CConstaterende datGouda
Koppel je AI →
Document · PDF

20201106 - Inventarisatie en conceptontwikkeling als voorbereiding op BC voor stadsdistributiehub Gouda_definitief.pdf

Raadsvergadering 14 april 2021, gemeente GoudaBij agendapunt: Zero Emissie Stadslogistiek (ZES)6.634 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Stadsdistributiehub Gouda Inventarisatie en conceptontwikkeling als voorbereiding op een business case voor de realisatie van een stadsdistributiehub voor Gouda

Eindrapport Erik Lubberding Bas Lips Christiaan van Luik Jeroen Meijer Den Haag, 16 juli 2020

Buck Consultants International Postbus 1456 6501 BL Nijmegen Telnr : 024 379 0222 Mobiel : 06 51 66 77 84 E-mail : erik.lubberding@bciglobal.com

Inhoud 1

Aanleiding: invoering Zero Emissie zone

2

Marktdynamiek stadsdistributiehubs

3

Review initiatieven stadsdistributiehubs

4

Indicatie omvang stromen Gouda

5

Screening potentiële locaties

6

Betekenis analyse voor conceptontwikkeling

7

Aanbevelingen voor vervolg

Bijlagen: 1

Marktdynamiek stadsdistributiehubs per logistiek segment

2

De rol van de overheid uitgediept

© Buck Consultants International, 2020

1

1

Aanleiding: invoering Zero Emissie zone

⚫

Gemeente Gouda wil stadslogistiek versneld verschonen en verduurzamen, om de leefbaarheid en het winkel- en verblijfsklimaat in de stad te verbeteren, overlast te beperken, en een bijdrage te leveren aan de doelstellingen uit het Klimaatakkoord.

⚫

Ook wil Gemeente Gouda de inzet van (zwaar) vrachtverkeer in de historische binnenstad zo veel mogelijk beperken (i.v.m. ervaren hinder en risico van trillingen en verzakkingen). Recent zijn hier ook vragen van bewoners en moties in de gemeenteraad over ingediend.

⚫

Eén van de belangrijkste maatregelen die Gemeente Gouda wil nemen om dit doel te bereiken is het invoeren van een Zero Emissie zone voor stadslogistiek per 1-1-2025 in de historische binnenstad. Dit draagt direct bij aan verschoning en verduurzaming van stadslogistiek van, naar en in de binnenstad (met positieve uitstralingseffecten in de rest van Gouda). Daarnaast wordt slimme bevoorrading gestimuleerd: minder ritten en minder inzet zware vrachtauto’s.

⚫

Flankerend aan de Zero Emissie zone voor stadslogistiek wil Gemeente Gouda een stadsdistributiehub realiseren. De stadsdistributiehub maakt emissievrije bevoorrading van de binnenstad (en andere wijken van Gouda) mogelijk door ‘dikke’ stromen (vracht) aan de rand van de stad op te vangen en gerichte, just-in-time, emissievrije bezorging in het stadscentrum mogelijk te maken. Dit leidt tot minder ritten en minder vrachtverkeer in de stad. Realisatie van een stadsdistributiehub geldt als belangrijke flankerende maatregel voor centrumondernemers en hun leveranciers.

© Buck Consultants International, 2020

2

Vraagstelling Gouda ⚫

Van Hurk Advies & Verkeersonderneming hebben eerder een verkenning uitgevoerd naar slimme logistieke oplossingen, zij concluderen: • VHA & Verkeersonderneming zien volop initiatieven in andere steden, ook Gouda kent al enkele initiatieven en diensten op het gebied van duurzame stadslogistiek. • Er zijn ook partijen die interesse tonen in gebruik en/of exploitatie van een stadsdistributiehub in Gouda, maar tot op heden blijven investeringsbeslissingen uit. • Redenen: beperkte omvang Gouda (73.000 inwoners), goede bereikbaarheid binnenstad, waardoor er weinig urgentie is om te bundelen. Er zijn beperkte financiële instrumenten beschikbaar om een hub aan te jagen. • Duurzame last-mile specialisten richten zich in de eerste plaats op steden waar deze voorwaarden wel aanwezig zijn. • Zero Emissie zone en eventuele andere regulerende maatregelen in Gouda brengen hier verandering in. De urgentie in Gouda neemt toe en er ontstaat daarmee momentum om nieuwe initiatieven te ontwikkelen.

⚫

Buck Consultants International (BCI) is door Gemeente Gouda gevraagd te ondersteunen bij het opstellen van een realisatiestrategie voor een stadsdistributiehub. BCI doet dit in twee stappen, zie hiervoor ook de volgende slide: (1) Inventarisatie en uitwerken kansrijk concept; (2) Marktconsultatie en aanbesteding. Voorliggende notitie is het resultaat van stap 1. Na stap vindt een go/no-go moment plaats.

⚫

Beoogd eindresultaat na beide stappen: Kant-en-klare business case voor stadsdistributiehub in Gouda, c.q. Plan van Aanpak van exploitant of consortium voor realisatie van een stadsdistributiehub.

© Buck Consultants International, 2020

3

Aanpak BCI ⚫

De aanpak van BCI bestaat uit twee fasen en zeven stappen. De eerste fase is een inventarisatie en conceptontwikkeling. We reviewen bestaande initiatieven en kansen die vanuit de marktdynamiek ontstaan voor bundeling van stadslogistieke stromen via hubs. O.b.v. het beeld dat daaruit ontstaat wordt voor Gouda een kansrijk concept uitgewerkt. En wordt een adviesnotitie voor het college opgesteld.

⚫

Daarna volgt een go/no go beslissing: is er voldoende potentie om in Gouda te komen tot een hub en welke rol wil en kan de gemeente hierin spelen om initiatieven concreet te ondersteunen?

⚫

Bij een ‘Go’ wordt een marktconsultatie uitgevoerd en worden partijen gevraagd een concept uit te werken voor Gouda en mogelijk de ruimere regio.

⚫ Aanpak BCI: 1 Beschouwing marktdynamiek en review bestaande initiatieven stadsdistributiehubs 2 Uitwerking passend concept voor stadsdistributiehub in Gouda 3 Eerste screening potentiële locaties 4 Advies o.b.v. oogst inventarisatie Go / No Go 5 Marktconsultatie 6 Opstellen en begeleiden uitvraag 7 Adviesnotitie oogst marktconsultatie

© Buck Consultants International, 2020

Dit rapport

4

2

Marktdynamiek stadsdistributiehubs

⚫

Voordat we starten met een review van bestaande initiatieven van stadsdistributiehubs, schetsen we allereerst de marktdynamiek in de wereld van stadsdistributie op basis van onderzoek dat BCI de laatste tijd heeft uitgevoerd voor andere gemeenten en logistiek vastgoedontwikkelaars.

⚫

BCI constateert dat er groeiende belangstelling is voor stadsdistributiehubs bij marktpartijen vanwege drie dominante ontwikkelingen: E-commerce, Zero Emissie zones en andere regulering en toekomstgerichte logistiek.

