Uitwerkingen vragen I&O Integrale samenlevingsvisie

Uitwerkingen vragen I&O ISV 21-11-2024 Gezonde leefomgeving 1. PvdA: Bij het thema voeding en gewicht staat dat inwoners voldoende kennis hebben over gezonde voeding en gezond gewicht; ongeacht hun leeftijd, achtergrond en sociaaleconomische status. Maar mensen hebben soms niet de keuze om gezonde voeding te kopen. We proberen inwoners met een lagere sociaaleconomische status tips te geven over hoe ze goedkoop gezondere voeding kunnen kopen en bereiden. Dit doen we onder andere met Gorinchem Gezond. Bij de Voedselbank zijn gezondere recepten en er zijn een paar weken lang leefstijlcoaches geweest. Ook wordt extra groenten en fruit uitgedeeld. Daarnaast organiseren we in de lage SES wijken extra laagdrempelige activiteiten die vaak gratis zijn. 2.

PvdA: Bij mentale gezondheid is het ook belangrijk om te kijken naar de context en de omgeving van het individu. De omgeving van het individu is inderdaad erg belangrijk niet alleen bij mentale gezondheid maar zeker ook daar. We kijken dan ook niet alleen naar de inwoners zelf maar kijken naar het ‘grotere plaatje’ en nemen dit zeker mee. We gaan bij ondersteunings- en hulpvragen op zoek naar de bron van het probleem. Hierbij wordt breed gekeken niet alleen bij de inwoner zelf maar ook naar de omgeving. We zullen dit ook tekstueel meenemen bij het stappenplan.

Betrokken Gorinchem 1. D66: De D66 heeft een motie ingediend voor het anti-discriminatie beleid. De vraag is welke elementen van de handreiking die de minister van Binnenlandse zaken zijn verwerkt? Tolerantie is de erkenning dat naast de eigen denkbeelden, gewoonten en kenmerken, er andere zijn van gelijke waarde. Tolerantie betekent ook dat afwijkende meningen en gedragingen geaccepteerd worden. Dit houdt dus ook in dat er niet gediscrimineerd wordt. Om dit helder naar voren te laten komen zullen we dit in een eerste bullit van het thema tolerantie toevoegen. 2.

Gorcum Actief: Er wordt vooral een beroep gedaan op het netwerk en omzien naar elkaar. Is er een gedachte over per wijk wijkbuddies of iets dergelijks? Er kijken breed hoe we ervoor kunnen zorgen dat mensen meer betrokken zijn/worden bij elkaar. Denk hierbij aan de sterke buurtverbinders, buurt als ecosysteem enz. Ook onderzoeken we de mogelijke inzet van maatjes voor mensen met een kwetsbaarheid die in de wijk wonen. We zien wijkbuddies zeker als mogelijk onderdeel om het netwerk van inwoners te versterken.

3.

PvdA: Eenzaamheid wordt wel genoemd in het stuk, maar zou meer mogen. Eenzaamheid valt wat het college betreft onder betrokken Gorinchem en onder meedoen. Met name de sociale eenzaamheid is beïnvloedbaar door inzet van activiteiten en de omgeving. Als inwoners naar elkaar omkijken en een groter netwerk hebben neemt de sociale eenzaamheid af. Het verminderen van de sociale eenzaamheid is dan ook opgenomen onder het thema een breder, informeel netwerk. Ook voor emotionele eenzaamheid hebben we aandacht en wordt ondersteuning geboden zoals bijvoorbeeld door het centrum voor levensvragen.

4.

PvdA: Bij wat willen we bereiken staat ‘Gorinchem is een veilige stad’, als het gaat om veilige stad mist het stukje huiselijk geweld en kindermishandeling. Daar zouden we ons ook over moeten uitspreken. Veilig is een breed begrip. De veiligheid zoals benoemd op pag. 27 is bedoeld als veiligheid in het kader van tolerantie en antidiscriminatie. Het tegengaan van huiselijk geweld en kindermishandeling is zeker iets waar we ons hard voor maken binnen het ISV en met name binnen de opgave passen de ondersteuning en zorg. We zullen dit explicieter in deze opgave terug laten komen.

