Startnotitie Strategische en uitvoeringsagenda Wonen en Zorg
Tekst van het document
Waarom deze startnotitie? • •
• • •
•
Nederland vergrijst en dat geldt ook voor Gorinchem. Er komen meer ouderen en zij blijven steeds langer thuis wonen. De vraag naar intensieve zorg neemt toe. Ook het aantal mensen met dementie neemt sterk toe. De zorg extramuraliseert. Steeds meer wordt gezocht naar zorg en ondersteuning in de eigen woon- en leefomgeving. Dit zorgt voor meer menging van verschillende zorgdoelgroepen in de wijk. Een relatief kleiner deel van de zorgdoelgroepen woont straks in een intramurale voorziening zoals bijvoorbeeld een verpleeghuis. Er ontstaat meer vraag naar tussenwoonvormen, tussen “thuis wonen” en wonen in een intramurale setting. Dat geldt voor ouderen, maar ook voor mensen met een psychische aandoening of een verstandelijke beperking. Schaarste op de arbeidsmarkt dwingt om na te denken over andere inzet van beschikbare capaciteit. Wat kan woonzorgbeleid hieraan bijdragen? Het rijk heeft als doel 900.000 woningen te bouwen tot en met 2030, waarvan twee derde betaalbaar. Om die landelijke bouwopgave te realiseren, schrijft de Omgevingswet een verplicht volkshuisvestingsprogramma voor aan het Rijk, provincies en gemeenten. Wat betekent dat voor aandachtsgroepen zoals ouderen en inwoners met een beperking? Er is wetgeving in voorbereiding die gemeenten verplicht om vanaf 2026 een woonzorgvisie op te nemen in hun volkshuisvestingsprogramma (de Wet versterking regie volkshuisvesting).
De gemeente Gorinchem, woningbouwcorporatie Poort6 en de zorgaanbieders in Gorinchem zien zich gesteld voor forse opgaven. Zij zijn zich bewust van het belang van samenwerking omdat er sprake is van gedeeld “eigenaarschap” bij de opgaven zoals hiervoor beschreven Zij willen daarom komen tot een gedeelde visie op wonen en zorg in de vorm van een strategische agenda inclusief een concrete uitvoeringsagenda. Wat willen we bereiken? • Een agenda die richtinggevend is voor de opgaven die er liggen en waar de partners in de stad zich in herkennen. Daarbij ligt de focus op de volgende doelgroepen; - ouderen - inwoners met een verstandelijke beperking - inwoners met een lichamelijke beperking • Een agenda met een looptijd van 2024 tot 2030, met een doorkijk voor de periode daarna. • Een agenda waarin we de uitkomsten integreren van de regionale Agenda Huisvesting Kwetsbare Groepen 2024-2030 (HKG-agenda). In de HKG Agenda worden regionaal afspraken gemaakt over (tijdelijke) woonzorg producten en regionale uitstroom naar Thuis in de wijk voor dak- en thuislozen, kwetsbare jongvolwassenen en mensen met psychische aandoeningen.
• Bijdragen aan afstemming tussen de organisaties die actief zijn op het gebied van wonen en zorg • In kaart brengen van vraag en aanbod op de (woning)markt voor zorg doelgroepen en de opgave die hieruit voortvloeit • Bieden van een kader om woonzorginitiatieven te kunnen toetsen Wat zijn de activiteiten? 1. Opstellen van een analyse 2. De analyse vertalen naar een strategische agenda 3. De strategische agenda vertalen naar doelen en opgaven (kwalitatief en kwantitatief) in de vorm van een uitvoeringsagenda Wie zijn betrokken? Een kerngroep, bestaande uit vertegenwoordigers van Rivas, Syndion, Poort6 en gemeente gaat aan de slag met de uitwerking van de opdracht onder begeleiding van adviesbureau Companen. We kiezen voor een participerende aanpak met betrokkenheid van alle relevante stakeholders uit de stad. Denk aan alle relevante zorgaanbieders, Poort6, HP6, adviesorganen, zorgverzekeraars en Zorgkantoor. Ook inwoners betrekken we bij het traject. Uw raad wordt op 3 momenten betrokken bij het traject: 1. Bij het vaststellen van deze startnotitie 2. In een themasessie op 8 februari a.s. (dubbele I&O) 3. Bij de vaststelling van de strategische- en uitvoeringsagenda
Welke producten leveren we op? Met deze startnotitie legt de raad vroegtijdig de procesafspraken vast. Op deze wijze wordt de raad in de gelegenheid gesteld het besluitvormingsproces vanaf de startfase te beïnvloeden en randvoorwaarden mee te geven. De woonzorgvisie wordt geconcretiseerd in de vorm van een strategische agenda en een uitvoeringsagenda. In de strategische agenda staan we stil bij te maken keuzes, leidende principes en meetbare doelen. De strategische agenda wordt vervolgens vertaald in een gebiedsgerichte uitvoeringsagenda. De strategische- en uitvoeringsagenda kunnen dienen als afwegingskader en zijn een instrument om woonzorginitiatieven te toetsen en zo te komen tot een onderbouwde keuze voor de best passende initiatieven. Tijdpad Wat? Vaststelling startnotitie Themasessie strategische agenda Vaststelling strategische- en uitvoeringsagenda
Wanneer? 14 december 2023 medio april/mei 2024 medio oktober/november 2024