E-Commerce

ZE Zones

Grote groei in e-commerce

Verbod op dieseltrucks in stadscentra en omliggende woonwijken 30-40 Nederlandse steden hebben ZE zone in 2025

Toenemend aantal B2C leveringen, met kleinere omvang van orders

⚫ ⚫

Toekomstgerichte logistiek Bestaande ketens zijn niet ingericht op de eisen van nu (inefficiëntie, negatieve externe effecten)

Verwachting markt: ook na Covid-19 zetten deze trends door, dit geldt met name sterk voor verdere groei van E-commerce in Nederland. Kortom: er is veel marktdynamiek rondom hubs en die is ‘here to stay’.

© Buck Consultants International, 2020

5

Geen ‘one size fits all’ oplossing ..... Bij een stadsdistributiehub wordt vaak gedacht aan een overslagpunt aan de rand van de stad, een extra schakel in de transportketen…

Stadsgrens

© Buck Consultants International, 2020

6

..... maar er zijn verschillende typologieën hubs ⚫

⚫

Grofweg zijn er vier typen stadsdistributiehubs naar locatie en functie: • Goederenuitwisselpunt (of PuDo): kleinschalige hub nabij centrum of bepaalde winkelstraat geschikt voor tijdelijke opslag goederen bestemd voor bijvoorbeeld centrumondernemers of consumenten. GUP kan ook onderdeel zijn van centraal gelegen City DC. • City DC: stedelijke distributie gericht op één stad (nu al zichtbaar in G4 maar ook in kleinschaligere variant in andere steden mogelijk) • Stadsregionaal DC: strategisch gelegen aan de rand van grotere stad, maar ook omliggende regio goed bereikbaar • Regionaal DC: centraal gelegen tussen enkele grote steden De focus in ons onderzoek is naar het ontwikkelen van een business case voor een City DC of Stadsregionaal DC. Dit is het juiste schaalniveau voor Zero Emissie stadsdistributie.

Goederenuitwisselpunt

City DC

Goederenuitwisselpunt gericht op bundeling van leveringen voor centrumondernemers of grote bedrijven en instellingen

Bedient één groter stadscentrum en omliggende wijken randgemeenten

© Buck Consultants International, 2020

Stadsregionaal DC

Regionaal DC

Bedient één groter stadscentrum met de omliggende regio

Consolideert volumes voor kleinere steden in een regio, en daarmee een groter gebied 7

Karakteristieken van hubs meer in detail Type/Schaalniveau

Locatie

Omvang DC

Karakteristieken

Pick-Up & Drop-Off punt

Winkel, appartementencomplex, aan de rand van de woonwijk

100 m2

Bemand of onbemand depot of pakketpunt

Goederenuitwisselpunt

Nabij centrum of winkelstraat bijv. in parkeergarage

1.000 m2

Kleinschalig, flexibel punt meerdere ontvangers

3

City hub

Aan de rand van de stad nabij centrum en woonwijken

5.000 – 10.000 m2 Cross-dock en depot Multi- of single-user (single user: v.a. 1.000 m2) Mix: B2C en B2B

4

Stadsregionaal DC

Aan de rand van de stad nabij regionale ontsluiting

10.000 – 20.000 m2 Cross-dock en depot Multi- of single-user (single user: v.a. 1.000 m2) Mix: B2C en B2B

5

Regionaal DC

Centrale locatie tussen enkele steden in een regio

> 20.000 m2

6

Nationaal DC

Centrale ligging NL

> 20.000 m2

7

E-fulfilment center

GV corridor

> 40.000 m2

8

Europees DC

GV corridor

> 40.000 m2

1

2

: Stadslogistiek © Buck Consultants International, 2020

DC operatie voor regio Mix: B2C en B2B

Focus Gouda

: Nationale en internationale logistiek 8

Bundelingspotentie verschilt per segment ⚫

Er zijn verschillende stadslogistieke segmenten te onderscheiden, grotendeels gericht op goederenvervoer, maar ook serviceverkeer speelt een belangrijke rol. Op hoofdlijnen gaat het om zeven logistieke marktsegmenten:

Marksegmenten in stadslogistiek

Retail non-food; General cargo

Bouw en service

Pakket

Facilitair

Afval

Retail Food

Horeca

⚫

De potentie van bundeling van goederenstromen via hubs verschilt sterk per stadslogistiek segment. In het kader van eerdere studies en marktconsultaties naar realisatie van stadsdistributiehubs heeft BCI een goed beeld van de interesse voor bundeling via hubs in verschillende stadslogistieke segmenten.

⚫

De ruimtebehoefte die daarbij ontstaat en voorkeur van marktpartijen bij inrichting van een hub is weergegeven op de volgende slide. Een samenvattende weergave van de achtergrondinformatie uit eerdere studies bij dit overzicht is als bijlage toegevoegd.

© Buck Consultants International, 2020

9

Typische ruimtebehoefte en inrichting hubs ⚫

Kansrijkheid voor bundeling via hubs verschilt per stadslogistiek segment en kent per segment andere ruimtelijke en operationele inrichtingsprincipes en schaalniveaus.

⚫

De uitdaging (in de markt) is momenteel combineren van verschillende goederenstromen voor meerdere klanten in één hub voor uitlevering naar afnemers in de stad (B2B én B2C).

Segment

Potentie bundeling via hubs

Afval

Typische DC ruimte (m2) min

Voorkeur bij inrichting hub

max -

Hub operatie* -

Schaalniveau -

-

Bouw (en service)

3.000

5.000** Uitbesteed

Stadsregionaal City

Retail non-food; general cargo

1.500

3.000 Uitbesteed

Stadsregionaal City

1.000

2.000 Eigen

500

1.000 Eigen

Stadsregionaal City

Facilitair

500

1.500 Uitbesteed

City

Retail food

1.000

3.000 Eigen

Stadsregionaal City

1.500 Uitbesteed

City

Pakket

Grote spelers Kleine nichespelers

Horeca * : vanuit het perspectief van de verlader of leverancier © Buck Consultants International, 2020

500

** : inclusief opslagruimte op buitenterrein en kleine loods 10

3

Review initiatieven stadsdistributiehubs

⚫

BCI heeft uit de inventarisatie van Van Hurk Advies & Verkeersonderneming, SPES Best Practices en vanuit haar eigen database ruim 20 initiatieven geselecteerd. Het betreft initiatieven gericht op bundeling via hubs.

⚫

We maken onderscheid tussen initiatieven die in Nederland actief zijn, en mogelijk in Gouda willen uitbreiden, en stadsdistributiehubs die al in Gouda actief zijn (en kunnen opschalen).

