1. Normenkader 2025

Nr Proces 1 Algemeen

Externe wet- en regelgeving

Interne regelgeving

* Burgerlijk Wetboek * Gemeentewet * Algemene wet bestuursrecht * Kadernota rechtmatigheid 2025

2 Financieel beheer

* Besluit begroting en verantwoording (BBV) * Besluit accountantscontrole decentrale overheden * Besluit financiële verhouding 2001 * Financiële verhoudingswet * Uitvoeringsbesluiten en uitvoeringsregeling kostenverrekeningen * Wet waardering onroerende zaken * Invorderingswet

* Financiële verordening 2024 gemeente Gouda, ex artikel 212 Gemeentewet * Verordening controle financiële beheer en organisatie (artikel 213 Gemeentewet) gemeente Gouda 2023 * Nota reserves en voorzieningen 2023 * Nota waardering en afschrijving vaste activa (WAVA) 2025

3 Factuurafhandeling &

* Besluit begroting en verantwoording (BBV) * Besluit accountantscontrole decentrale overheden

* Financiële verordening 2024 gemeente Gouda, ex artikel 212 Gemeentewet

Betalingen 4 Fiscaliteit

* Wet op de vennootschapsbelasting 1969 * Wet op de omzetbelasting * Wet op de loonbelasting * Wet op het BTW Compensatiefonds

5 Treasury

* Wet financiering decentrale overheden (Wet FiDO) en art. 212 lid 2 Gemeentewet * Wet houdbare overheidsfinanciën * Regeling uitzettingen en derivaten decentrale overheden * Uitvoeringsregeling financiering decentrale overheden (Ufdo) * Regeling schatkistbankieren decentrale overheden * Besluit leningvoorwaarden decentrale overheden (Bldo)

6 Inkoop en Aanbesteding

* Aanbestedingswet 2012 * Aanbestedingsbesluit * Gids Proportionaliteit * Aanbestedingsreglement Werken 2016

* Treasury statuut 2020 * Besluit van de gemeenteraad van de gemeente Gouda houdende regels omtrent de uitvoering van het treasurybeleid * Verordening duurzaamheidsfonds Gouda

7 Salarissen

* Algemene burgerlijke pensioenwet (ABP) * Algemene pensioenwet politieke ambtsdragers (Appa) * Ambtenarenwet 2017 * Cao Gemeenten * Burgerlijk Wetboek * Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers * Regeling rechtspositie decentrale politieke ambtsdragers * Wet normalisering rechtspositie ambtenaren (Wnra) * Wet normalisering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semi publieke sector (WNT) / Beleidsregels WNT 2025 * Fiscale Wetgeving * Sociale verzekeringswetten * Regeling tot wijziging van enige wetten en besluiten in verband met de CAO-Rijk 2024-2025 * Wet op de loonbelasting 1964 * Uitvoeringsbesluit ambtenarenwet 2017

* Verordening houdende regels inzake tegemoetkoming in en vergoeding van kosten die verband houden met de vervulling van het wethoudersambt

8 Verhuur vastgoed

* Gemeentewet * Wet basisregistraties adressen en gebouwen (+regeling en besluit) * Woningwet * Bouwbesluit * Burgerlijk Wetboek * Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) * Wet Markt & Overheid

* Kadernota Vastgoed 2023

9 Verbonden Partijen / Gemeenschappelijke regelingen

* Wet Gemeenschappelijke Regeling

* Nota verbonden partijen 2012 Publiekrechtelijke verbonden partijen: * GR Regio Midden Holland * GR Omgevingsdienst Midden Holland * GR Groenalliantie Midden-Holland en omstreken * GR Streekarchief Midden-Holland * GR Promen * GR Grondbank RZG Zuidplas * GR Hecht (voorheen GR RDOG MH) * GR Veiligheidsregio Midden Holland * GR Belastingsamenwerking Gouwe-Rijnland Privaatrechtelijke verbonden partijen: * B.V. Sport Gouda * N.V. BNG * Oasen N.V. * Cyclus N.V. * Coöperatieve parkeerservice U.A.

