07c5 M GL Bestrijding van energiearmoede TVW 081221.pdf
Tekst van het document
Motie
AGENDAPUNT
Onderwerp: Transitievisie Warmte: aandacht voor de bestrijding van energiearmoede De raad van de gemeente Gouda in vergadering bijeen op 8 december 2021
Constaterende dat: •
Met het aannemen van de Transitievisie Warmte concrete stappen gezet gaan worden op weg naar een C02 neutraal en aardgasvrij Gouda in 2040.
•
Dat hierbij het uitgangspunt is dat wij deze transitie samen doen en dat iedereen mee kan.
•
Dat woonlastenneutraliteit hierbij het streven is, maar nog onduidelijk is of en hoe dat voor elk huishouden gerealiseerd kan worden.
•
Betaalbaarheid van de energierekening nu en in de toekomst een belangrijke pijler is voor breed draagvlak onder de bevolking voor de warmtetransitie.
•
De raad op 11 november 2020 een motie van de SP heeft aangenomen die het college verzoekt te komen met integrale oplossingen voor energiearmoede.
Overwegende dat: • Ongeveer zeven procent van de Nederlandse huishoudens in energiearmoede leeft (1): ze hebben hoge energiekosten, wonen meestal in een huis dat niet goed is geïsoleerd en hebben een laag inkomen. •
Energiearme huishoudens in Nederland gemiddeld 13-20% van hun inkomen uitgeven aan energie, tegenover 5% gemiddeld voor alle huishoudens. (1)
•
Het in Gouda om ruim 1600 huishoudens gaat. (1)
•
Een deel van de huishoudens met energiearmoede o
minder energie verbruikt dan eigenlijk nodig is om het huis leefbaar te houden, omdat ze niet meer kunnen betalen - met alle risico’s voor de gezondheid van dien;
o
te veel energie verbruikt vanwege de lage energetische kwaliteit van de woning (slecht geïsoleerd).
•
De energierekening naar verwachting deze winter flink zal stijgen en dat het stijgen van de gasprijzen de komende jaren zal toenemen.
•
Dat het verduurzamen van de woning de belangrijkste maatregel is om verbruik van energie terug te brengen met een positief effect op energierekening.
•
Driekwart van de huishoudens met energiearmoede een woning huurt van woningcoöperaties, ca. 12% van de energiearme huishoudens bezit een koopwoning, een vergelijkbaar percentage huurt particulier (D-________________________________________________________________________________________
SE gemeente gouda
•
Dat woningcoöperaties er vooralsnog nog niet in zijn geslaagd om de woningvoorraad te verduurzamen naar (gemiddeld) label B, hoewel dit doel voor 2020 was afgesproken. (2)
•
Bijna 50% van de huishoudens niet zelf in staat zal zijn om de woning te verduurzamen omdat zij ofwel in een huurhuis wonen ofwel een eigen huis bezitten maar onvoldoende middelen heeft het huis te verduurzamen. (1)
Van mening zijnde dat: •
•
•
De middelen die het rijk in 2022 aan gemeenten ter beschikking stelt ter bestrijding van energiearmoede voor Gouda (nl €424.311, zie 2) kunnen helpen om kleine maatregelen te nemen maar niet voldoende om de betreffende woningen grondig te verduurzamen. Dat de overige (rijks)middelen voor verduurzaming van woningen zoals de Renovatieversneller (3) vooral moeten worden ingezet voor de huishoudens die nu in energiearmoede leven en voor wie dat in de toekomst dreigt - zie ook bron 4. Lokaal beleid tav armoede en gezondheid, wonen en bouwen, klimaatadaptatie en energietransitie een belangrijke invloed kan uitoefenen op het aanpakken van energiearmoede.
Vraagt het college: • • •
De lokale situatie tav energiearmoede goed in kaart te brengen met de bedoeling om de groepen te identificeren met de grootste kans op energiearmoede, nu en in de nabije toekomst; Te inventariseren welke instrumenten andere gemeenten reeds inzetten om energiearmoede aan te pakken; In kwartaal 2 van 2022 aan de raad een terugkoppeling te geven en zo mogelijk een raadsvoorstel te doen voor een integrale aanpak van energiearmoede in het kader van de warmtetransitie in Gouda;
en gaat over tot de orde van de dag. Ondertekening en naam:
GroenLinks
Annemiek Mul
PvdA
Max de Groot
BRONNEN 1.
De feiten over energiearmoede in Nederland. Inzicht op nationaal en lokaal niveau. TNO, Peter Mulder e.a., september 2021
2.
Energiearmoede in corporatie-woningen “Is de muur geïsoleerd? Neeee ben je gek!” Romy van den Burgh e.a., De Groene Amsterdammer, 24 nov 2021, onderzoek van Investico
3.
35 925 VII Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (VII) voor het jaar 2022. Nr. 50 NOTA VAN WIJZIGING .Ontvangen 10 november 2021, p.8
4.
‘Om opschaling bij verduurzaming van woningen te bevorderen met het oog op kostenreductie, is de Renovatieversneller opgezet in 2020. De Renovatieversneller bestaat uit een zesjarig ondersteuningsprogramma (€ 30 mln.) en een vierjarige subsidieregeling (€ 100 mln.). Omdat bij de eerste pagina 2
tender in 2020/2021 bleek dat geen van de inschrijvingen voldeed, wordt de regeling aangepast en de aansturing van het ondersteuningsprogramma verbeterd. Een aangepaste regeling zal in 2022 worden opengesteld en uitbetaling is in 2022 (en verder) voorzien.’ Bron: 20210921 min BZK Memorie_van_toelichting 5.
BZK Ollongren: “Dan de vraag: hoe kunnen we zorgen dat de financiële ondersteuning daar komt waar ook de grootste stappen kunnen worden gezet? Dat was een beetje het punt van mevrouw Bromet. Ik denk dat we het programma inderdaad zo hebben ingericht dat we proberen juist die woningen te targeten die echt het allerslechtst geïsoleerd zijn. Daarvoor hebben we natuurlijk wel de gemeenten nodig. Dus we hebben een lokale, gemeentelijke aanpak nodig, zodat de gemeenten de wijken en de woningen kunnen selecteren waar echt sprake is van energiearmoede. Dat zijn de slechtst geïsoleerde huizen waar vaak de mensen met de laagste inkomens wonen, die dan ook nog eens een hoge energierekening hebben. Dat is echt een hele onwenselijke situatie. TNO heeft hier onderzoek naar gedaan. TNO weet ook heel goed waar die energiearmoede zit. Veel gemeenten hebben zelf ook al een infrastructuur, met loketten waar mensen terechtkunnen. Ze krijgen daar dus extra geld voor. En het is echt de bedoeling dat de gemeenten die meest kwetsbare groepen proberen te ontzorgen. Dit gebeurt op de korte termijn door de meest kleine en eenvoudige ingrepen, maar natuurlijk ook door structurele verbeteringen en verduurzaming van juist dat deel van de woningvoorraad.” Bron: TK 201115 WGO Begrotingsonderdeel Wonen en Ruimte Verslag van een wetgevingsoverleg, vastgesteld24 november
pagina 3