⚫

BCI heeft de initiatieven gereviewed op basis van de beschikbare informatie en daarin zijn de volgende aspecten meegenomen: • Op welke stadslogistieke segmenten zijn initiatieven gericht (welke combinaties zijn mogelijk?) • ‘Levensfase’: opstartfase (net begonnen), groeifase (in de fase waarin meer massa wordt gemaakt), brede uitrolfase (brede uitrol van een netwerk in Nederland) • Omvang van de opslagruimte die in gebruik is voor het initiatief • Huboperatie vanuit perspectief verlader: uitbesteed aan onafhankelijke specialist of eigen operatie • Schaalniveau van het verzorgingsgebied van het initiatief: één stad of stadsregionaal •

⚫

We laten in deze stap ook zien wat de initiatieven vragen aan ondersteuning van overheden.

Andere initiatieven gericht op bundeling aan de bron, logistieke platforms, goederenuitwisselpunten of lockers en projecten gericht op alleen belevering via ZE voertuigen zijn buiten beschouwing gelaten.

© Buck Consultants International, 2020

11

Overzicht gereviewde initiatieven Nederland Bedrijf/Initiatief

Locatie

Stadslogistieke segmenten

Karakteristieken van de hub Fase

DC-ruimte

Huboperatie

Geografie

Verladers

Breytner

Rotterdam

Groei

?

Uitbesteed

City

>1

Simply Mile

Meerdere steden

Groei

~1.000

Uitbesteed

City

>1

City Hub

Meerdere steden

Groei

3.000

Uitbesteed

City

>1

Goederenhub

Meerdere steden

Groei

?

Uitbesteed

City

>1

Hubbel

Den Haag

Start

~500

Uitbesteed

City

>1

Lessgo

Alphen

Start

~500

Uitbesteed

City/SR

>1

Bouwhub Amsterdam

Amsterdam

Groei

~8.000

Uitbesteed

City

>1

Bouwhub VolkerWes.

Utrecht

Groei

?

Eigen*

Regio

>1

Last-Mile Fresh

Amsterdam

Start

~500

Uitbesteed

City

>1

Green Collecting**

Haarlem

Groei

-

Uitbesteed

City

>1

City Hub DHL

Meerdere steden

Uitrol NL

~1.500

Eigen

City/SR

1

City Hub PostNL

Meerdere steden

Uitrol NL

~1.500

Eigen

City/SR

1

Red mijn pakketje

Meerdere steden

Uitrol NL

?

Eigen

City/SR

1

City Hub Jumbo

Meerdere steden

Uitrol NL

~2.000

Eigen

City/SR

1

City Hub Albert Heijn

Meerdere steden

Uitrol NL

~2.000

Eigen

City/SR

1

* : Primair in gebruik door VolkerWessels © Buck Consultants International, 2020

** : Bundelen bij bron, niet in scope, maar vanwege leerervaringen toch opgenomen

12

Overzicht gereviewde initiatieven Gouda e.o. Bedrijf/Initiatief

Locatie

Stadslogistieke segmenten

Karakteristieken van de hub Fase

DC-ruimte

Huboperatie

Geografie

Verladers

Lessgo

Alphen

Start

~500

Uitbesteed

City/SR

>1

Fietskoeriers.nl*

o.a. Gouda

Groei

~500

Eigen

City

1

BZZ

Gouda

Groei

-

Uitbesteed

City

>1

St. Gouda Schoon

Gouda

Groei

-

Uitbesteed

City

>40

Cyclus (dv. pilots)

Gouda

Start

-

Eigen

City

1

City Hub Picnic

o.a. Gouda

Uitrol NL

750

Eigen

City

1

* : Lokaal in Gouda wordt bezorging verzorgt door Postbedrijf Holland-West © Buck Consultants International, 2020

13

Bevindingen bestaande initiatieven (1/3) ⚫

Verschillende initiatieven voor emissievrije bezorging van pakketjes en afvalinzameling in Gouda: • Stichting Gouda Schoon zorgt voor gebundelde, emissievrije afvalinzameling via LEVVs in Gouda, meer dan 40 winkels en horecaondernemingen uit de binnenstad doen mee. Het initiatief kan verder groeien als ondernemers uit het centrum bij het aflopen van contracten met (conventionele) afvalbedrijven overstappen op Stichting Gouda Schoon. • Fietskoeriers.nl (Lokale partner: Postbedrijf West-Holland) en Bezorgen Zonder Zorgen bieden emissievrije bezorging van post- en pakketten in Gouda aan. De bedrijven bieden vooral oplossingen voor zakelijke post en pakketbezorging.

⚫

Grote spelers in pakket en food organiseren eigen ‘dedicated hub’ structuren: • Grote spelers in de post- en pakketsector (o.a. DHL, PostNL, DPD, GLS, UPS) werken met een landelijk netwerk van eigen hubs, in de eerste plaats gericht op het faciliteren van de groei van ecommerce, maar ook vooruitlopend op Zero Emissie zones die in 30-40 steden in Nederland ingevoerd worden. • Hetzelfde voor supermarktketens die zich nu nog vooral richten op hubs voor online verkoop. Picnic heeft al een city hub op Goudse Poort van waaruit zij thuisbezorging doen in Gouda, Reeuwijk en Waddinxveen. Jumbo bezorgt in Gouda vanuit de winkel online bestellingen.

© Buck Consultants International, 2020

14

Bevindingen bestaande initiatieven (2/3) ⚫

City hubs van last-mile specialisten: • In verschillende Nederlandse steden zijn hubexploitanten actief die zich richten op duurzame lastmile bevoorrading van de (binnen)stad. Het gaat nu nog vooral om G10 steden, maar ook daarbuiten zijn succesvol hubs gestart. • De meest kansrijke goederenstromen om te bundelen via city hubs zijn non-food consumentenartikelen / generieke goederen (fashion, elektronica, witgoed etc.) en facilitaire goederen. Eventueel kunnen food- en versstromen ook gebundeld worden, maar hier is het voor hubexploitanten moeilijk zich te onderscheiden t.o.v. regionale structuren van groothandels en supermarkten. • Er is nog geen city hub van een last-mile specialist in Gouda aanwezig. • Diverse aanbieders hebben uitbreidingsplannen: o.a. SimplyMile, CityHub, Lessgo.

⚫

Permanente Bouwhub: • Kansrijk is verder om voor het bouwsegment in de ruimere regio te verkennen of een Stadsregionaal DC ontwikkeld kan worden om de druk van het bouwverkeer in de stad te verminderen. • Deze stroom kan niet gecombineerd worden met oplossingen vanuit partijen als SimplyMile, CityHub en Lessgo.

© Buck Consultants International, 2020

15

Bevindingen bestaande initiatieven (3/3) ⚫

Er zijn volop initiatieven in Nederland en ook enkele initiatieven in Gouda.

⚫

De uitdaging is dus niet om een nieuw initiatief voor een stadsdistributiehub op te zetten.