10 Grondexploitatie

* Gemeentewet * Wet ruimtelijke ordening * Besluit algemene regels ruimtelijke verordening * Algemene wet bestuursrecht * Belemmeringenwet Privaatrecht * Onteigeningswet * Wet Bodembescherming * Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen onroerende zaken 11 Afvalstoffenheffing, * Algemene wet bestuursrecht parkeergelden, haven * Algemene wet inzake rijksbelastingen en bruggelden, * Gemeenschappelijke regeling Belastingsamenwerking Gouwe-Rijnland hondenbelasting, * Gemeentewet leges, marktgelden, * Invorderingswet 1990 ozb, precario, reiniging, * Uitvoeringsregeling Invorderingswet 1990 riool, staangeld, * Regeling kwijtschelding belastingen medeoverheden toeristenbelasting, * Kostenwet invordering rijksbelastingen WOZ beschikking * Waterwet (BSGR) * Wet gemeenschappelijke regelingen * Wet waardering onroerende zaken * Kadasterwet * Wet Milieubeheer

* Exploitatieverordening gemeente Gouda 2003 * Nota Grondbeleid 2023 * Grondprijzenbrief 2024 * Administratieve voorschriften/bepalingen voor het uitvoeren van werken voor rekening van de gemeente Gouda 2003

* Verordening op de heffing en invordering van rioolheffingen * Verordening op de heffing en invordering van hondenbelasting * Verordening op de heffing en invordering parkeerbelastingen * Verordening op heffing en invordering van afvalstoffenheffing en reinigingsheffing * Legesverordening * Verordening op de heffing en invordering marktgelden * Verordening havengelden * Verordening OZB * Verordening Staangeld * Verordening Toeristenbelasting * Verordening op de heffing en invordering precariobelasting * Ondermandaatbesluit gemeentelijke belastingen * Water- en Rioleringsprogramma 2024-2028 * Afvalstoffenverordening Gouda 2011 * Aansluitverordening riolering Gouda 2015 * Verordening Speelautomaten Gouda 2012 * Omgevingswet * Parkeerverordening 2012 * Verordening fysieke leefomgeving (Vflo)

12

Sisaregelingen+B13:B15

Algemeen

*Financiele-verhoudingswet * Regeling verantwoordingsinformatie specifieke uitkeringen

A20

A31 A53 B2 C62 C92 C97 C126 D8 D10 D12 D12A D14 D21 E44B E53 E84

*Specifieke uitkering versterking van de lokale integrale aanpak van radicalisering, extremisme en terrorisme 20232026 * Regeling specifieke uitkering ter voorkoming van jeugdcriminaliteit * Interventies AJB IPTA * Regeling specifieke uitkering gemeentelijke hulp aan gedupeerden kinderopvangtoeslagproblematiek 2021 * Regeling specifieke uitkering kwijtschelding gemeentelijke belastingen * Regeling specifieke uitkering Informatiepunten Digitale Overheid * Huisvesting grote gezinnen * Verbetering digitale dienstverlening * Onderwijsachterstandenbeleid * Educatie * Regionale meld- en coördinatiefunctie * Regionaal programma voortijdig schoolverlaten * Regeling specifieke uitkering inhalen Covid-19 gerelateerde onderwijsvertragingen * Specifieke uitkering Impuls Jongerencultuur * Tijdelijke impulsregeling klimaatadaptatie 2021-2027 * Regeling specifieke uitkering Schone Lucht Akkoord * Regeling stimulering verkeersveiligheidsmaatregelen