5.

CDA: Is er beleid om te komen tot makkelijke plaatsing van tijdelijke mantelzorgwoningen? Om te zorgen voor ouders, generatiewoningen, etc. Kunnen we daar iets in doen? Of ervaren we daar nu drempels in? Om mantelzorg mogelijk te maken is het tijdelijk plaatsen van mantelzorgwoningen soms gewenst. We staan hier positief tegenover. Het plaatsen hiervan wordt beoordeeld aan de hand van de plaatselijke situatie. Voor een mantelzorgwoning op eigen terrein in de eigen

tuin is voldoende ruimte nodig. Dit is in Gorinchem bij slechts een beperkt aantal gevallen mogelijk. 6. CDA: Hoe kan de fysieke omgeving bijdragen aan de betrokkenheid? Welke woonvormen zouden daarbij kunnen helpen? Samen met de collega’s uit het fysieke domein kijken we hoe we betrokkenheid mee kunnen nemen bij nieuwbouwprojecten of bij herontwikkeling. Er zijn zeker goede voorbeelden te noemen over woonvormen die een bijdrage leveren aan de betrokkenheid. Bijvoorbeeld het faciliteren van een gezamenlijke ontmoetingsruimte in een appartementencomplex. Of bijvoorbeeld de aanleg van woningen met een gezamenlijke tuin aan de Van Zomerenlaan. Deze aandachtpunten zijn opgenomen in de Omgevingsvisie en wordt meegenomen in de gebiedspaspoorten en bij concrete ontwikkelingen. 7.

Gorcum Actief: We merken dat mensen in scootmobiel of rollators soms moeilijk ergens terecht kunnen. Toegankelijkheid is een term die in veel beleidsvelden terugkomt. In de agenda wonen, welzijn en zorg, maar ook in de omgevingsvisie. We nemen de integraliteit daarin mee. Bij de inrichtingsprojecten van de buitenruimte wordt hier extra aandacht aan gegeven en wordt ook de input van de adviesorganen op prijs gesteld.

Meedoen 1. D66: Graag aandacht voor de integratie van nieuwe inwoners (statushouders) in onze stad. Kan dit specifieker opgenomen worden? Zeker voor de nieuwe inwoners in onze stad is meedoen een belangrijke opgave. We hebben de visie zo opgesteld dat dit voor alle inwoners geldt dus ook de nieuwe inwoners. Om dit te expliciteren zullen we de inleiding op pag 31 hierop aanpassen. Ook zullen we dit uiteraard meenemen in de uitwerking van de opgave Iedereen kan meedoen. 2.

D66: We zien bij de huidige situatie de cijfers rondom laaggeletterdheid. Maar zien hierover niks terug in de visie en wat we willen bereiken. Kan hier een toelichting over komen? Laaggeletterdheid zit vervat in de term basisvaardigheden. Met basisvaardigheden bedoelen we taal, rekenen en digitale vaardigheden. We zullen de term terug laten komen in de visie. Goede basisvaardigheden zijn belangrijk om mee te kunnen doen in de samenleving. Met betrekking tot taalvaardigheid zullen de doelen en ambities in het regionale taalpact verder worden uitgewerkt. We zullen dit ook duidelijk laten terugkomen uitwerking van de opgave Iedereen kan meedoen.

3.

PvdA: Bij financiële gezondheid missen we de link naar de werkende armen. Mensen die eigenlijk buiten de boot vallen qua rechten. Hoe gaan we met die groep mensen om? Dit is een doelgroep die zeker bij ons in beeld is. We hebben in de visie financiële gezondheid juist breed gedefinieerd om zo alle doelgroepen die hier problemen mee hebben te ondersteunen.

4.

PvdA: Aanbod activiteiten; bereiken we met de activiteiten de doelgroep die we willen bereiken? We zien dat de activiteiten die er zijn in buurthuizen goed bezocht worden en met name door mensen die wat kwetsbaarder zijn. Maar er zullen ook nog altijd inwoners zijn die niet naar activiteiten komen. Voor sommige mensen is de drempel hoog om zelfstandig naar activiteiten toe te gaan. Een van de interventies die we hiervoor doen is de inzet van Welzijn op recept. Waarbij mensen met psychosociale problemen begeleid worden naar welzijnsactiviteiten.