⚫

De uitdaging is om bestaande initiatieven uit de regio op te schalen (meer volumes, en dus meer business) en/of te verbreden (meerdere segmenten van stadslogistiek te bedienen) zodat meer goederenstromen van, naar en in de (binnen)stad gebundeld kunnen worden.

© Buck Consultants International, 2020

16

Gevraagde rol gemeente door initiatiefnemers ⚫

Van Hurk Advies & Verkeersonderneming hebben 36 initiatiefnemers bevraagd naar de rol beoogde rol van Gemeente Gouda. Vanuit deze uitkomsten ziet BCI de volgende rollen voor Gemeente Gouda weggelegd.

⚫

De gemeente dient te bepalen welke rol zij wil en kan invullen. Idealiter voordat een eventuele marktconsultatie uitgevoerd wordt.

Rol

Beschrijving

Regisseur

Promotie van initiatieven bij ondernemers én leveranciers. 16x genoemd in studie VHA & VO Gemeente als verbinder tussen ondernemers en initiatiefnemers. Opstellen convenant met X%-dekking van kosten hub door afnemers van diensten.

Publiek-private partner

Locatie beschikbaar stellen voor city hub initiatief (bij voorkeur bestaand pand)

9x genoemd in studie VHA & VO

Launching Customer

Gemeente Gouda als launching customer

3x genoemd in studie VHA & VO

Subsidiegever

Verschillende partijen vragen gemeente om subsidie te verstrekken. Het gaat om subsidie voor aanschaf elektrische voertuigen en subsidie op de last-mile.

6x genoemd in studie VHA & VO

Wetgever

Duidelijkheid scheppen over Zero Emissie zone. Eventueel koplopers stimuleren met privileges op het gebied van venstertijden.

5x genoemd in studie VHA & VO

© Buck Consultants International, 2020

Frequentie

17

4

Indicatie omvang stromen Gouda

⚫

In voorgaande hoofdstukken is de marktdynamiek rondom hubs beschreven en zijn bestaande initiatieven gereviewd.

⚫

De volgende vraag is of er, naast de huidige initiatieven, voldoende ladingpotentieel is om te bundelen voor de historische binnenstad van Gouda? Of moet voor een duurzame business case in een grotere regio gezocht worden?

⚫ ⚫

BCI heeft hiervoor een quick scan uitgevoerd o.b.v. het kentekenonderzoek dat in 2019 is uitgevoerd. Op basis van het aantal bestel- en vrachtritten dat van en naar de historische binnenstad gaat is (per logistiek segment) bepaald wat het bundelingspotentieel is.

⚫

Dit resulteert in een overzicht van de goederenstromen die via hubs gebundeld kunnen worden en worden vertaald naar concrete ruimtevraag voor DC ruimte in m2.

© Buck Consultants International, 2020

18

A Omvang stadslogistiek ⚫

In onderstaande tabellen is de verwachte omvang (unieke) bestel- en vrachtritten per werkdag en per week* weergegeven. Ook is een inschatting gemaakt van de omvang van de markt voor pakketten**: Geografie

Vracht

Bestel

per werkdag

per week

per werkdag

per week

Historische binnenstad

160

960

800

4.800

Goudse woonwijken

~330

~1.970

~2.950

~17.700

Waddinxveen; Reeuwijk

~210

~1.280

~1.930

~11.600

Gouda en omliggende kernen

700

4.200

5.680

34.100

Geografie

Pakketten per week

Brievenbuspakjes per jaar

per week

per jaar

Historische binnenstad

3.500

181.400

1.000

50.400

Goudse woonwijken

37.800

1.973.100

10.500

548.100

Waddinxveen; Reeuwijk

23.600

1.230.300

6.600

341.800

Gouda en omliggende kernen

64.900

3.384.900

18.100

940.300

* : kentekenonderzoek binnenstad, verwachting o.b.v. kengetallen daarbuiten ** : verwachting o.b.v. aantal inwoners © Buck Consultants International, 2020

19

B Ritten verdeeld naar logistiek segment Omvang stadslogistiek Historische binnenstad Gouda per logistiek segment Segment

Vracht

Bestel

per week

per week

Groeiprognose Stabiel

Toelichting Aantal inwoners neemt toe Maar minder “waste”

Afval

130

Bouw (en service)

300

1.920

Tot voorkort groei verwacht; Covid zorgt voor onzekerheid

Retail non-food en general cargo

140

670

Steeds meer online verkopen Covid versnelt ontwikkeling

Post- en Pakket

0

240

Krimp brievenbuspost; sterke groei (brievenbus)pakketjes

Facilitair

50

1.440

Tot voorkort groei verwacht; Covid zorgt voor onzekerheid

Retail food

140

290

Algemeen: stabiele groei Thuislevering: sterke groei

Horeca

190

240

Tot verkort groei verwacht; Covid zorgt voor onzekerheid

Totaal

960

4.800

Segmentatie vastgesteld op basis van landelijke segmentatie(s), segmentatie in andere steden en expertoordeel met betrekking tot “Goudse accenten”. Gehanteerde bronnen: CE Delft (2018); RAI (2019); Topsector Logistiek (2019) © Buck Consultants International, 2020

20

C Maximale potentie bundeling via hubs Historische binnenstad Gouda Segment

Aantal ritten per week

Vracht

Bruto aandeel via hubs

Bestel

Potentie: aantal ritten per week via hub Vracht

Bestel

Afval

130

-

0%*

-

-

Bouw (en service)

300

1.920

Vr: 10-30% Be: 5-10%

30 – 90

100 – 200

Retail non-food; general cargo

140

670

25%

40

170

-

240

>50%

-

120

Facilitair

50

1.400

45%

20

650

Retail food

140

290

>5%

10

15

Horeca

190

240

10-15%

20

25 - 40

Totaal

960

4.800

120 - 180

1.080 – 1.200

Post- en Pakket

* : wel bundelingspotentieel maar niet via hubs (White Label-inzameling); in Gouda o.a. via Stichting Schoon Gouda en Cyclus © Buck Consultants International, 2020

21

D Is er voldoende volume voor historische binnenstad om te bundelen via hubs? ⚫

Bouwhub: Gouda heeft onvoldoende ‘eigen’ massa • Er is onvoldoende volume voor een permanente bouwhub alleen voor Gouda. • Wel is gebruik van tijdelijke hubs denkbaar bij grote projecten. • Realisatie van een permanente bouwhub is alleen kansrijk op regionale schaal. • Samenwerking met verschillende gemeenten met grote bouwopgaven: Waddinxveen, Zuidplas, Alphen aan den Rijn, Leiden.

⚫

Dedicated stadsdistributiehubs: ruimtelijk te faciliteren op stadsregionaal niveau. Gouda, Zuidplas, Waddinxveen, Alphen aan den Rijn, Bodegraven.