E85 E104 G2 G3 G4 G10 G12 G13 H4 H21 H30

H35 J55 J94

J105 J117B J209 K28 M16 13 Subsidies

* Tijdelijke regeling specifieke uitkeringen intelligente verkeersregelinstallaties * Specifieke uitkering woningbouw op korte termijn door bovenplanse infrastructuur * Gebundelde uitkering op grond van artikel 69 participatiewet * Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004 * Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers * Wet Inburgering 2021 *Regeling specifieke uitkering kwijtschelding schulden SZW in verband met de hersteloperatie toeslagen * Onderwijsroute * Regeling specifieke uitkering stimulering Sport 2024-2025 * Specifieke uitkering versterking cliëntondersteuning * Specifieke uitkering versterking voor sport en bewegen, gezondheidsbevordering, cultuurparticipatie en de sociale basis 2023-2026 * Specifieke uitkering IZA-doelen 2023-2026 * Aanpak Energiearmoede * Regeling houdende regels verstrekking specifieke uitkering aan gemeenten verduurzaming [...] van eigenaars, woonverenigingen en wooncoöperaties * Regeling specifieke uitkering Startbouwimpuls * SPUK versnelling natuurinclusief isoleren * Meerjarige regeling voor huisvesting aandachtsgroepen * Tijdelijke regeling capaciteit decentrale overheden voor klimaat- en energiebeleid * Bekostigingsregeling opvang ontheemden Oekraïne

* Algemene wet bestuursrecht

14 Sociaal Domein (WMO) * Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo 2015) * Uitvoeringsbesluit WMO 2015 * Uitvoeringsregeling WMO 2015 15 Sociaal Domein * Wet Maatschappelijke Ondersteuning (2015) (Beschermd wonen) * Uitvoeringsbesluit WMO 2015 * Uitvoeringsregeling WMO 2015 * WVGGZ

* Algemene Subsidieverordening Gouda 2003 * Subsidieverordening Instandhouding Erfgoed Gouda 2020 * Subsidieverordening monumentale bomen * Cultuurnota Gouda: Sterker met cultuur! 2023-2027 * Verordening burger en cliëntenparticipatie sociaal domein Gouda 2015 * Verordening maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp Gouda 2023 * Nota Sociaal Domein 2020-2025 * Verordening maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp 2023

16 Sociaal Domein (Schuldhulp)

* Wet gemeentelijke schuldhulpverlening * Beleidskader armoede en schulden Gouda 2017-2020 (Samen mee(r) doen) * Besluit gemeentelijke schuldhulpverlening * Faillissementswet * Normenkader (NVVK) (aangezien wij als gemeente Gouda NVVK-lid zijn, o.a. de gedragscode NVVK) * Wet op het consumentenkrediet (art. 48, lid 1) * Overeenkomstenrecht (Burgerlijk Wetboek) * Wet Hersteloperatie Toeslagenaffaire * Adviesrecht Beschermingsbewind (Boek 1 Burgerlijk Wetboek) * Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen (SUWI) * Wet Inburgering

17 Sociaal Domein (Inburgering) 18 Sociaal Domein (Jeugd) * Jeugdwet * Besluit Jeugdwet * Regeling Jeugdwet

* Verordening maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp 2023

19 Sociaal Domein (Participatie)

* Participatiewet * Wet van minimumloon en minimumvakantiebijslag * Wet inkomensvoorziening Oudere en gedeeltelijk Arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW) * Wet Inkomensvoorziening Oudere en gedeeltelijk Arbeidsongeschikte gewezen Zelfstandigen (IOAZ) * Wet banenafspraak en quotum arbeidsbeperkten * Besluit Bijstandsverlening Zelfstandigen 2020 (BBZ) * Tijdelijke ondersteuning noodzakelijke kosten * Bekostigingsregeling opvang ontheemden Oekraïne * Regeling opvang ontheemden Oekraïne * Wet op de lijkbezorging * Wet Inburgering * Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen (SUWI)

* Afstemmingsverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ Gouda 2024 * Verordening individuele inkomenstoeslag Gouda 2018 * Verordening individuele studietoeslag Gouda 2022 * Handhavingsverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ Gouda 2024 * Verordening bevordering maatschappelijke participatie Gouda 2023 * Reïntegratieverordening Gouda 2023

20 Onderwijs (LLV)

* Wet op primair onderwijs * Wet op expertisecentra * Wet op voortgezet onderwijs

* Verordening leerlingenvervoer Gouda 2015 * Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Gouda