Passende ondersteuning & zorg 1. D66: De visie van de Hervormingsagenda Jeugd en Toekomst Scenario mist bij de opgave passende ondersteuning & zorg. Is daar nog wat nodig om daar iets op toe te voegen? De thema's zoals vroegsignalering, het versterken van de beweging naar de voorkant zijn juist thema's die in de hervormingsagenda en het toekomstscenario prominent zijn. In het ISV zetten we hierop in, maar niet alleen bij jeugd ook bij volwassenen. Dat is de reden dat deze thema's 0-100 zijn omschreven.

2. CU/SGP: Pagina 14 over de stappen die gezet worden, stap 1 tot stap 5. Met name stap 5 met betrekking tot de individuele hulp komt steeds meer onder druk te staan. Hoe gaan we ervoor zorgen dat toch ruimte voor maken zodat individuen niet tussen wal en schip raken? Juist om de mensen die echte ondersteuning en zorg nodig hebben te kunnen blijven helpen is het nodig om ook de andere stappen te zetten. Door lichtere vormen van ondersteuning in het informele netwerk of via bijvoorbeeld algemeen ondersteuning aan te bieden is het mogelijk om mensen die echt individuele zorg en ondersteuning nodig hebben ook in de toekomst deze te bieden. Hierbij zullen we in de komende jaren ook heel uitdrukkelijk naar maatwerk kijken. Bijvoorbeeld door inzet op de doorbraakmethodiek die juist uitgaat van wat de individu nodig heeft en daar ongeacht de schotten in het sociaal domein oplossingen voor te vinden. 3.

PvdA: Benoemen van normaliseren, omdat dit ook terugkomt in de Hervormingsagenda Jeugd. In het ISV zetten we in op het afschalen van zorg en het inzetten meer oplossen in de samenleving. Normaliseren is daar een onderdeel van. Wat het college betreft is dat niet alleen gekoppeld aan de jeugd maar geldt dit voor de volle breedte. We zullen dit explicieter verwerken in de eerste hoofstukken en ook op de stappen op pag. 14.

4. PvdA: We missen het onderdeel jeugdhulp in dit hoofdstuk. Zie vraag 1. Algemeen / overig 1. VVD: Hoe stimuleren we met het ISV dat inwoners ook echt zelfredzamer worden en minder afhankelijk zijn van de voorzieningen. Met de opgave Betrokken Gorinchem willen we de komende jaren extra kracht bij zetten op het stimuleren van netwerkontwikkeling en meer omzien naar elkaar. De komende jaren zal dit alleen maar veel belangrijker worden. We zien de druk op de zorg toenemen en tegelijkertijd loopt ook het personeelstekort op. Dit maakt dat het zorgsysteem onder druk staat. Zowel lokaal, met het ISV als regionaal en landelijk wordt er dan op dit moment ook stevig ingezet op het duurzaam houdbaar krijgen van de zorg. Het is een omslag die we met elkaar moeten maken. 2.

VVD: Monitoring: 250.000 euro opgenomen, hoe gaan we dat goed meten uiteindelijk? Net als in het huidige ISB zullen we ook het ISV blijven monitoren. Met het nieuwe ISV zullen we ook voor de monitor kijken hoe we hierin een professionaliseringsslag kunnen maken. Dat betekent dat we goed kijken welke indicatoren we willen meten en met welke frequentie we deze monitor maken.

3.

CDU: Hoe kan de fysieke kant helpen bij het maken van gezonde keuzes? De fysieke kant kan zeker helpen bij het maken van gezonde keuzes. Denk hierbij aan het stimuleren van fietsen en wandelen, de beweegrondjes enz. Samen met de ‘fysieke kant’ werken we aan de uitvoering van de omgevingsvisie waarin gezonde inwoners een van de drie pijlers is. In de Gebiedspaspoorten wordt dit per wijk verder uitgewerkt.

4.