⚫

Kleinschalige multi-user city hub voor binnenstadsbevoorrading: • Bundelingspotentie voor een hub gericht op binnenstadsbevoorrading (non-food retail, generieke goederen, facilitaire stromen, evt. vers) bedraagt maximaal 180 vrachtritten en 1.200 bestelautoritten per week. Extra volume in de woonwijken en buurgemeenten wordt nodig verwacht voor duurzame business case. • Daarmee zijn één of twee kleinschalige city hub(s) denkbaar. Benodigde oppervlakte (tezamen) op basis van bundelingspotentie ruwweg: 1.000 tot 2.000 m2 opslag, kavel 5.000 m2 • Losse initiatieven vaak in kleinere panden → ca. 500 m2 tot 1.000 m2 magazijn.

© Buck Consultants International, 2020

22

5

Screening potentiële locaties

Locatievoorkeuren ⚫

Locatie: • Gunstige ligging: nabij snelweg (<5 kilometer) en nabij binnenstad (<5 kilometer) • Goede aansluiting op snelweg en lokaal onderliggend wegennet. Snelle aanrijroutes naar binnenstad en andere centra/woonwijken met hoge dichtheid. Rekening houdend met eventueel Verkeerscirculatieplan (VCP) • Bedrijventerrein: goed bereikbaar voor (zware) vrachtauto’s en veel verkeersbewegingen mogelijk (bestelauto’s, cargobikes, LEVV).

⚫

Gebouw/Kavel: • Bij voorkeur bestaand vastgoed en turn-key (dit leidt tot lagere voorinvesteringen) • Voldoende magazijnoppervlakte voor tijdelijke opslag, beperkte kantoorruimte. • Voldoende loading docks voor efficiënte crossdocking (1 truck, 3 bestelbussen per 600 m2) • Voldoende opstelruimte voor busjes (i.v.m. depot-laden elektrische voertuigen) • Dit leidt tot kavels met relatief lage bebouwingsgraad (<50%) dit zien we terug in de nieuwste aanvragen van sorteerhubs en crossdocks van o.a. pakketdiensten.

© Buck Consultants International, 2020

23

Meest geschikte bedrijventerreinen Gouda ⚫

Alle bedrijventerreinen aan de westzijde van Gouda zijn qua ligging geschikt voor stadsdistributiehubs.

⚫

De (grote) bedrijventerreinen in de buurgemeenten zijn minder goed geschikt door de relatief grote afstand tot de binnenstad (niet aantrekkelijk voor gebruik cargobikes en LEVV). Locaties Gouwe Park en Goudse Poort zijn het meest geschikt voor stadsregionale hubs.

6

1 5

7

2 3

4

Figuur: mogelijke bedrijventerreinen geschikt voor stadsdistributiehubs

© Buck Consultants International, 2020

A12

Stad

Uitgeefbaar

1.

Goudse Poort

<5 km

<5 km

-

2.

Gouwespoor

<5 km

<5 km

-

3.

Kromme Gouwe

<5 km

<5 km

-

4.

Gouwestroom

<5 km

<5 km

-

5.

Gouwe Park

<5 km

>5 km

12 hectare

6.

Coewecoop I+II

<5 km

>5 km

-

7.

Distripark A12

<5 km

>5 km

5 hectare 24

Quick scan enkele panden ⚫

Geen grote leegstaande panden die aan moderne eisen voldoen, wel oude locatie PostNL Keerkring 8, Gouda (Gouwespoor)

⚫

Huur/Koop

Te koop

Kavel

5.500 m2

Magazijn

1.500 m2

Laden/Lossen

2 loading docks vrachtauto’s (verouderd systeem), geen extra laaddeuren

Opstelruimte

36 parkeerplaatsen, opstelruimte busjes binnen en buiten de hekken

Kleine bedrijfspanden beperkt geschikt voor stadsdistributiehub (enkele voorbeelden) Coenecoop 3, Waddinxveen

Magazijn

185 m2

Kantoor

85 m2

Laden/Lossen

1 deur, geen laaddocks, beperkt bereikbaar grote vrachtauto’s

Opstelruimte

5 parkeerplaatsen buiten

Edisonstraat 16, Gouda (Gouwestroom)

© Buck Consultants International, 2020

Magazijn

125 m2

Kantoor

85 m2

Laden/Lossen

1 deur, geen laaddocks, beperkt bereikbaar grote vrachtauto’s

Opstelruimte

Moeilijk bereikbaar voor vrachtauto’3 parkeerplaatsen buiten 25

Conclusie ⚫

Er zijn volop bedrijfspanden beschikbaar (te huur / te koop), maar meeste panden zijn niet ingericht op logistieke operaties.

⚫

Dit betekent dat zij niet voldoende draai- en keerruimte hebben voor het ontvangen van (grote) vrachtwagens van verschillende leveranciers om efficiënte crossdock operatie mogelijk te maken.

⚫

De locatie van PostNL vergt aanpassingen om aan de moderne eisen van een city hub te voldoen.

⚫

Kans om te verkennen in de marktconsultatie: wellicht kan gebruik gemaakt worden van een gedeelte van het magazijn van een logistiek dienstverlener uit de regio.

© Buck Consultants International, 2020

26

6 ⚫

Betekenis analyse voor conceptontwikkeling O.b.v. deze analyse kunnen de volgende vragen beantwoord worden: Wat is haalbaar (en schaalbaar)? A

Voor welke segmenten is een stadsdistributiehub in Gouda het meest kansrijk?

B

Wat zijn de locatie eisen van een stadsdistributiehub?

C

Welke omvang (in m2, m3, volume) kent de stadsdistributiehub?

D

Wat zijn de financiële randvoorwaarden?

E

Welke organisatievorm is het meest kansrijk?

F

Welke rol kunnen publieke instellingen (zoals overheid en onderwijs) spelen bij realisatie of exploitatie van een hub?

© Buck Consultants International, 2020

27

A

B

Wat is haalbaar (en schaalbaar)? •

De realisatie van een permanente bouwhub is alleen kansrijk op regionale schaal. Gouda heeft hiervoor onvoldoende ‘eigen’ massa.

•

Er is samenwerking nodig met gemeenten met grote bouwopgaven zoals: Waddinxveen, Zuidplas, Alphen aan den Rijn, Leiden. Gezamenlijk is er mogelijk wel voldoende massa voor een permanente regionale bouwhub.

•

Haalbaar en schaalbaar is één of twee kleinschalige city hubs van last-mile hubexploitanten primair gericht op bevoorrading van de historische binnenstad, mits gecombineerd met volumes uit de rest van Gouda en mogelijk ook kernen om Gouda.

Voor welke segmenten is de hub het meest kansrijk?

•

Voor de city hub is een combinatie van verschillende goederenstromen kansrijk: retail non-food, facilitaire stromen en eventueel horeca-/versleveringen.

