdse participatieafspraken vastleggen in overeenkomsten voorkomt loze vormvrije participatie • • •

Kansrijkheid bepalen (evidente no go’s uitfilteren) (Koppel)kansen & kritische factoren signaleren Vervolgtraject bepalen

Select gezelschap

• • •

Inschatten impact op omgeving Bespreken haalbaarheid en mogelijkheden Vaststellen kaders en randvoorwaarden (‘mitsen’)

Breed gezelschap Vaste kern + flexibele schil

•

(Beleidsmatige) afwegingen maken o.b.v. schetsontwerp / voorlopig ontwerp of scenario’s

Breed gezelschap Vaste kern + flexibele schil

Intake initiatief

Verkennen mogelijkheden

Afstemmen globaal ontwerp

Omgevingstafel / ontwerptafel

Omgevingstafel / ontwerptafel

• •

Concrete afwegingen maken o.b.v. detailontwerp Strijdigheden oplossen t.b.v. ‘vergunningproof’ plan

Afstemmen detailontwerp Omgevingstafel / plantafel

Wegwijzen naar vergunning

Terug naar Goudasfalt, de toekomst

BOPA

Fictief voorbeeld Deelplan

Deelplan Deelplan

Bestemmingsplan als solide basis

In stappen nieuwe deelplannen ontwikkelen Daarbij participeren met een plan van aanpak

BOPA

BOPA Ruimtelijk juridisch vastleggen

Terug naar Goudasfalt, de toekomst Rollen helder: GOUDasfalt heeft in het planproces veel energie gestoken, maar zonder regie gemeente was bestemmingsplan onvoldoende gevorderd. Omgeving verwacht ook regie van gemeente hierop. Regie vanuit je eigen rol is naast omgevingsimpact een tweede sleutelwoord

Terug- en vooruitblik - Hoe heeft u de vanavond ervaren? Is dit een geschikte vorm? - Vooruitblik naar volgend jaar