VVD: Hoe gaan we bij de uitvoering de lokale ondernemers en maatschappelijke organisaties betrekken? Velen maatschappelijke partijen zijn betrokken bij de opstelling en uitvoering van de ISV. De ISV wordt dan ook breed gedragen en ook in de uitvoering trekken we hierbij samen op. De suggestie om lokale ondernemers hierin meer te betrekken nemen wij graag mee als aandachtspunt voor de komende jaren.

5. CU/SGP: Hoofdstuk 4 de werkwijze. Is er een tijdspad al voor de gebiedspaspoorten? Zijn er data per wijk en kunnen we die krijgen? Voor de invulling van de gebiedspaspoorten is in de gemeenteraad een planning vastgesteld. Deze is als volgt: 2024: Woonwijken West, Vleugels van de Stad. 2025: Binnenstad, Gorinchem Noord 2026: Bedrijventerreinen, Lingewijk 2017: Woonwijken Oost, Buitengebied Vanuit het sociaal domein sluiten we daarbij aan, maar zullen we hier niet op wachten. In het ISV is al een eerste aanzet tot aandachtspunten per wijk gemaakt. Dit gaan we in de

komende tijd verder invullen. 6.

CU/SGP: Is het budget voor 5 jaar gereserveerd? IS de verdeling binnen het bedrag vast of wordt dit per jaar bekeken? Elk jaar andere keuzes voor de financiën? Hoe wordt dit ingevuld? Het budget voor het ISV is structureel in de begroting opgenomen. Een deel van het budget wordt benut om ervoor te zorgen dat het integraal samenwerken en de daadwerkelijk transformatie zowel intern als extern wordt gerealiseerd. Dit vraagt ook ondersteuning, organisatie en aanjaging. Hiervoor is het budget voor procesondersteuning opgenomen. Er is een bedrag van 100.000 euro opgenomen als werkbudget en €35.000 voor monitoring en algemene kosten. Van deze posten kijken we elk jaar wat we nodig hebben en hoe de verdeling hiervan moet zijn. Van het werkbudget worden pilots bekostigd zoals automaatje en citytrainers enz. Elk jaar bekijken we ook of er incidentele middelen zijn die we hiervoor kunnen gebruiken. Zodra deze pilots fase voorbij is worden deze geëvalueerd en indien wenselijk geborgd.

7.

D66: Over het geld: 150.000 euro voor ambtenaren, communicatie en middelen en 100.000 voor de uiteindelijke uitvoering van het programma. Is het mogelijk om daar in de schuiven en wat de gevolgen daarvan zouden zijn? In de perspectiefnota is al een efficiencyslag op de ambtelijke organisatie opgenomen. Het college vindt het niet wenselijk hier nog verder in te schuiven. He ISV staat voor integrale samenwerking en een transformatie naar de voorkant. Dit betekent dat er een beweging in gang gezet moet worden en gehouden bij zowel gemeente als bij partners. Dit vraagt om ondersteuning, facilitering en aanjaging. Ook dit is in het belang van de inwoners zij het indirect. Het gaat daarbij om het organiseren van bijeenkomsten (algemeen en thematisch) het zorgen voor een leerstructuur, een maandelijkse nieuwsbrief voor de partners die gemaakt wordt om ervoor te zorgen dat men van elkaar op de hoogte is en van elkaar leert. Ook valt hieronder het informeren van inwoners waar zij terecht kunnen met ondersteuningsvragen enz. Denk aan geldzaken, eenzaamheid en mentale gezondheid.

8.

Democraten Gorinchem: We zien veel thema's waar we nu ook al op inzetten. We zouden het fijn vinden om te weten wat er nieuw is, wat het oude ISB heeft opgeleverd en wat gaan we nu anders doen? Zoals afgestemd met de Raad in februari en met de partners zetten we in op een actualisering van het bestaande beleid en niet voor een rigoureuze wijziging. Het klopt dus dat al veel van de thema's ook terugkwamen in het ISB. Daarover hebben we jaarlijks een monitor uitgebracht voor het monitoren van de outcome en zijn er in diverse I&O's toelichting gegeven op de uitgevoerde acties en wat daar de resultaten van zijn. Met name de opgave Betrokken Gorinchem is nieuw. We willen hiermee stimuleren dat inwoners naar elkaar omkijken.