•

Gericht op bevoorrading van de binnenstad: B2B maar ook B2C (denk aan: twee-mansleveringen van meubels of bruingoed/witgoed)

© Buck Consultants International, 2020

28

C

Wat zijn de locatie-eisen van een stadsdistributiehub? • Locatie: − Gunstige ligging: nabij snelweg (<5 kilometer / 5 minuten) en nabij binnenstad (<5 kilometer / 10 minuten) − Goede aansluiting op snelweg en lokaal onderliggend wegennet. Snelle aanrijroutes naar binnenstad en andere centra/woonwijken met hoge dichtheid. − Bedrijventerrein: goed bereikbaar voor (zware) vrachtauto’s en veel verkeersbewegingen mogelijk (bestelauto’s, cargobikes, LEVV). • Gebouw/Kavel: − Bij voorkeur bestaand vastgoed en turn-key (dit leidt tot lagere voorinvesteringen) − Voldoende magazijnoppervlakte, beperkte kantoorruimte. − Voldoende loading docks voor efficiënte crossdocking (1 truck, 3 vans per 600 m2) − Voldoende opstelruimte voor busjes (i.v.m. depot-laden elektrische voertuigen, vooral bij Ecommerce (B2C) hubs) − Dit leidt tot kavels met relatief lage bebouwingsgraad (25-33%). Meerlaags bouwen (met bijv. een parkeerdek) verhoogt de bebouwingsgraad.

D

Welke omvang (in m2, m3, volume) kent de stadsdistributiehub? • O.b.v. volume en stromen ruimte voor één of twee kleinschalige city hubs van specialistische hub exploitant. • Gezamenlijke omvang: 1.000 tot 2.000 m2 opslag en 5.000 m2 kavel • Multi-user city hub met meerdere gebruikers in één pand denkbaar.

© Buck Consultants International, 2020

29

E

Wat zijn de financiële randvoorwaarden? • In principe gaan we uit van een business gedreven verdienmodel • Een sluitende business case is mogelijk o.b.v. potentiële volumes, maar we hebben nu onvoldoende zicht op de business cases van de verschillende exploitanten. • De grote vraag is bij dit soort initiatieven: waar zit de ‘winst’ in de keten en wie betaalt de lastmile? Lukt het om tot een goede winstdeling te komen en is het verdienmodel van de hubexploitant hier goed op ontwikkeld? • Hier meer zicht op krijgen per initiatief is een belangrijk onderdeel van de marktconsultatie. Centrumondernemers vragen immers om een voor hen kostenneutrale zero emissie huboplossing. • Gouda streeft naar een sluitende business case, structurele subsidie op de last-mile is niet wenselijk.

F

Welke organisatievorm is het meest kansrijk? • Initiatieven: één specialistische hubexploitant of een strategische samenwerking tussen een landelijk platform en een lokale transporteur

© Buck Consultants International, 2020

30

G

Welke rol kunnen publieke instellingen (zoals overheid en onderwijs) spelen bij realisatie of exploitatie van een hub? • De mogelijke rollen die de overheid heeft bij het aanjagen van stadsdistributiehubs zijn opgenomen in Bijlage 2. • De gevraagde rollen vanuit de markt zijn weergegeven in onderstaande tabel.

Rol

Beschrijving

Regisseur

Promotie van initiatieven bij ondernemers én leveranciers. 16x genoemd in studie VHA & VO Gemeente als verbinder tussen ondernemers en initiatiefnemers. Opstellen convenant met X%-dekking van kosten hub door afnemers van diensten.

Publiek-private partner

Locatie beschikbaar stellen voor city hub initiatief (bij voorkeur bestaand pand)

9x genoemd in studie VHA & VO

Launching Customer

Gemeente Gouda als launching customer met facilitaire volumes. Wederom vanuit regierol andere partners meekrijgen.

3x genoemd in studie VHA & VO

Subsidiegever

Verschillende partijen vragen gemeente om subsidie te verstrekken. Het gaat om subsidie voor aanschaf elektrische voertuigen en subsidie op de last-mile.

6x genoemd in studie VHA & VO

Wetgever

Duidelijkheid scheppen over Zero Emissie zone. Eventueel koplopers stimuleren met privileges op het gebied van venstertijden.

5x genoemd in studie VHA & VO

© Buck Consultants International, 2020

Frequentie

31

7

Aanbevelingen voor vervolg (1/2)

Kies voor focus met gericht beleid dat aansluit op marktdynamiek 1

BCI concludeert dat er voldoende ruimte is voor een multifunctionele city hub voor Gouda. Stimuleer de realisatie van stadsdistributiehubs door specialistische hubexploitanten die primair gericht zijn op emissievrije bevoorrading van de (binnen)stad. Uitgangspunt daarbij is dat meerdere verladers en stadspartners zich hierbij kunnen aansluiten. En met als hoofddoel alternatieve bevoorrading aan te bieden voor centrumondernemers als alternatief voor eigen Zero Emissie transport. Deze oplossing zou moeten bijdragen aan het verminderen van de belasting van het zware-vrachtverkeer van en naar de binnenstad.

2

Om dit concept te laten realiseren dienen marktpartijen voor dit stadsdistributieconcept een duurzame business case te ontwikkelen. Om goede ideeën hiervoor op te halen en te komen tot een concreet plan van aanpak, adviseert BCI hiervoor een marktconsultatie uit te voeren. Primaire focus ligt op de potentiële hubexploitanten, maar betrek – vanuit een rol als regisseur – ook mogelijke stadspartners (grote kantoren en instellingen met facilitaire stromen) en verladers met grote volumes die de stad in moeten. Aandachtspunten zijn of de gemeente en andere stadspartners al commitment kunnen geven voor het ‘inbrengen’ van goederenstromen.

© Buck Consultants International, 2020

32

Aanbevelingen voor vervolg (2/2) 3

Naast de focus op het stimuleren van de realisatie van stadsbevoorrading via (multi functionele) cityhubs, adviseert BCI daarnaast marktgedreven ontwikkelingen van verladers en logistiek dienstverleners gericht op bundeling van hun eigen goederenstromen (dedicated hubs, veelal stadsregionaal) planologisch mogelijk te maken. Let op! Deze initiatieven stellen de partijen in staat de eigen last-mile emissievrije in te richten, maar leiden niet per definitie tot verminderde druk op de binnenstad of een oplossing voor centrumondernemers met eigen vervoer. Dit zijn optimalisatie-projecten van de bedrijven om in te kunnen spelen op o.a. veranderend consumentengedrag en dienen vooral vanuit economisch beleid ingestoken te worden (Bijv.: werklocatiebeleid) en kunnen mogelijk niet binnen de stad Gouda worden geaccommodeerd, door beperkte beschikbare ruimte.

4

Tot slot concludeert BCI dat voor permanente bundeling van bouwlogistieke stromen (anders dan tijdelijke hubs bij grote projecten) Gouda onvoldoende ‘eigen’ volume en schaalgrootte heeft. Een dergelijke hub kan op regionaal schaalniveau wel vorm krijgen. Denk aan een hub voor bouwstromen in de regio Gouda – Alphen – Leiden. BCI adviseert hiervoor een regionale dialoog met andere gemeenten op te starten en de mogelijkheden hiervoor te verkennen. Mogelijk via het Duurzaamheidsplatform Gouda (DP-G) en DP-Midden Holland.

