Procedurele toelichting op het concept
Tekst van het document
Procedurele toelichting op het concept-advies van de cliëntenraad en de ambtelijke reactie vanuit Avres hierop. Geachte leden van de raad, Op donderdag 5 oktober heeft u namens het dagelijks bestuur van Avres het verzoek bereikt om een zienswijze uit te brengen op de (nieuwe) concept-re-integratieverordening van Avres. Gelijktijdig met het doorlopen van een traject van zienswijze bij de gemeenteraden, verzoekt het dagelijks bestuur de cliëntenraad van Avres altijd om ook een advies op te stellen / te formuleren voor het algemeen bestuur van Avres. De ontvangen zienswijzen en het ontvangen advies worden vervolgens door het algemeen bestuur betrokken bij haar afwegingen tijdens de definitieve besluitvorming. Hoewel de cliëntenraad een adviesraad is die het dagelijks en het algemeen bestuur van Avres adviseert, heeft zij aangeven haar adviezen ook graag ter kennis te willen brengen van de gemeenteraden als een zienswijzeprocedure loopt. Het adviestraject voor de cliëntenraad heeft dezelfde doorlooptijd als een zienswijzetraject. Dit zou kunnen betekenen dat het advies (met een reactie) eerst beschikbaar komt/is, als een zienswijzetraject zich in een eindfase bevindt of zelfs geheel is afgerond. In overleg met de cliëntenraad van Avres is daarom de volgende werkafspraak gemaakt. -
-
-
-
-
De formele doorlooptijd van het adviestraject voor de cliëntenraad blijft ongewijzigd. De formele doorlooptijd wordt derhalve niet ingekort, waardoor de cliëntenraad in een nadeliger positie zou worden gebracht. Binnen drie weken na ontvangst van de stukken - dat tijdstip van ontvangst ligt gelijk aan het openbaar maken van de stukken voor behandeling in het algemeen bestuur in eerste lezing formuleert de cliëntenraad een concept-advies, waardoor ook de formele doorlooptijd niet wordt doorkruist. Dit concept-advies wordt binnen Avres voorzien van een ambtelijke reactie. Deze reactie is ambtelijk omdat vergaderfrequentie van het bestuur van Avres en de doorlooptijden van zienswijzeprocedures lastig zijn te synchroniseren. Avres zendt vervolgens het ontvangen concept-advies en de ambtelijke reactie hierop ter kennisname aan de griffies. Het concept-advies en de ambtelijke reactie zijn dus geen advies richting de gemeenteraden, die cliëntenraad is immers een adviesraad richting het bestuur van Avres. Tijdens het zienswijzetraject kan de gemeenteraad vervolgens kennisnemen van het conceptadvies en de ambtelijke reactie.
Deze werkafspraak is inmiddels afgestemd met bestuur van Avres, de cliëntenraad en de griffies van de drie deelnemende gemeenten aan Avres.