Reactie op Concept Verordening Jeugdhulp 2026 - Z25794895 - D-988541
Tekst van het document
Toetsing Concept Jeugdhulpverordening ZHZ aan Internationale Verdragen en de Jeugdwet Hieronder treft u onze juridische en beleidsmatige bevindingen aan omtrent het concept Raamwerk Verordening Jeugdhulp ZHZ (d.d. 3 december 2024). Wij toetsen deze verordening aan de Jeugdwet en internationale mensenrechtenverdragen, waaronder het VN-Kinderrechtenverdrag (IVRK), het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens (EVRM) en het Internationaal Verdrag inzake Burgerrechten en Politieke Rechten (IVBPR). Wij hebben in de tabellen hieronder zowel de kern van de verordeningsartikelen als de inhoud van de verdragsartikelen opgenomen, zodat naar onze mening een overzichtelijk geheel is ontstaan.
1. Toetsing aan Internationale Verdragen Artikel Modelverordening (incl. kern)
Wat staat erin?
Verdrag / Artikel (incl. inhoud)
Toelichting strijdigheid
Art. 10 – Draagkracht/draaglast
Ouders moeten eigen mogelijkheden benutten, inclusief minder werken of activiteiten schrappen, voordat hulp wordt toegekend.
IVRK art. 3 – Belang van het kind;
Druk op ouders om arbeid te reduceren kan bestaanszekerheid en belang van het kind schaden.
Vervoer wordt pas verstrekt als eigen verantwoordelijkh eid en alternatieven zijn uitgeput; bij voorkeur collectief; hulp op afstand gaat vó ó r.
IVRK art. 3 – Belang van het kind;
PGB alleen bij hoge pgbvaardigheid; uitsluiting bij schulden, taalproblemen of
IVRK art. 2 – Nondiscriminatie;
Art. 11 – Vervoersvoorziening
Art. 16–21 – PGBtoegang
IVRK art. 27 – Recht op toereikende levensstandaard; EVRM art. 8 – Recht op gezinsleven
IVRK art. 23 – Rechten kinderen met beperking; EVRM art. 8 – Recht op gezinsleven
IVRK art. 3 – Belang van het kind;
GGZ-problematiek. IVRK art. 23 – Rechten kinderen met beperking; EVRM art. 14 – Nondiscriminatie
Strenge vervoerseisen kunnen toegang tot hulp belemmeren, met name voor kinderen met een beperking.
Strenge eisen sluiten kwetsbare gezinnen uit van passende hulp. PGB wordt praktisch onmogelijk.
Art. 23 – Nietmeewerken ouders
Hulp kan worden geweigerd of ingetrokken als ouders onvoldoende meewerken.
IVRK art. 3 – Belang van het kind; IVRK art. 6 – Recht op ontwikkeling;
Kinderen mogen niet gestraft worden voor gedrag van ouders.
IVBPR art. 24 – Bijzondere bescherming van minderjarigen
2. Toetsing aan de Jeugdwet Artikel Modelverordening (incl. kern)
Wat staat erin?
Jeugdwet Artikel (incl. inhoud)
Toelichting strijdigheid
Art. 10 – Draagkracht/draaglast
Ouders moeten eigen mogelijkheden benutten, inclusief minder werken of activiteiten schrappen, voordat hulp wordt toegekend.
Art. 2.3 – College moet passende jeugdhulp bieden, zonder financiële draagkrachttoets.
Hulp mag niet afhankelijk zijn van arbeidspatroon of beperking maatschappelijke activiteiten.
Art. 9 lid 3 – Normale ontwikkeling
Hulp kan worden geweigerd als problemen als ‘normaal’ worden beschouwd, volgens NJi-lijst.
Art. 2.3 – Hulp moet aansluiten op individuele behoeften, niet op generieke normen.
Gebruik van standaardlijst ondermijnt maatwerk en individuele beoordeling.
Art. 16–21 – PGBtoegang
PGB alleen bij hoge pgbvaardigheid; uitsluiting bij schulden, taalproblemen of GGZproblematiek.
Art. 8.1.1 – Recht op Extra barrières bij pgb bij keuzevrijheid pgb-verstrekking en geschiktheid. zijn in strijd met wettelijke toegangseisen.
Art. 23 – Nietmeewerken ouders
Hulp kan worden geweigerd of ingetrokken als ouders onvoldoende meewerken.
Art. 2.3 – Gemeente Recht op hulp is voor is verplicht passende het kind, ongeacht hulp te bieden voor gedrag van ouders. het kind.
Wij verzoeken u bovengenoemde punten te heroverwegen en waar nodig het concept aan te passen, zodat de verordening in lijn komt met de geldende wet- en verdragsverplichtingen. Met vriendelijke groet, Stichting Ouderplatform Zuid-Holland Zuid Arnold Tibboel Voorzitter
De formulering en opmaak van deze tekst zijn mede tot stand gekomen met behulp van ChatGPT. De inhoud ervan valt vanzelfsprekend onder de verantwoordelijkheid Van STICHTING Ouderplatform Zuid-Holland Zuid.