© Buck Consultants International, 2020

33

Bijlage 1 Marktdynamiek stadsdistributiehubs per logistiek segment

© Buck Consultants International, 2020

34

Criteria voor succesvolle hub ontwikkeling

© Buck Consultants International, 2020

35

Segmenten in de stadslogistiek ⚫

Stadslogistiek is in de totale logistiek een belangrijk onderdeel, ruim één derde van de totale CO2 uitstoot van het wegverkeer is gerelateerd aan stadslogistiek, ongeveer gelijk verdeeld over bestelen vrachtverkeer.

⚫

Stadslogistiek is echter een verzamelterm, voor een goed begrip van de kansen van stadsdistributiehubs is een verdere indeling noodzakelijk. In de literatuur worden verschillende indelingen gehanteerd, BCI kiest voor onderstaande indeling in deze rapportage:

Marksegmenten in stadslogistiek

General Cargo & Retail

Bouw

© Buck Consultants International, 2020

Pakket

Facilitair

Afval

Supermarkten

Horeca

36

Behoefte aan hub in logistiek keten Segment

Ontwikkelingen: Behoefte aan ➢ Strenger toegangsbeleid (o.a. ZE Zones) kan trigger zijn om stadshub stadslogistiek keten efficiënter in te richten, hubs kunnen daarin belangrijke rol spelen ➢ Meekrijgen van de verlader/retailer en hun logistieke dienstverleners van groot belang. ➢ Sterke stijging online verkopen, afgehandeld via pakketsegment Aantal m2 Locatievraag stadshub 1.500 - 3.000 m2 ➢ Onafhankelijke hub waar individuele volumes van retailers worden geconsolideerd ➢ Hub heeft met name crossdockruimte nodig en beperkte opslagmogelijkheden

Segment

Ontwikkelingen: Behoefte aan ➢ Door toename aan binnenstedelijke bouw, meer focus op reductie stadshub negatieve effecten bouwverkeer en strenger toegangsbeleid is de inzet van bouwhubs sterk in opkomst Locatievraag stadshub ➢ Onafhankelijke bouwhub waar volumes worden geconsolideerd en in dagpakketten worden vervoerd naar de bouwplaats Aantal m2 ➢ Bouwhub met name ingericht als buitenopslag met een beperkte 3.000 - 5.000 m2 binnenopslag (loods)

© Buck Consultants International, 2020

37

Behoefte aan hub in logistiek keten Segment

Ontwikkelingen: Behoefte aan ➢ Pakketbezorging is de grote stijger in stadslogistiek door de stadshub opkomst van online aankopen, dit betekent ook een verschuiving van logistieke stromen van stadscentra naar woonwijken. Locatievraag stadshub ➢ Grote pakketvervoerders investeren zelf fors in uitbreiding van hun sorteercentra, grotere zelfstandige kavels aan de rand van de stad. Aantal m2 ➢ Hun lokale subcontractors kunnen behoefte hebben aan een Stadsregionaal: hublocatie waar meerdere partijen gezamenlijk gevestigd zijn, dit 1.000 - 2.000 m2 betreft vraag naar een relatief kleine crossdocklocatie waar City Hub/Depot: overslag plaatsvindt vanuit vrachtwagen naar bestelbusjes. 500 - 1.000 m2

Segment

Ontwikkelingen: Behoefte aan ➢ Facilitaire stromen (leveringen aan o.a. kantoren, scholen, stadshub overheidsgebouwen) kansrijk voor hub. ➢ Gebruik van hub kan leiden tot bundeling (efficiëntie) van kleine orders en stromen. ➢ Diverse hub initiatieven (o.a. HvA/UvA) gericht op deze stromen Locatievraag stadshub Aantal m2 ➢ Onafhankelijke hub waar volumes geconsolideerd worden, met ook 500 - 1.500 m2 een beperkte opslagmogelijkheid.

© Buck Consultants International, 2020

38

Behoefte aan hub in logistiek keten Segment

Segment

Ontwikkelingen: ➢ Meerdere cityhubs experimenteren met het verwerken van afval, meestal m.bt. verpakkingsmateriaal of oud papier. ➢ Het meenemen en verwerken van ander, nat, afval (rest, gft) is lastiger omdat die niet zonder meer in hetzelfde voertuig kunnen waarmee goederen de stad ingebracht worden. ➢ Kansen voor hubs in circulaire economie (retourstromen) Locatievraag stadshub ➢ Op dit moment geen specifieke locatievraag, daar het nu vooral nog een additionele dienst is van een hub.

Behoefte aan stadshub

Aantal m2 N.A.

Ontwikkelingen: Behoefte aan ➢ Stadshubs zijn voor supermarkten relevant met betrekking tot de stadshub logistiek achter de snel groeiende online aankopen. ➢ Een deel van de supermarkten, zoals AH, Jumbo en Picnic, kiezen ervoor om de thuisbezorging vanuit een stads- of regiohub te organiseren. Locatievraag stadshub Aantal m2 ➢ Hub aan de rand van de stad (regio-functie) maar ook relatief 1.000 – 3.000 m2 dichtbij woonwijken waar goederen worden overgeslagen (crossdock) vanuit vrachtwagen in bestelvoertuigen, beperkte opslag. ➢ Retailers voeren huboperatie zelf uit, locatie kan onderdeel zijn hub waar meerdere bedrijven gevestigd zijn.

© Buck Consultants International, 2020

39

Behoefte aan hub in logistiek keten Segment

Ontwikkelingen: Behoefte aan ➢ Horecabezorging vindt grotendeels plaats vanuit een relatief dicht stadshub netwerk van regio-DC’s van groothandels. ➢ Wel wordt, met name in grote steden, het steeds lastiger om de kwaliteit en efficiëntie van leveringen op peil te houden. ➢ Stadshubs kunnen hier een rol spelen. Locatievraag stadshub Aantal m2 ➢ Een stadshub m.b.t. horeca zal met name een relatief beperkte 500 – 1.500 m2 omvang hebben en vooral gericht zijn op crossdocking, met daarbij een beperkte (gekoelde) opslag.

© Buck Consultants International, 2020

40

Samenvatting typische ruimtebehoefte en inrichting hubs ⚫

Kansrijkheid voor bundeling via hubs verschilt per stadslogistiek segment en kent per segment andere ruimtelijke en operationele inrichtingsprincipes en schaalniveaus.

Segment

Potentie bundeling via hubs

Afval

Typische DC ruimte (m2) min

Voorkeur bij inrichting hub

max

Hub operatie*

Schaalniveau

-

-

Bouw (en service)

3.000

5.000**

Uitbesteed

Stadsregionaal City

Retail non-food; general cargo

1.500

3.000

Uitbesteed

Stadsregionaal City

1.000

2.000

Eigen

500

1.000

Eigen

Stadsregionaal City

Facilitair

500

1.500

Uitbesteed

City

Retail food

1.000

3.000

Eigen

Stadsregionaal City

500

1.500

Uitbesteed

City

Pakket

Grote spelers Kleine nichespelers

Horeca * : vanuit het perspectief van de verlader of leverancier © Buck Consultants International, 2020

-

-

** : inclusief opslagruimte op buitenterrein en kleine loods 41

Bijlage 2: De rol van de overheid uitgediept Focus op resultaat

⚫

Presterende overheid

Netwerkende overheid

Regisseur

Subsidiegever

PP-Partner Innovatief aanbesteder

Wet- en regelgever

Rechtmatige overheid Focus op randvoorwaarden © Buck Consultants International, 2020

Initiatief in de samenleving

⚫

De Gemeente Gouda kan verschillende rollen invullen met betrekking tot stadslogistiek. Deze rollen worden hiernaast weergegeven binnen het bekende schema van de vier vormen van overheidssturing. Op de volgende slides zullen we de zes rollen verder uitwerken met betrekking tot stadslogistiek en hub-ontwikkeling. Ook zijn drie voorbeelden van best practices in het segment bouw beschreven

Initiatief bij de overheid

⚫

Launching customer

Participerende overheid Bron: BCI (2020) 42

Uitwerking rollen (1/2) ⚫

Wet- en regelgever: Door middel van beleid kan het gebruik van een hub aangemoedigd worden • Beperking van zware voertuigen in de binnenstad (Gewicht- of lengtebeperkingen) • Beperking van vervuilende voertuigen in de binnenstad (Milieu- of ZE zone) • Beperking van het aantal ontheffingen voor voertuigen in de binnenstad • Instellen van venstertijden in de binnenstad

⚫

Launching customer: Door als gemeente in het inkoopbeleid in te zetten op duurzame stadslogistiek en cityhub wordt bijgedragen aan het creëren van nieuwe markten. • Logistieke stromen (bijvoorbeeld facilitaire of afvalstromen) van de gemeente zelf kunnen worden ingebracht als basis/startvolume

⚫

Subsidiegever: Subsidies verstrekken kan bijdragen aan het beschikbaar maken van voldoende financiële middelen. • Subsidies beschikbaar stellen voor de aanschaf van ZE voertuigen of loonsubsidie bij ‘sociale onderneming’.

© Buck Consultants International, 2020

43

Uitwerking rollen (2/2) ⚫

Innovatief aanbesteder: Door in aanbestedingen (bouw en infra) strengere eisen te stellen aan logistiek wordt richting gegeven en de markt gestimuleerd. • In aanbestedingen voor bouwprojecten (B&U en GWW) kunnen strengere eisen opgenomen worden over het beperken van het aantal stedelijke bouwritten en/of de inzet van een bouwhub. • Ook kunnen er eisen of wensen worden neergelegd m.b.t. inzet van schonere/ZE voertuigen en materieel.

⚫

Regisseur: Door partijen bij elkaar te brengen en kennisverspreiding wordt richting gegeven aan het innovatie/ontwikkelproces • Overheid kan als neutrale partij marktpartijen (vastgoed, logistiek, verladers, retail) bij elkaar brengen en bijdragen aan het creëren van gezamenlijke uitgangspunten voor hubontwikkeling in Gouda.

⚫

PP-Partner: Experimenten ondernemers stimuleren door publieke investeringen • Beschikbaar stellen, al dan niet tegen gunstiger voorwaarden, van een locatie voor hubontwikkeling

© Buck Consultants International, 2020

44

Best Practices in de bouw Marktgedreven én met facilitering van overheden

Inzet BouwHub in Utrecht Bij de bouw van het appartementencomplex De Trip in Utrecht is door VolkerWessels Bouwmaterieel voor het eerst gebruik gemaakt van een bouwhub. Uit metingen die het bouwbedrijf samen met TNO uitvoerde tussen 2014 en 2016, blijkt dat dankzij deze hub 68 procent minder transportkilometers werden gereden ten opzichte van een traditionele bevoorrading van bouwplaatsen in de binnenstad. De gemiddelde beladingsgraad ging van 40 naar 90 procent en de CO2reductie bedroeg 70 procent. Voor De Trip betekende dat 200.000 kilometer minder verreden transportkilometers en tijdsbesparing van voor leveranciers. De totstandkoming van deze hub was een eigen initiatief van VolkerWessels. Voor de bouw van De Trip lag er geen concrete verplichting vanuit overheid of opdrachtgever om een hub in te zetten. Wel was de komst de hub mede een resultaat van een nauwe samenwerking tussen o.a. de Gemeente Utrecht, de bouwsector en kennisinstellingen om duurzame bouwlogistiek te stimuleren. Vanuit deze samenwerking lag er de wens om de inzet van bouwhubs middels pilots te onderzoeken, De Trip was uiteindelijk een van die pilotprojecten

© Buck Consultants International, 2020

45

Marktgedreven én innovatief aanbesteder Aanleg fietsenstalling Beursplein Amsterdam Op het Beursplein in Amsterdam is in 2018 een ondergrondse fietsenstalling geopend. De gemeente Amsterdam heeft bij de aanbesteding hiervan bewust aandacht geschonken aan bouwlogistiek, met als doel de (verkeers-)overlast voor de openbare ruimte te beperken. In de aanbesteding was het een eis dat er gebruik gemaakt zou worden van een bouwhub. In de aanbesteding (BPKV) zijn aannemers uitgedaagd middels een kwantitatief gunningcriterium voor het minimaliseren van het aantal vervoersbewegingen en het maximaliseren van de beschikbaarheid van de openbare ruimte gedurende de uitvoering. Door deze vorm van aanbesteden is het aantal vervoersbewegingen aanzienlijk verminderd door onder andere het gebruik van OV voor personeel en het bundelen van materiaal en materieel via de bouwlogistieke hub.

Project Heer Oudelands Ambacht fase 1 Zwijndrecht In een woonwijk in Zwijndrecht met een revitaliseringsproject is in de voorbereiding bekeken welke materiaalstromen er zijn. Tevens is in verband met de bereikbaarheid van de wijk aangegeven welke bouwfasering gewenst is. In de uitvraag is verzocht om zo min mogelijk hinder te veroorzaken, zoveel mogelijk grond opnieuw te gebruiken, overige bewegingen met retourvrachten en de logistieke bewegingen te minimaliseren. Dit heeft geleid in het gebruik van een tijdelijk depot net buiten het werkgebied (last mile efficiency), de inzet van kleinschaliger transportmaterieel in de wijk zelf en retourvrachten. Het transport van en naar de bouwplaats is hierdoor met 50% verminderd. Bron: CT (2018)

© Buck Consultants International, 2020

46

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Gouda&id=05b46ed7-da72-4999-afe0-6b0a7b12ef0c